Дело № 2-402/2018г.

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалов Р.В., при секретаре Куликовой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района _________ обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: _________, и снятие ответчиков с регистрационного учета. 

В обоснование иска указано, что ответчику ФИО1 ДД.ММ. администрацией Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района _________ было предоставлено жилое помещение по адресу: _________, находящееся в муниципальной собственности Поназыревского муниципального района. Муниципальное имущество внесено в казну Полдневицкого сельского поселения (Решение Совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района №000 от ДД.ММ.. Решением совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района №000 от ДД.ММ. утвержден реестр муниципального имущества, находящегося в собственности Полдневицкого сельского поселения. Согласно поквартирной карточки нанимателями квартиры были ФИО1, ФИО2 (дочь).Ответчики ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ. не проживают в спорном жилом помещении, текущий ремонт квартиры не производят, надлежащее санитарное состояние жилого помещения не поддерживают. Ссылаясь на требования гражданского и жилищного законодательства истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебное заседание истец Администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. Истец исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в иске, согласен на вынесение заочного решения по делу. 

Дело рассматривается в порядке заочного производства, поскольку ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах, свидетельствующих об уважительности неявки, в суд не сообщили, каких-либо возражений относительно предъявленных исковых требований суду не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 48 и ч. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие.

Сторона в деле самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 215 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области от ДД.ММ. №000, в целях реализации ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечения Полдневицкого сельского поселения имуществом, необходимым для решения вопросов местного значения, утверждены перечни муниципального имущества, передаваемого их муниципальной собственности Поназыревского муниципального района Костромской области в муниципальную собственность Полдневицкого сельского поселения (л.д. 5). 

Согласно перечня объектов муниципального имущества, подлежащих передаче из собственности Поназыревского муниципального района в муниципальную собственность Полдневицкого сельского поселения, согласованного выше указанным распоряжением, указана передача двухквартирного жилого дома по адресу: _________ (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение _________ является муниципальной собственностью Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района _________.

Как следует из искового заявления, договор социального найма жилого помещения собственником имущества администрацией Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области с ответчиками не заключался. 

Вместе с тем, согласно карточки регистрации, ответчик ФИО1 как наниматель вселилась в указанное жилое помещение и зарегистрирована в нем с ДД.ММ.. Ответчик ФИО2 как член семьи нанимателя вселился в указанное жилое помещение и зарегистрирована в нем с ДД.ММ. (л.д. 13-15). 

Согласно направленного ответчикам уведомления от ДД.ММ. ФИО1 и ФИО2 администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района _________ уведомляет об обязанности заключить между сторонами договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: _________, установлен срок, для приведения документов в соответствии с жилищным законодательством до ДД.ММ. (л.д. 16). 

Согласно адресной справки, по имеющимся сведениям МП ПП №000 МО МВД РФ «Шарьинский» УМВД России по Костромской области гражданка ФИО1, ДД.ММ. года рождения, зарегистрирована по месту жительства: _________.

Согласно адресной справки, по имеющимся сведениям МП ПП №000 МО МВД РФ «Шарьинский» УМВД России по _________ гражданка ФИО2, ДД.ММ. года рождения, зарегистрирована по месту жительства: _________. 

Несмотря на отсутствие оформленного договора социального найма ответчики ФИО1 и ФИО2 фактически осуществляли и осуществляют социальный найм спорного жилого помещения, зарегистрированы в нем. 

При этом ответчики ФИО1 и ФИО2 не проживают в спорном жилом помещении. Указанные сведения подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: распоряжением Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области от ДД.ММ. №000 о проведении проверки в отношении ФИО1 по месту жительства; актом обследования; актом о не проживании, подписанным соседями и участковым уполномоченным полиции; фотоснимками (л.д. 9-12). 

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 в спорном жилом помещении не проживают длительное время. Их выезд из жилого помещения не носит вынужденный, временный характер, а был обусловлен добровольным волеизъявлением, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца либо других лиц, отсутствуют. Ответчики из жилого помещения выехали добровольно. 

ФИО1 и ФИО2 утратили право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении и добровольного расторжения договора социального найма.

Оставаясь зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении, ответчики ФИО1 и ФИО2 уклоняются от исполнения обязанностей по содержанию жилого помещения, не соблюдают правила пользования жилым помещением.

С учетом приведенных обстоятельств ответчики утратили право пользования спорной квартирой и без законных оснований сохраняют регистрацию в ней. 

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая установленные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ. года рождения, ФИО2, ДД.ММ. года рождения, утратившими право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: _________.

Снять ФИО1, ДД.ММ. года рождения, ФИО2, ДД.ММ. года рождения, с регистрационного учета по адресу: _________.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области в размере 300 (триста) рублей в равных долях по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Разъяснить ответчикам право подать в Шарьинский районный суд Костромской области в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения, заявление об отмене решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов

*****

*****

*****

*****