Гр. дело № 2-2522/24

УИД: 04RS0018-01-2024-003781-52

Решение

 в окончательной форме изготовлено 2 октября 2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Чалых Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО33 к ФИО1 ФИО34, Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность граждан, применении последствий недействительности сделки, признании незаконным исключения из ордера, признании ордера недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец, с учетом увеличения иска, просит признать недействительным договор передачи квартиры по адресу: ... от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан, заключенный между Администрацией города и ФИО1 ФИО35, применить последствия недействительности сделки, признать незаконным исключение истца из ордера на квартиру, признать ордер ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2, недействительным в части не включения в него ФИО12 

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ деду истца ФИО5 был выдан ордер на 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: .... В качестве членов семьи в ордер был вписан истец и старший брат ФИО6, который на тот момент являлся инвалидом ... группы и состоял на учете в РПНД. В ДД.ММ.ГГГГ году в данную квартиру по согласию ФИО5 была прописана родственница – невестка (жена младшего брата) ФИО2 с двумя несовершеннолетними детьми – ФИО15 ШДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они приехали из деревнипосле смерти ФИО5 и стали проживать в данной квартире. Истец в тот момент обучался в Омске в институте и не поживал в данной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 умер, на момент его смерти в квартире продолжала поживать его невестка ФИО2, истец с братом не возражали, поскольку ей негде было жить и она растила их племянниц, которымбыло 12 и 13 лет на тот момент. В ДД.ММ.ГГГГ года истец узнал от ответчицы, что она продала эту квартиру. Истец стал выяснять как это могло произойти, поскольку они с братом были вписаны в ордер и их согласие никто не требовал. Ответчица только пояснила, что это была ее квартира. Истец стал выяснять и собирать справки, обратился с запросом в КУИ, в Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности РБ, где ответили, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор приватизации на объект недвижимости, расположенный по адресу: ... предоставили копию договора, согласно которому ФИО2 приватизировала квартиру на свое имя ДД.ММ.ГГГГ Далее истец обратился в Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ с заявлением о выдаче всех документов и заявлений по спорной квартире. Устно истцу пояснили, что имеется ордер на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ О выдаче или изменении ордера ранее истцу ничего не было известно. Письменный ответ от Администрации истцом еще не получен. Таким образом, ответчика воспользовалась доверием, без согласия переоформила ордер на спорную квартиру на свое имя, приватизировала и распорядилась ею по своему усмотрению. Истец своим правом на приватизацию не воспользовался, так как лично не давал отказ от участия в приватизации указанной квартиры, то его в нарушение закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» лишили права приватизации квартиры. Таким образом, было нарушено право на приватизацию. Так как заявление об отказе от участия в приватизации истец не подписывал, следовательно, договор передачи квартиры в собственность граждан между Администрацией города Улан-Удэ в лице председателя КУИ и ФИО2 является недействительным. О нарушении своего права истец узнал в декабре ДД.ММ.ГГГГ года и сразу начал предпринимать действия для выяснения всех обстоятельств. 

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ, в качестве третьих лиц ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, нотариус ФИО11

В судебное заседание истец ФИО12 не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Янькова Ю.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Представитель истца ФИО13 доводы искового заявления и позицию адвоката поддержала.

Ответчик ФИО2 не явилась, извещенао судебном заседании.

Представитель ответчика адвокат Гаврилова Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась, указала, что в тот период действовал Жилищный кодекс РСФСР, предусматривающий – в случае, если лицо отсутствует больше 6 месяцев, то могло быть исключено из ордера. Указала, что истец никогда не проживал в спорной квартире. На момент приватизации квартиры действовал Закон о приватизации, договор является действительным. Просит применить срок исковой давности. 

Третье лицо ФИО8 с иском не согласилась, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году они с мамой проживали в деревне, дед проживал с ними. В ДД.ММ.ГГГГ году переехали в квартиру деда, который получил её как участник Великой Отечественной войны. Все расходы по квартире несла мама. Ордер переоформил ФИО4. Они всегда считали, что квартира оформлена правильно. 

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ ФИО14 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в их отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указала, что согласно кор. ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с составом семьи 2 человека:ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). На основании данного ордера ФИО2 заключен договор приватизации жилого помещения. 

ФИО6, ФИО9, врио нотариуса ФИО11 ФИО16 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, примененияпоследствийнедействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

В соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР.В случаях, предусмотренныхпунктами 1-7настоящей статьи, жилое помещение сохраняется заотсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР» от 24 сентября 1997 г. Комитет по управлению имуществом г. Улан-Удэ (продавец) передал в собственность ФИО2 (покупатель) квартиру по адресу: .... Квартира приобретена в личную собственность ФИО2 Доли сторон определены следующим образом: с письменного согласия ФИО9 и ФИО8, за которыми сохраняется право на проживание в квартире. Договор удостоверен нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа ФИО11

Представлен ордер ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО5 на состав семьи, состоящей из 3 человек на право занятия в доме БТУ 3-комнатной квартиры, площадью кв.м., по адресу: ..., основание: обмен ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ с .... В составе семьи указаны: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук.

В материалах дела имеется обменный ордер ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО5, поживающему в г. Иркутске по адресу: ..., имеющий жилую площадь из 4 комнат в том, что он и проживающие с ним три человека имеют право вселения в порядке обмена на жилую площадь в .... В списке лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь указаны: ФИО6 внук, ФИО12 внук, ФИО17 внук. 

Также имеется ордер ... серия , выданный ФИО18 на состав семьи из 5 человек на право занятия 4-комнатной квартиры, площадью кв.м. ... в ... в ..., на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ..., состав семьи: ФИО19 жена, ФИО6 сын, ФИО12 сын, ФИО17 сын. На основании ордера заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся.государственной, кооперативной и общественной организации.

Представлен кор. ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО2 с семьей, состоящей из 3 человек, на право занятия 3-комнатной квартиры в доме Бурятавтотранс, площадью 45,3 кв.м., по адресу: ..., основание: переоформление в связи со смертью квартиросъемщика. Состав семьи – ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ дочь, Наталья ДД.ММ.ГГГГ, дочь.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы администрации ФИО20 в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 умер, просила переоформить ордер на её имя. Представила свидетельство о смерти умершего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9 дали нотариальное согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ... года, ... личную собственность ФИО2 Указали, что в дальнейшем претензий иметь не будут. 

Согласно справке ... МУП ЖЭУ-5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является ответственным квартиросъемщиком в ..., ордер ... от ДД.ММ.ГГГГ В квартире прописаны: ФИО2, ФИО8, ФИО9

Представлено заявление о приобретении в собственность квартиры по указанному адресу, с указанием прописанных членов семьи в квартире.

По выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу: ... является ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2 Приобретаемая квартира принадлежит продавцу ФИО2 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации ... (кадастровый номер квартиры ...).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Российский Сельскохозяйственный банк» и ФИО10 заключен кредитный договор ... на сумму 2453687,72 руб., под 7,5% годовых, с целью приобретения в собственность по договору купли-продажи объекта недвижимости, общей площадью 58,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый ..., стоимостью 4231605 руб. Денежная сумма в размере 1777917,28 руб. оплачена за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного ФГКУ «Росвоенипотека» по договору ЦЖЗ.

Из ответа врио нотариуса Улан-Удэнского нотариального округа ФИО11 ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа был удостоверен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», реестр ... на квартиру по адресу: ... ... .... Указанный договор был удостоверен на основании ордера Исполнительного комитета Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ ..., выданного ФИО2 в составе семьи дочь ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ордере указано основание выдачи: «переоформление в связи со смертью квартиросъемщика». На момент приватизации ФИО8 и ФИО9 дали согласие на приватизацию указанной квартиры в личную собственность ФИО2 В деле имеется справка МУП ЖЭУ-5 от ДД.ММ.ГГГГ ... о том, что ФИО2 действительно является ответственным квартиросъемщиком в ... года на основании ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом в качестве свидетеля допрошена ФИО21, показавшая, что приходится истцу дочерью, стершей внучкой дедушки и бабушки, когда она их навещала, ей сообщали, что квартира приобретена ими, и туда была заселена ФИО38 и члены ее семьи, на время. В силу здоровья они не могли решить вопрос с квартирой своими силами. Сведений по приватизации у свидетеля не было.

Свидетель ФИО22 показала, что приходится истцу племянницей, спорная квартира появилась в результате обмена, её дядя получил квартиру в советское время, получил ордер, где были прописаны члена его семьи. В ордере были прописаны дедушка и два его сына. В ДД.ММ.ГГГГ году имеется ещё один ордер, где квартиросъемщиком выступает ФИО3 и две её дочери, в ДД.ММ.ГГГГ году квартира была приватизирована, о чем она узнала в ходе судебного разбирательства. Пояснила, что ФИО3 жила в деревне в селе с детьми, был совершен обмен на квартиру и было принято решение, чтобы они переехали в квартиру.

Свидетель ФИО23 показала, что приходится родной дочерью ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ году они с семьей переехали в город, в ДД.ММ.ГГГГ году оформили договор приватизации. Пояснила, что ордер был переоформлен в ДД.ММ.ГГГГ, дядя получил квартиру на ..., возникли вопросы у прокуратуры и дядя пришел к ним и сказал, что надо переоформлять ордер. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда переоформляли ордер, дядя сказал, что квартира их и на неё никто не претендует. 

Свидетель ФИО24 показала, что приходится троюродной сестрой истцу и ФИО8 Квартира принадлежит семье Владимира ФИО37, отцу истца, который перевез в квартиру ФИО3 и её дочерей. ФИО4 не вселялся в квартиру, ему была предоставлена другая квартира в ДД.ММ.ГГГГ годах по .... 

Из материалов дела следует, что с момента предоставления спорной квартиры квартиросъемщику ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ истец не вселялся в спорную квартиру, не поживал в ней, личных вещей истца в квартире не было, бремя содержания по квартире не нёс, не был зарегистрирован в спорной квартире. 

Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только позаявлениюстороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, являетсяоснованиемк вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной(пункт 3 статьи 166)составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка(пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Договор приватизации квартиры был заключен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала квартиру ФИО10, который является собственником квартиры ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, срок исковой давности стороной истца пропущен.

Суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО36 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако