ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-615/2019

город Севастополь

12 февраля 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А., 

секретарь судебного заседания Чикинева В.П.,

представителя истца – ФИО1, представителя ответчика ГСК «Гавань» – ФИО2, представителя ответчика Правительства Севастополя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Гаражно-строительному кооперативу «Гавань», Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

В декабре 2018 года истец обратилась с исковым заявлением к ГСК «Гавань», Правительству Севастополя о признании права собственности на нежилое помещение. Просит признать за ней право собственности на нежилое помещение – каменный гараж, общей площадью 29,9 кв.м, на земельном участке площадью 26 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: 

<

адрес>. 

Требования иска обоснованы тем, что истец является членом указанного кооператива, за ней закреплен земельный участок № площадью 26 кв.м. в пределах землепользования гаражного кооператива для строительства индивидуального гаража и каменного гаража, расположенного на нем. Несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, а также указывает на то, что паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме. 

При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя об оформлении прав на находящееся в пользовании недвижимое имущество получены отказы в предоставлении соответствующих административных услуг по причине не предоставления полного перечня документов для оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на гараж, а также пересечения указанного земельного участка с иным.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, указав на соответствие возведенного строения гаража установленным нормам и правилам, наличием предусмотренных законом оснований для признания права собственности на недвижимое имущество. 

Представитель ответчика ПГСК «Гавань» против удовлетворения иска не возражал. 

Представителя Правительства Севастополя в иске просил отказать.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, своих представителей в суд не направили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующие в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Заслушав доводы, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Гавань» передано в постоянное пользование 4, 7204 га земли для обслуживания гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ заключением отдела по делам строительства и архитектуры Горисполкома была утверждена Проектно-сметная документация на строительство гаражного кооператива «Гавань» с разрешением строительства гаражей.

Как следует из содержания иска, в период с 1979 года по 1989 год строительство гаражей было окончено.

Распоряжением Севастопольской государственной городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Гавань» выдан государственный Акт на право постоянного пользования землей серия №, номер по реестру 844 для строительства гаражей.

В настоящее время, ГСК «Маяк» осуществляет свою деятельность на основании Устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в российском правовом поле в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №. 

На основании распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Гавань» присвоен адрес: 

<

адрес>. 

ФИО4 является членом кооператива с ноября 2014 года, паевой взнос ею полностью выплачен, в её пользовании находится каменный гараж, расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка, земельный участок №

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками. 

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). 

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. 

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. 

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4). 

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункта 4 статьи 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона. 

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 статьи 12 ГК РФ.

Предметом спора является каменный гараж общей площадью 29, 9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 26 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, построенный истцом - членом данного кооператива.

В силу части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 151 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Крымский республиканский научно-исследовательский институт судебной экспертизы и оценки», спорное нежилое здание – строение каменного гаража, в пределах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, имеет исправное техническое состояние, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. 

Указанное заключение соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательства, не оспариваются сторонами, выводы экспертов согласуются между собой.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. 

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату государственной пошлины.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение – каменный гараж, общей площадью 29,9 кв.м, на земельном участке площадью 26 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено 

18 февраля 2019 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко