РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Черненок Т.В.,

при секретаре Козлова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 1 декабря 2017 года гражданское дело № 2-2917/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что она является нанимателем квартиры Адрес . Совместно с ней в указанной квартире зарегистрирована ответчик ФИО2, которая никогда в ней не проживала. ФИО2 фактически проживает по другому адресу. Членом семьи нанимателя ответчик не является, обязанности по оплате своей части коммунальных услуг не несет. При этом добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

На основании изложенного ФИО1 просила суд снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Адрес ; признать ФИО2 утратившей право пользования жилого дома по указанному адресу; обязать МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» внести изменения в договор социального найма от 28.07.2006 г.

В судебном заседании 23 октября 2017 года истец ФИО1 изменила ранее заявленных исковых требований и просила признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 01.12.2017 прекращено производство по делу по иску ФИО1 к ФИО2 в части требований о понуждении МУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» внести изменения в договор социального найма от 28.07.2006, в связи с отказом от иска.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО3, допущенный к участию в деле по ходатайству истца на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, измененные исковые требования поддержали, просили признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес , и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Дополнительно пояснили, что ответчик выехала из спорного жилого помещения в малолетнем возрасте вместе со своей матерью, которой воспитывалась, совместно с ней проживала и обучалась. ФИО2, достигнув совершеннолетия, не реализовала свое право пользования спорной квартирой и не вселилась в нее. Ее отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, в связи с выездом в другое место жительства, она добровольно расторгла договор социального найма (часть 3 статьи 83 ЖК РФ). Об этом свидетельствует длительное и постоянное отсутствие ответчика в спорной квартире (более 19 лет). После достижения совершеннолетия ответчица не несла и несет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, никогда не поддерживала и не поддерживает с ней семейных отношений, вопрос о проживании в спорной квартире ни ответчик, ни ее мать никогда не поднимался. Каких-либо препятствий к проживанию для ответчика она никогда не чинила. Никаких вещей ответчицы в спорной квартире не имеется. По какому именно адресу ответчица проживает в настоящее время ей неизвестно, каких-либо притязаний на спорное жилое помещение ФИО2 не предъявляет.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, фактическое место жительства ФИО2 не известно.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Курганова Е.В., действующая на основании ордера, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1). В силу ч. 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. 

В соответствии с п. 3 данных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что 01.04.1994 г. на основании обменного ордера, выданного МУП по обмену жилой площади, Г.Е. предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 30,6 кв.м., расположенная по адресу: Адрес , для вселения с составом семьи из трех человек (Г.Е. – основной квартиросъемщик, ФИО4 – члены семьи).

25.07.2006 ФИО1 обратилась в МУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со смертью основного квартиросъемщика Г.Е.., в котором просила указать в качестве основного квартиросъемщика ее.

28.07.2006 между МУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №1573, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членом его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 53,1 кв.м. по адресу: Адрес .

В соответствии с п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется следующие члены семьи: сын Г и внучка ФИО2

Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: Адрес , в настоящее время зарегистрированы ФИО1, В., ФИО2

Установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирована в квартире истца, однако, как следует из содержания искового заявления, пояснений истца в судебном заседании не проживает в указанном доме на протяжении 19 лет, ее личных вещей в квартире нет. После достижения ответчиком совершеннолетия, она в квартиру не вселялась, коммунальные услуги никогда не оплачивала и не оплачивает.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С.Л.., О.А.., С.А. пояснили, что ФИО2 прописана в квартире по адресу: Адрес , однако еще в младенчестве вместе со своей матерью выехала из квартиры на иное место жительства, более в спорной квартире не появлялась.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с младенчества по настоящее время ФИО2 не проживает в квартире, занимаемой истцом по договору социального найма, сохраняя в спорном жилом помещении лишь формальную регистрацию, которая является административным актом и сама по себе не порождает права на жилую площадь, поскольку факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и при системном применении, суд приходит к выводу, что ответчик выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, ее длительное отсутствие не носит временный характер, поскольку она не проживает в квартире более 19 лет, в связи с чем суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у ответчика утрачено на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением в отношении себя договора найма жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования истца ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу ввиду отсутствия оснований для сохранения регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2,Данные изъяты года рождения, прекратившей право пользования квартирой по адресу: Адрес 

Снять ФИО2,Данные изъяты года рождения с регистрационного учета по адресу: Адрес 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 декабря 2017 года.

Судья: Т.В. Черненок