Решение

 в мотивированном виде

изготовлено в день его вынесения. 

№ 2-1318/2023

25RS0035-01-2023-001893-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ № «Дюймовочка» 

<

адрес> муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена оценка соблюдения образовательной организацией законодательства об образовании. 

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, являясь юридическими лицами, обязаны размещать в государственных реестрах сведения о своей деятельности, в том числе и о получении соответствующих лицензий. Осуществление образовательной деятельности без лицензии не допускается. 

МБДОУ № «Дюймовочка» 

<

адрес> муниципального района является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность на основании соответствующей лицензии. 

В ходе проверки установлено, что в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresiirs.rn) отсутствуют сведения о получении ответчиком лицензии на образовательную деятельность, информация не размещена. 

Выявленные нарушения закона ограничивают доступ неопределенного круга лиц к информации, содержащей сведения об образовательной организации как о юридическом лице, а также противоречат принципам открытости и доступности сведений в отношении образовательной организации, создают препятствия к ознакомлению с указанными сведениями. 

Просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru) сведений о полученной лицензии на осуществление образовательной деятельности. 

В судебном заседании прокурор ФИО3 на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суду причины неявки не известны. 

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду материалов следует, что межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена оценка соблюдения образовательной организацией законодательства об образовании. 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. 

В силу части 1 статьи 7.1 названного закона сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый" федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. 

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных этим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 2 статьи 7.1). 

Полномочия по размещению информации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц возложены на юридическое лицо - образовательную организацию (статья 7.1 Закона). 

В пункте «м» части 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат среди прочего сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны).

На основании части 1 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию. 

Согласно части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, характеризующей их деятельность, и копий определенных документов. 

Из анализа приведенных правовых норм следует, что образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, являясь юридическими лицами, обязаны размещать в государственных реестрах сведения о своей деятельности, в том числе и о получении соответствующих лицензий. Осуществление образовательной деятельности без лицензии (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом) не допускается. 

Согласно представленным документам ответчик является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность, на основании соответствующей лицензии. 

В ходе проверки прокурором выявлено, что в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresiirs.rn) отсутствуют сведения о получении ответчиком лицензии на образовательную деятельность, информация не размещена. 

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, прокурором указано, что выявленные нарушения закона ограничивают доступ неопределенного круга лиц к информации, содержащей сведения об образовательной организации как о юридическом лице, а также противоречат принципам открытости и доступности сведений в отношении образовательной организации, создают препятствия к ознакомлению с указанными сведениями. 

Суд соглашается с доводами истца и принимая во внимание вышеприведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru) сведений о полученной лицензии на осуществление образовательной деятельности. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МБДОУ № 

<

адрес> «Дюймовочка» Шкотовского муниципального района о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на МБДОУ № «Дюймовочка» 

<

адрес> муниципального района обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru) сведений о полученной лицензии на осуществление образовательной деятельности. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Федорова