№ 2-3939/2024

УИД № 61RS0024-01-2024-004947-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г.Аксай, Ростовская область 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Коломийцевой Е.С., 

при помощнике судьи Андриановой И.С., 

с участием помощника прокурора Аксайского района Горбань А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Аксайского района к Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения, третье лицо: Управление коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения, третьи лица: Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района, об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие, в обоснование иска указал следующие доводы.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Верхнеподпольненского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

По результатам обследования, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, выявлены нарушения в содержании следующих участков: полотно автомобильной дороги по ул.Дружбы в районе дома №47 в х.Верхнеподпольный имеется просадка шириной- 140 см, глубиной 8 см., длиной- 220 см.

Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц. 

На основании изложенного истец просил суд:

- обязать администрацию Верхнеподпольненского сельского поселения привести полотно автомобильной дороги по ул.Дружбы в районе дома №47 в х. Верхнеподпольный в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, путем выполнения работ по устранению просадок, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района Горбань А.А. поддержала исковые требования.

Администрация Верхнеподпольненского сельского поселения в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о признании иска, рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте слушания дела, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34672002038403 судебная корреспонденция возвращена 10 декабря отправителю за истечением срока хранения.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ст. 3, п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257 - ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) установлена обязанность органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом положения ст. 21 Закона № 196 - ФЗ предписывают органам местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, осуществлять мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

Частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления муниципального района на основании соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, передавать им осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Согласно ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

08.02.2024 между администрацией Верхнеподпольненского сельского поселения и администрацией Аксайского района заключено соглашение №1Д-2024 согласно п.1.1 которого администрация Аксайского района передает администрации Верхнеподпольненского сельского поселения полномочия по вопросу организации в границах населенных пунктов Верхнеподпольненского сельского поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (за исключением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Верхнеподпольненского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

По результатам обследования, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, выявлены нарушения в содержании следующих участков: полотно автомобильной дороги по ул.Дружбы в районе дома №47 в х.Верхнеподпольный имеется просадка шириной- 140 см, глубиной 8 см., длиной- 220 см.

Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц. 

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку они заявлены в рамках полномочий прокурора, соответствуют требованиям вышеприведенных норм и обоснованы установленными судом обстоятельствами дела.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования И.о. прокурора Аксайского района к Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения. Третье лицо: Управление коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие, удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеподпольненского сельского поселения привести полотно автомобильной по ул. Дружбы в районе дома № 47 в х. Верхнеподпольный в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, путем выполнения работ по устранению просадок, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Коломийцева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.