№ 5-461/2021 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

18 июня 2021 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

> не работающего, холостого, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2021 года в 21 час 50 минут в торговом зале магазина «Монетка», расположенного по адресу: 

<

...>, ФИО1, будучи привлеченный постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 25 февраля 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в нарушение установленного Распоряжениями Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года и № 288-рп от 06 мая 2020 года «О введении режима повышенной готовности», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом смс-уведомлением, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области извещено о времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Тем самым, суд, признавая явку ФИО1 и должностных лиц органа УМВД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Определением начальника УМВД России по ЗАТО г. Озерску Челябинской области ФИО2 31 мая 2021 года настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 19).

На основании протокола об административном правонарушении 74 АП № 013460, составленного 25 мая 2021 года полицейским взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, 24 апреля 2021 года в 21 час 50 минут в торговом зале магазина «Монетка», расположенного по адресу: 

<

...>, ФИО1, будучи привлеченный постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 25 февраля 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в нарушение установленного Распоряжениями Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года и № 288-рп от 06 мая 2020 года «О введении режима повышенной готовности», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения. 

Из рапорта полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 следует, что 24 апреля 2021 года в 21 час 50 минут в торговом зале магазина «Монетка», расположенного по адресу: 

<

...>, был выявлен ФИО1, который находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно объяснений ФИО1, 24 апреля 2021 года в 21 час 50 минут он действительно находился в магазине «Монетка» по ул.Строительная, 56 в г. Озерске, не имея при себе средств защиты органов дыхания, а именно маску (л.д. 3). 

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте ФИО3 у суда не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом, согласно пп. 4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Нахождение ФИО1 24 апреля 2021 года в месте общего пользования – в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу: 

<

...>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Вместе с тем, часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность, в том числе, и за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Следовательно, обязательным квалифицирующим признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ является повторность совершения деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Должностное лицо, составляя в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, указал на то, что последний постановлением судьи Озерского городского суда Челябинской области от 25 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 19 мая 2021 года, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Вместе с тем, по состоянию на 24 апреля 2021 года постановление от 25 февраля 2021 года в законную силу не вступило, следовательно, ФИО1 не мог считаться лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его действия в данном случае не могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При установленных по делу обстоятельствах действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что никоим образом не ухудшает его положения.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность в этом.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание им своей виновности. 

Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО1 24 апреля 2021 года, при этом, он ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок (л.д. 10). 

При указанных обстоятельствах, совершение однородного административного правонарушения, если за совершение предыдущих административных правонарушений лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, суд расценивает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН 18880074210000130635, КБК 18811601201010601140; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, кор\сч 40102810645370000062, Отделение Челябинск Банка России, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, номер счета получателя 03100643000000016900.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – А.А. Гладков

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>