12-2370/2025

УИД 36OS0000-01-2025-000351-61

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Воронеж 15.09.2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Булгаков С.Н.,

с участием представителя привлекаемого к ответственности лица ФИО1 по доверенности,

рассмотрев жалобу АО «Воронежская горэлектросеть» на постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по делу об административном правонарушении № 88/2025 от 11.03.2025 года по ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Воронежа через Арбитражный суд Воронежской области и Воронежский областной суд поступила жалоба АО «Воронежская горэлектросеть» на постановление административной комиссии Управы Ленинского района г.о. Воронеж по делу об административном правонарушении № 88/2025 от 11.03.2025 года по ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Как следует из материалов дела 31.01.2025 в 18 час. 16 мин. по адресу: 

<

адрес> установлен факт несанкционированной стоянки транспортного средства на газоне с государственным регистрационным знаком №, владельцем которого по сведениям ГИБДД является АО «Воронежская горэлектросеть». Указанный факт свидетельствует о несоблюдении требований п. 11.6.6. Правил благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190 - И.

В своей жалобе заявитель просит отменить обжалуемое постановление, ссылаясь на то, что действия водителя были продиктованы обстоятельствами крайней необходимости, так как автомобиль был припаркован для устранения аварийной ситуации.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, что автомобиль заехал на газон незначительно, чтобы не мешать проезду других машин, так как в тот день 31.01.2025 года энергетики устраняли аварию, которая повлекла отключение света в значительной части Ленинского района г. Воронежа.

Административная комиссия Управы Ленинского района г. Воронежа извещена надлежащим образом, согласно сведениям по ШПИ с сайта Почты России, представителя в суд не направила.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 11.6.6 Правил благоустройства запрещается стоянка транспортных средств на детских и спортивных площадках, озелененных территориях (за исключением обочины и озелененных разделительных полос дороги).

Озелененными территориями являются территории, занятые древесной, кустарниковой и травянистой растительностью естественного и искусственного происхождения (пункт 2.11 Правил благоустройства).

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» - несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1. КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями примечания к ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Владение автомобилем и факт парковки заявителем не оспаривается.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что в связи с выходом из строя электрического кабеля 6 кВ РП-44 - ПС Центральная ф.305 и создавшейся аварийной ситуацией 31.01.2025г. - оставлением без электроснабжения части Ленинского района городского округа город Воронеж в зимнее время, АО «ВГЭС» проводились аварийно-восстановительные земляные работы в границах охранной зоны, установленной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") районе РП-44.

Согласно п. 16 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160, для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Для доставки необходимых материалов использовалось транспортное средство с г.р.з. №, принадлежащее АО «ВГЭС».

Суд полагает, что имело место несоблюдение п. 11.6.6 Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных Решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 N 190-II, а именно, несанкционированная стоянка на газоне транспортного средства, то АО «ВГЭС» действовало в условиях крайней необходимости, восстанавливая электроснабжение на объектах (в т.ч. социальных) части Ленинского района городского округа город Воронеж в зимнее время вследствие выхода из строя электрического кабеля питающего указанные объекты.

Вместе с тем, как следует из представленных фотоматериалов, нарушение допущено в результате незначительного наезда на газон передними колёсами специального транспорта АО «ВГЭС» в период устранения неполадков электроснабжения.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд полагает возможными признать совершенное деяние малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу с объявлением замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4, 30.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 88/2025 от 11.03.2025 года по ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении АО «Воронежская горэлектросеть» – отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Копию настоящего решения направить заявителю, административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронежа.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Булгаков