УИД 72RS0014-01-2025-002557-21

Дело № 2-3645/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 08 апреля 2025 года 

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1,

при секретаре Сагитове А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского АО г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью « Кондор-2» об обязании устранить нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ленинского АО г. Тюмени в лице заместителя прокурора округа Перепёлкина М.Ю. обратилась в суд с иском к ООО «Кондор-2» об обязании устранить нарушения, допущенные в сфере пожарной безопасности, мотивируя требования тем, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тюмени управления надзорной деятельностью и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тюменской области на основании решения от 02.12.2024 № 2412/009-72/458-В/РИВ с целью контроля исполнения предписания от 10.10.2023 № 2403/009-72/464-В/ПИВ, проведен внеплановый инспекционный визит в отношении объекта топливно-энергетического комплекса, правообладателем которого является ООО «КОНДОР-2» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>). Объект топливно-энергетического комплекса расположен по адресу: 

<

...> По результатам инспекционного визита установлено, что предписание от 10.10.2023 № 2403/009-72/464-В/ПИВ ответчиком не исполняется, выявлены нарушения законодательства, регулирующего противопожарную безопасность. Установленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан в случае возникновения пожара, причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

При анализе нормативно-правовой базы, касающейся обеспечения пожарной безопасности, установлено, что все мероприятия, предложенные к исполнению пунктами 1-53 предписания, являются обоснованными с точки зрения требований пожарной безопасности и подлежат безусловному выполнению. что свидетельствует о ненадлежащем обеспечении антитеррористической защищенности объекта ТЭК, что является недопустимым, поскольку установленные нарушения можгут повлиять на права неопределенного круга лиц, поскольку существует потенциальная угроза пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «КОНДОР-2», являющегося правообладателем объекта топливно-энергетического комплекса - нефтебазы, расположенной по адресу: 

<

...> в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в ходе проверки нарушения противопожарного законодательства, а также обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность объекта топливно-энергетического комплекса, а именно:

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> (АБК с гаражами и производственными помещениями) устранить следующие нарушения:

1) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 4 таблицы 1, п. 28 таблицы 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.

2) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение №5 п. 20 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

3) п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (системы смонтированные при вводе в эксплуатацию здания, а также в ходе проведенных ремонтов), а также не обеспечено исправное состояние установок противопожарной защиты в соответствии годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания;

4) п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, а именно не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов в части здания с противопожарным водопроводом;

5) п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559, а именно пожарные краны не в полном объеме укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;

6) п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479; п. 7.6, таблицы 7.1, таблицы 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 здание не в полном объеме обеспечено внутренним противопожарным водопроводом, а именно водопровод отсутствует в административной части, частично демонтирован в производственной части;

7) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 87, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённых Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151, п. 7.6 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, а именно чердачное помещение не выделено противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 2-го типа, отсутствует перекрытие в объеме запасной лестничной клетки, отсутствует противопожарный люк;

8) п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённых Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151, а именно не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака, в частности не предоставлены протоколы испытаний;

9) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно несущие конструкции здания выполнены с пределом огнестойкости менее R90, металлические колонны без огнезащитной обработки;

10) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.16 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, а именно отсутствует ограждение кровли;

11) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.10 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, а именно в местах перепада высот кровли более 1 метра отсутствуют пожарные лестницы;

12) п. 1 ч. 2 ст.1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённых Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, а именно отсутствует дверь, отделяющая лестничную клетку от поэтажных коридоров, в частности на основной лестничной клетке 1 этажа;

13) п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.2.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённых Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, а именно отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, отделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров, в частности на основной и запасной лестничной клетке;

14) пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно под основной лестничной клеткой устроено подсобное помещение;

15) пп. «д» п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.2.22 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, а именно открывание двери основного выхода выполнено не по направлению выхода из здания;

16) пп. «б» п. 16, пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно допущено использование технических помещений, мастерских для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, в частности в помещении электрощитовой размещены котельная, подсобное помещение;

17) пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, п. 6.9.6 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, а именно встроенные котельные не выделены от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа;

18) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказ МЧС России от 16.03.2020 № 171, а именно не предоставлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – проходная:

19) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 11 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, таблица 1, таблица 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

20) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 приложение 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, а именно не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- в В отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – спортзал устранить следующие нарушения:

21) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 11 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, таблицы 1, таблицы 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

22) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 приложения 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, а именно не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

23) пп. «д» п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно ширина эвакуационного выхода из спортивного зала менее 1,2 метра, фактически составляет 76 см;

24) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, а именно комплекс сауны не выделен противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа;

25) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, а именно в парильной не предусмотрена вентиляция. Между дверью и полом отсутствует зазор не менее 30 мм;

26) п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а именно расстояние от электрокаменки до обшивки стен парильной выполнена менее 20 см. Непосредственно над электрокаменкой под потолком следует устанавливать несгораемый теплоизоляционный щит. Расстояние между щитом и обшивкой потолка выполнено менее 5 см;

27) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно лестница, ведущая на второй этаж, выполнена из дерева;

28) п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», а именно не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (не предоставлены протоколы испытаний); 

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – операторная с резервуарным парком устранить следующие нарушения:

29) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложения 1 п. 38 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021№ 1464; таблицы 1, таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», п. 13.1.1 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании операторной, насосной станции (не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации);

30) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложения 5 п. 21 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании операторной (не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре);

31) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.1.2 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно склады нефтепродуктов не оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями;

32) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12.2 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно в помещениях для операторов и диспетчеров отсутствует аварийное освещение;

33) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.16 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно по границам резервуарного парка, между группами резервуаров и для подъезда к площадкам сливоналивных устройств отсутствуют проезды, с проезжей частью шириной 3,5 м и покрытием переходного типа;

34) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 10.7 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно площадки для сливоналивных эстакад не обеспечены твердым водонепроницаемым покрытием, огражденным по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклоном не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам, в частности лоткам, колодцам, приямкам;

35) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.2.11, п. 13.2.17, п. 13.2.13 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно не предусмотрен запас воды на тушение и охлаждение наземных вертикальных резервуаров (57 л/с), железнодорожных цистерн (не менее 40 л\с) с учетом расчетной продолжительности охлаждения резервуаров (горящего и соседних с ним) в течении 6 часов;

36) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.5 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно расстояние от наземных резервуаров для нефтепродуктов до железнодорожной сливоналивной эстакады менее 20 метров, в частности фактически расстояние составляет 16 метров;

37) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.5 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а именно расстояние между верхними бровками соседних котлованов наземных резервуаров менее 15 метров;

38) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.5.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а именно не предоставлена документация по устройству молниезащиты наземных резервуаров;

39) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 73, таблицы 17 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно расстояние от резервуаров сжиженных углеводородных газов, общей вместимостью до 10000 кубических метров при хранении под давлением, менее 500 метров до жилых и общественных зданий, не относящихся к складу;

40) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1.7 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», а именно не выполнено проветриваемое ограждение из негорючих материалов высотой не менее 1,6 м. резервуаров сжиженных углеводородных газов;

41) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1.11а СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», а именно не предусмотрена молниезащита резервуаров сжиженных углеводородных газов, в частности не предоставлена документация по устройству молниезащиты;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – столярная мастерская устранить следующие нарушения:

42) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение 3 п. 31.3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблица 1, таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании (не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации);

43) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 21 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

44) пп. «л» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно в здании выполнено встроенное помещение из горючих материалов;

45) пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно произведено изменение функционального назначения помещений без проведения экспертизы;

46) п. 132 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно не обеспечено проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;

47) п. 77, п. 79, п. 80 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно для отопления применена печь не заводского исполнения, а именно без противопожарных разделок, отступок, искрогасителей; 

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – холодные склады устранить следующие нарушения:

48) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 31.3 приложения 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблицы 1, 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», а именно не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

49) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 21 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- в отношении содержания территории объекта топливно-энергетического комплекса устранить следующие нарушения:

50) п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.8 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», а именно территория базы не в полном объеме обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, в том числе с учетом расхода воды на тушение и охлаждение резервуарного парка;

51) п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, а именно не проведена проверка работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения;

52) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно отсутствует второй въезд на территорию производственной базы более 5 га. В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении дела ходатайства не заявлял, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тюмени Управления надзорной деятельностью и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму) одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, что закреплено в ч. 4 ст. 3 Закона о противодействии терроризму.

В соответствии с п. б ч. 5 ст. 3 Закона о противодействии терроризму антитеррористическая защищенность объекта (территории) – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Закон о безопасности ТЭК) одним из принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса является обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Обеспечение безопасности объектов ТЭК осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, что закреплено в п. 1 ст. 6 Закона о безопасности ТЭК.

В соответствии с п. 2 (1) Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений.

В соответствии с п. 15, 20, 22 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре. 

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;

Пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 69, финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере обеспечения пожарной безопасности, в том числе, относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

Статьей 19 Федерального закона № 69 к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара. Статьей 62 Технического регламента установлено, что здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Согласно ч. 3 ст. 4 Технического регламента к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона;

2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст. 83 Технического регламента автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:

1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении;

2) устройством для контроля работоспособности установки;

3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;

4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;

5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: 1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; 2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;

3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; 4) включение эвакуационного (аварийного) освещения; 5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; 6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; 7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию (Ч. 1 СТ. 84 Технического регламента).

Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей (ч. 2 ст. 84 Технического регламента).

Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей (ч.3 ст. 84 Технического регламента).

В соответствии со ст. 87 Технического регламента, степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков должна устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов (ч. 1); пределы огнестойкости строительных конструкций должны соответствовать принятой степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков. (ч. 2); пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей, ворот, окон и люков), а также фонарей, в том числе зенитных, и других светопрозрачных участков настилов покрытий не нормируются, за исключением заполнения проемов в противопожарных преградах (ч.3).

В силу требований ч. 1 ст. 88 Технического регламента части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

В соответствии с Приложение № 17 к Техническому регламенту противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов, размещаемых на складе организации, общей вместимостью до 10000 кубических метров при хранении под давлением или вместимостью до 40000 кубических метров при хранении изотермическим способом до жилых и общественных зданий должны составлять: - для резервуаров надземных под давлением, включая полуизотермические - вне пределов санитарно- защитной зоны, но не менее 500; - для резервуаров подземные под давлением - вне пределов санитарно-защитной зоны, но не менее 300; для резервуаров надземные изотермические - вне пределов санитарно- защитной зоны, но не менее 500; для резервуаров подземных изотермические - вне пределов санитарно- защитной зоны, но не менее 300 (ст. 73 Технического регламента).

Судом установлено, что правообладателем нежилых строений, по адресам: 

<

...>; 

<

...>, 5 является ООО «КОНДОР-2».

10.10.2023 по итогам проведения инспекционного визита (решение от 06.10.2023) в отношении ООО «Кондор-2» старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому административному округу отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тюмени Главного управления МЧС России по Тюменской области вынесено представление № 2310/009-72/464-В/ПИВ об устранении нарушений обязательных требований в сфере соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности и противопожарного законодательства. Срок исполнения предписания до 01.03.2024.

Из материалов дела следует, что Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тюмени управления надзорной деятельностью и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тюменской области на основании решения № 2412/009-72/458-В/РИВ от 02.12.2024 с целью контроля исполнения предписания № 2403/009-72/464-В/ПИВ от 10.10.2023, проведен внеплановый инспекционный визит в отношении объекта топливно-энергетического комплекса, правообладателем которого является ООО «КОНДОР-2», расположенных по адресу: 

<

...>

В соответствии с ч.1 ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).

По результатам инспекционного визита установлено, что предписание № 2403/009-72/464-В/ПИВ от 10.10.2023 ответчиком не исполнено, выявлены нарушения законодательства, регулирующего противопожарную безопасность, а именно:

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> (АБК с гаражами и производственными помещениями):

1. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 4 таблицы 1, п. 28 таблицы 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.

2. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение №5 п. 20 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании (не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре);

3. В нарушение п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (системы смонтированные при вводе в эксплуатацию здания, а также в ходе проведенных ремонтов), а также не обеспечено исправное состояние установок противопожарной защиты в соответствии годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания;

4. В нарушение п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов в части здания с противопожарным водопроводом;

5. В нарушение п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 пожарные краны не в полном объеме укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;

6. В нарушение п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479; п. 7.6, таблицы 7.1, таблицы 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 здание не в полном объеме обеспечено внутренним противопожарным водопроводом, а именно водопровод отсутствует в административной части, частично демонтирован в производственной части;

7. В нарушение п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 87, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённых Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151, п. 7.6 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 чердачное помещение не выделено противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 2-го типа, отсутствует перекрытие в объеме запасной лестничной клетки, отсутствует противопожарный люк;

8. В нарушение п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённых Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака, в частности не предоставлены протоколы испытаний;

9. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» несущие конструкции здания выполнены с пределом огнестойкости менее R90, а именно металлические колонны без огнезащитной обработки;

10. В нарушение п. 1 ч.2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.16 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 отсутствует ограждение кровли;

11. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.10 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 в местах перепада высот кровли более 1 метра отсутствуют пожарные лестницы;

12. В нарушение п. 1 ч. 2 ст.1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённых Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 отсутствует дверь, отделяющая лестничную клетку от поэтажных коридоров, в частности на основной лестничной клетке 1 этажа;

13. В нарушение п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.2.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённых Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, отделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров, в частности на основной и запасной лестничной клетке;

14. В нарушение пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 под основной лестничной клеткой устроено подсобное помещение;

15. В нарушение пп. «д» п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.2.22 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 открывание двери основного выхода выполнено не по направлению выхода из здания;

16. В нарушение пп. «б» п. 16, пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 допущено использование технических помещений, мастерских для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, в частности в помещении электрощитовой размещены котельная, подсобное помещение;

17. В нарушение пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, п. 6.9.6 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 встроенные котельные не выделены от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа;

18. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказ МЧС России от 16.03.2020 № 171 не предоставлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – проходная:

19. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 11 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, таблица 1, таблица 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

20. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 приложение 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – спортзал:

21. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 11 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, таблицы 1, таблицы 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

22. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 приложения 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

23. В нарушение пп. «д» п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационного выхода из спортивного зала менее 1,2 метра, фактически составляет 76 см;

24. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 комплекс сауны не выделен противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа;

25. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 в парильной не предусмотрена вентиляция. Между дверью и полом отсутствует зазор не менее 30 мм;

26. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние от электрокаменки до обшивки стен парильной выполнена менее 20 см. Непосредственно над электрокаменкой под потолком следует устанавливать несгораемый теплоизоляционный щит. Расстояние между щитом и обшивкой потолка выполнено менее 5 см;

27. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» лестница, ведущая на второй этаж, выполнена из дерева;

28. В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (не предоставлены протоколы испытаний); 

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – операторная с резервуарным парком:

29. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложения 1 п. 38 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблицы 1, таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», п. 13.1.1 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании операторной, насосной станции (не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации);

30. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложения 5 п. 21 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании операторной (не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре);

31. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.1.2 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» склады нефтепродуктов не оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями;

32. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12.2 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» в помещениях для операторов и диспетчеров отсутствует аварийное освещение;

33. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.16 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» по границам резервуарного парка, между группами резервуаров и для подъезда к площадкам сливоналивных устройств отсутствуют проезды, с проезжей частью шириной 3,5 м и покрытием переходного типа;

34. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 10.7 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» площадки для сливоналивных эстакад не обеспечены твердым водонепроницаемым покрытием, огражденным по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклоном не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам, в частности лоткам, колодцам, приямкам;

35. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.2.11, п. 13.2.17, п. 13.2.13 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» не предусмотрен запас воды на тушение и охлаждение наземных вертикальных резервуаров (57 л/с), железнодорожных цистерн (не менее 40 л\с) с учетом расчетной продолжительности охлаждения резервуаров (горящего и соседних с ним) в течении 6 часов;

36. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.5 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» расстояние от наземных резервуаров для нефтепродуктов до железнодорожной сливоналивной эстакады менее 20 метров, в частности фактически расстояние составляет 16 метров;

37. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.5 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» расстояние между верхними бровками соседних котлованов наземных резервуаров менее 15 метров;

38. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.5.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не предоставлена документация по устройству молниезащиты наземных резервуаров;

39. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 73, таблицы 17 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» расстояние от резервуаров сжиженных углеводородных газов, общей вместимостью до 10000 кубических метров при хранении под давлением, менее 500 метров до жилых и общественных зданий, не относящихся к складу;

40. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1.7 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» не выполнено проветриваемое ограждение из негорючих материалов высотой не менее 1,6 м. резервуаров сжиженных углеводородных газов;

41. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1.11а СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» не предусмотрена молниезащита резервуаров сжиженных углеводородных газов, в частности не предоставлена документация по устройству молниезащиты;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – столярная мастерская:

42. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение 3 п. 31.3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблица 1, таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании (не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации);

43. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 21 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

44. В нарушение пп. «л» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 в здании выполнено встроенное помещение из горючих материалов;

45. В нарушение пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 произведено изменение функционального назначения помещений без проведения экспертизы;

46. В нарушение п. 132 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 не обеспечено проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;

47. В нарушение п. 77, п. 79, п. 80 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 для отопления применена печь не заводского исполнения, а именно без противопожарных разделок, отступок, искрогасителей; 

- в отношении нежилого строения по адресу: 

<

...> – холодные склады:

48. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 31.3 приложения 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблицы 1, 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

49. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 21 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- в отношении территории объекта топливно-энергетического комплекса:

50. В нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.8 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» территория базы не в полном объеме обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, в том числе с учетом расхода воды на тушение и охлаждение резервуарного парка;

51. В нарушение п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 не проведена проверка работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения;

52. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствует второй въезд на территорию производственной базы более 5 га;

53. В нарушение ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предоставлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты.

По факту неисполнения предписания надзорного органа, в отношении ООО «Кондор-2» на основании протокола № 67-л от 06.12.2024 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

В связи с неисполнением стороной ответчика предписания № 2403/009-72/464-В/ПИВ от 10.10.2023, должностным лицом ГУ МЧС России по Тюменской области вынесено представление в отношении ООО «Кондор-2» № 2412/009-72/458-В/ПИВ от 05.12.2024, которым установлен срок устранения нарушений, выявленных в сфере антитеррористической защищенности и противопожарного законодательства, со сроком исполнения до 02.06.2025.

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений (ч.1). Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований (ч.2).

В соответствии со ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляется настоящим Федеральным законом, а в случаях и пределах, установленных настоящим Федеральным законом, также другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

Стороной ответчика, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, опровергающие доводы, изложенные в исковом заседание, которые нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания, отсутствуют допустимые доказательства об исполнении предписания от 10.10.2023 № 2403/009-72/464-В/ПИВ, выданного надзорным органом. Ходатайство об отсрочке исполнения предписания суду также не предоставлено. 

В ходе судебного заседания установлено, что ООО «Кондор-2» нарушены правовые нормы, регулирующие отношения в сфере противопожарного законодательства.

В п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре РФ» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Предмет настоящего спора затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц в рамках осуществления ответчиком распорядительно-властных полномочий.

При установленных судом обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В порядке ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить ответчику срок исполнения требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, что представляется разумным с учетом специфики нарушений, бюджетного процесса для устранения.

Согласно ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета. С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер подлежащей взысканию госпошлины составляет 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 103, 194-199, 204, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кондор-2» (ИНН 

<

***>) в течение 6 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные в ходе проверки нарушения противопожарного законодательства, а также обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность объекта топливно-энергетического комплекса, а именно:

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> (АБК с гаражами и производственными помещениями):

1. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 4 таблицы 1, п. 28 таблицы 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.

2. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение №5 п. 20 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании (не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре);

3. В нарушение п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (системы смонтированные при вводе в эксплуатацию здания, а также в ходе проведенных ремонтов), а также не обеспечено исправное состояние установок противопожарной защиты в соответствии годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания;

4. В нарушение п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов в части здания с противопожарным водопроводом;

5. В нарушение п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 пожарные краны не в полном объеме укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;

6. В нарушение п. 50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479; п. 7.6, таблицы 7.1, таблицы 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 здание не в полном объеме обеспечено внутренним противопожарным водопроводом, а именно водопровод отсутствует в административной части, частично демонтирован в производственной части;

7. В нарушение п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 87, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённых Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151, п. 7.6 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 чердачное помещение не выделено противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 2-го типа, отсутствует перекрытие в объеме запасной лестничной клетки, отсутствует противопожарный люк;

8. В нарушение п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждённых Приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака, в частности не предоставлены протоколы испытаний;

9. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» несущие конструкции здания выполнены с пределом огнестойкости менее R90, а именно металлические колонны без огнезащитной обработки;

10. В нарушение п. 1 ч.2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.16 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 отсутствует ограждение кровли;

11. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.10 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 в местах перепада высот кровли более 1 метра отсутствуют пожарные лестницы;

12. В нарушение п. 1 ч. 2 ст.1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённых Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 отсутствует дверь, отделяющая лестничную клетку от поэтажных коридоров, в частности на основной лестничной клетке 1 этажа;

13. В нарушение п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.2.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённых Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, отделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров, в частности на основной и запасной лестничной клетке;

14. В нарушение пп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 под основной лестничной клеткой устроено подсобное помещение;

15. В нарушение пп. «д» п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.2.22 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 открывание двери основного выхода выполнено не по направлению выхода из здания;

16. В нарушение пп. «б» п. 16, пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 допущено использование технических помещений, мастерских для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, в частности в помещении электрощитовой размещены котельная, подсобное помещение;

17. В нарушение пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, п. 6.9.6 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённых Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 встроенные котельные не выделены от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа;

18. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказ МЧС России от 16.03.2020 № 171 не предоставлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – проходная:

19. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 11 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, таблица 1, таблица 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

20. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 приложение 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – спортзал:

21. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 11 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, таблицы 1, таблицы 3 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утверждённых Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

22. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 приложения 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

23. В нарушение пп. «д» п. 27 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационного выхода из спортивного зала менее 1,2 метра, фактически составляет 76 см;

24. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 комплекс сауны не выделен противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа;

25. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 в парильной не предусмотрена вентиляция. Между дверью и полом отсутствует зазор не менее 30 мм;

26. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние от электрокаменки до обшивки стен парильной выполнена менее 20 см. Непосредственно над электрокаменкой под потолком следует устанавливать несгораемый теплоизоляционный щит. Расстояние между щитом и обшивкой потолка выполнено менее 5 см;

27. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» лестница, ведущая на второй этаж, выполнена из дерева;

28. В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (не предоставлены протоколы испытаний); 

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – операторная с резервуарным парком:

29. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложения 1 п. 38 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблицы 1, таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», п. 13.1.1 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании операторной, насосной станции (не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации);

30. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложения 5 п. 21 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании операторной (не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре);

31. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.1.2 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» склады нефтепродуктов не оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями;

32. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12.2 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» в помещениях для операторов и диспетчеров отсутствует аварийное освещение;

33. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.16 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» по границам резервуарного парка, между группами резервуаров и для подъезда к площадкам сливоналивных устройств отсутствуют проезды, с проезжей частью шириной 3,5 м и покрытием переходного типа;

34. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 10.7 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» площадки для сливоналивных эстакад не обеспечены твердым водонепроницаемым покрытием, огражденным по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклоном не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам, в частности лоткам, колодцам, приямкам;

35. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.2.11, п. 13.2.17, п. 13.2.13 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» не предусмотрен запас воды на тушение и охлаждение наземных вертикальных резервуаров (57 л/с), железнодорожных цистерн (не менее 40 л\с) с учетом расчетной продолжительности охлаждения резервуаров (горящего и соседних с ним) в течении 6 часов;

36. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.5 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» расстояние от наземных резервуаров для нефтепродуктов до железнодорожной сливоналивной эстакады менее 20 метров, в частности фактически расстояние составляет 16 метров;

37. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.5 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» расстояние между верхними бровками соседних котлованов наземных резервуаров менее 15 метров;

38. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.5.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не предоставлена документация по устройству молниезащиты наземных резервуаров;

39. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 73, таблицы 17 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» расстояние от резервуаров сжиженных углеводородных газов, общей вместимостью до 10000 кубических метров при хранении под давлением, менее 500 метров до жилых и общественных зданий, не относящихся к складу;

40. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1.7 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» не выполнено проветриваемое ограждение из негорючих материалов высотой не менее 1,6 м. резервуаров сжиженных углеводородных газов;

41. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1.11а СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» не предусмотрена молниезащита резервуаров сжиженных углеводородных газов, в частности не предоставлена документация по устройству молниезащиты;

- в отношении содержания нежилого строения по адресу: 

<

...> – столярная мастерская:

42. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение 3 п. 31.3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблица 1, таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании (не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации);

43. В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 21 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, в частности не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

44. В нарушение пп. «л» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 в здании выполнено встроенное помещение из горючих материалов;

45. В нарушение пп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 произведено изменение функционального назначения помещений без проведения экспертизы;

46. В нарушение п. 132 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 не обеспечено проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;

47. В нарушение п. 77, п. 79, п. 80 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 для отопления применена печь не заводского исполнения, а именно без противопожарных разделок, отступок, искрогасителей; 

- в отношении нежилого строения по адресу: 

<

...> – холодные склады:

48. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 31.3 приложения 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; таблицы 1, 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» не произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

49. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 21 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приложение, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464; п. 5.3, таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не в полном объеме произведен монтаж систем противопожарной защиты в здании, а именно не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- в отношении территории объекта топливно-энергетического комплекса:

50. В нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479; п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.8 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» территория базы не в полном объеме обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, в том числе с учетом расхода воды на тушение и охлаждение резервуарного парка;

51. В нарушение п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 не проведена проверка работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения;

52. В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствует второй въезд на территорию производственной базы более 5 га;

53. В нарушение ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предоставлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кондор-2» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Председательствующий судья (подпись) О.Г.Седова