Дело № 2 - 595/2019 (2-6255/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 24 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Метелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о досрочном назначении страховой пенсии старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии старости. В обоснование требований указано, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве воспитателя в детском комбинате № 197 Кировской ТЭЦ-5, с чем истец не согласен. На основании изложенного истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости названный выше период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от {Дата изъята}. Просит рассмотреть заявление без участия представителя Управления. Также представлен расчет специального стажа истца, согласно которому данный стаж составляет 25 лет 03 месяца 05 дней, право на пенсию с {Дата изъята}. 

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. «м» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - УПФ в г. Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9-10).

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не зачтен период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работы воспитателем в детском комбинате {Номер изъят} Кировской ТЭЦ-5, так как наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.

Согласно записям трудовой книжки истца (л.д. 11-12) {Дата изъята} ФИО2 принята младшим воспитателем IV разряда в детский комбинат {Номер изъят}. {Дата изъята} переведена воспитателем IX разряда. {Дата изъята} – детский комбинат № 197 переименован в детский сад.

В подтверждение указанных данных представлена справка о стаже от {Дата изъята}, в которой содержатся сведения относительно работы истца, аналогичные записям в трудовой книжке (л.д. 13).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название «Ясли-сад».

В Общесоюзном классификаторе, утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 01 января 1976 года, в разделе 92400 «Дошкольное воспитание» указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование «детский комбинат» приводится как аналог наименованию «ясли-сад».

В указанных Списках, действительно, не содержится наименование «детский комбинат». Однако в периоды работы истицы в детском комбинате № 197 Кировской ТЭЦ-5 действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства», утвержденный 01.01.1976, содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. Из указанных норм законодательства следует, что детское дошкольное учреждение с наименованием «детский комбинат» в период работы истицы в должности воспитателя в детском комбинате соответствует наименованию дошкольного образовательного учреждения «ясли - сад».

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 содержат в списке учреждений, работа в которых дает право на пенсию досрочно, ясли-сады, детские сады, сады-ясли, детские ясли и должность «воспитатель», а пункт 13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в структурных подразделениях организаций, в том числе ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; детский сад. Согласно ранее действующему законодательству работа в структурных подразделениях не являлась обстоятельством, исключающим возможность назначения досрочно пенсии.

При указанных обстоятельствах период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности воспитателя в детском комбинате № 197 Кировской ТЭЦ-5 подлежит включению в ее педагогический стаж.

С учетом включенных периодов специальный стаж истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Таким образом, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1:

- периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в должности воспитателя детского комбината № 197 Кировской ТЭЦ-5.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова

Мотивированное решение

составлено 29.01.2019.