...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Набиевой А.Е., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Оренбурга, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что она является единственным собственником квартиры ... Указанный дом является многоквартирным, состоит их двух квартир N имеющих два разных входа на приусадебный участок. Квартиры принадлежат разным собственникам: ФИО1, ФИО3 В настоящее время осуществить регистрацию земельного участка истица не может, поскольку право на земельный участок, находящийся непосредственно под квартирой N, площадью 500 кв.м. зарегистрировано за ФИО3

Просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: ... 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 31.01.2018 г., исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку его ничем не нарушены. 

Представители ответчиков – администрации г Оренбурга, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 на рассмотрение дела не явилась, возражений не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. 

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу: 

В соответствии с ч.3 ст.35 КонституцииРФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 КонституцииРФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.55 КонституцииРФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 КонституцииРФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст.11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст.59ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного КодексаРФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что из договора на передачу квартиры в собственность граждан N от 06.07.1993г. следует, что ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО1 по 1/4 доли каждому Администрацией г.Оренбурга была передана в долевую собственность квартира, состоящая из четырех комнат жилой площадью 42,7 кв.м., общей площадью 69,8 кв.м. на первом этаже одноэтажного дома по адресу: ... зарегистрировано в Государственном предприятии «Техническая инвентаризация» 23.07.1993г..

Согласно договора дарения долей квартиры от 28 августа 2006 года, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 21.09.2006г., ФИО5, ФИО6 и ФИО8 (до заключения брака – ФИО9) С.В. подарили ФИО1 3/4 доли (по 1/4 доли квартиры каждый) квартиры под N находящейся по адресу: ...

На основании вышеуказанных договоров Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 22 сентября 2006 года, ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации её права собственности на четырехкомнатную квартиру полезной площадью 69,8 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного дома по адресу: ...

Из справки Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 15.12.2011 следует, что характеристики вышеуказанной квартиры в настоящее время изменились: эта квартира стала состоящей из двух изолированных помещений, 5-и комнатной, общей площадью 105,7 кв.м., жилой площадью 62,7 кв.м., подсобной площадью – 43 кв.м.; к данной квартире учтен пристрой лит. А5 площадью 33,7 кв.м.; в квартире учтена перепланировка в виде пробивки и заделки дверных проемов, устройства санузла (поз. 7), смены назначения комнат, сноса отопительного очага. 

Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте на ту же квартиру, составленном Государственным унитарным предприятием Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» 02.12.2011г., согласно которому, вышеуказанная квартира в настоящее время находится в жилом доме ...

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17.09.2012 г. за ФИО1 признано право собственности на пятикомнатную квартиру N общей площадью 105,7 кв.м., жилой – 62,7 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного дома .... Решение вступило в законную силу 23.10.2012 г. 

Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией Южного округа г.Оренбурга, запись N имеются сведения о лицевому счету N на ст. 53 с 01.01.1996 г. по 01.01.2001 г. принадлежит земельный участок площадью 0, 9 га, расположенный по адресу ...

По утверждениям истца, земельный участок, на котором расположена указанная квартира, площадью 1100 руб., имеет кадастровый номер N

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 30.03.2012 N выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области следует, что земельный участок с кадастровым номером N, площадью 900 кв.м., местоположение: ... относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: размещение жилого дома, вид права: государственная собственность, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга N от 08.08.2016 г. утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1156 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного в территориальной зоне малоэтажной застройки индивидуальными (1-3 этаже) –Ж.1, местоположение: .... На земельном участке расположен двухквартирный .... Разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного дома. Категория земель: земли населенных пунктов. 

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга N от 30.01.2017 г. в п. 1 распоряжения N от 08.08.2016 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: ... внесены изменения, в том числе: заменить цифры «1156» цифрами «1100», заменить цифры «20» цифрами «107».

Вместе с тем, административный порядок оформления права собственности не возможен, так как уведомлением от 12.07.2017 г. была приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок, в связи с тем, что в похозяйственной книге местоположение земельного участка указано напротив дома квартира № 1 по адресу истца. 

Квартира имеет кадастровый номер N расположена в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером N

Квартира ... с кадастровым номером N, принадлежит на праве собственности ФИО3, земельный участок с кадастровым номером N, на котором расположена квартира ФИО3 находится в его собственности.

Согласно сведений о характеристиках объекта из Росреестра от 11.05.2018 г. на земельном участке с кадастровым номером N следует, что на данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества номер N номер N, земельный участок поставлен на кадастровоый учет 06.07.1993 года, площадью земельного участка 1100 +- 12 кв.м., относится к землям населенных пунктов, и вид разрешенного использования для размещения одноэтажного многоквартирного дома. 

В соответствии с Выпиской из Росреестра от 10.05.2018 г. недвижимое имущество с кадастровым номером N, является многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу ... расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером N, в данном здании расположены помещения с кадастровыми номерами N

Согласно сведений из Росреестра от 27.06.2018 г. недвижимое имущество, с кадастровым номером N является старой водопроводной сетью ... 

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФправо собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст.164 ГК РФсделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним.

Из плана границ земельного участка следует, что жилой дом истца расположен в пределах границ земельного участка, испрашиваемого в собственности истца, имеющего вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается планом земельного участка. 

Площадь спорного земельного участка составляет 1100 кв.м. +/-12 кв.м. 

Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется.

Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на котором возведен жилой дом.

Согласно п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г.,, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.36 Земельного кодексаРФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.20ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суд считает, что не доказано, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.

В соответствии с п. 4 ст.35ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей1ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст.35ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформила своё право собственности в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, на основании решения суда, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 1100 кв.м. право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется. Администрация г.Оренбурга, привлеченная в качестве ответчика по данному спору каких либо возражений на требования истца не представила, несмотря на то, что положения ст. 56 ГПК РФ были разъяснены и известны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Оренбурга, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером N, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: ... 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение по делу составлено 16 июля 2018 года.

Судья... Перовских И.Н.

...

...

...