к делу № 2-3923/2025

УИД 61RS0023-01-2025-005459-37

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Чигориной М.В., при секретаре Паляница О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на квартиру и признании утратившими право пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Администрация 

<

адрес> заключила с ФИО1 договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемый органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином с составом семьи 4 человека – ФИО1, ФИО2 - сын, ФИО3 - сын, ФИО4 - сын. Договор о предоставлении социальной выплаты подписан лично ФИО1 как собственником непригодного для проживания жилого помещения. Согласно договору о предоставлении социальной выплаты ФИО1 предоставлена социальная выплата в объеме 6 147 288 рублей для приобретения (строительства) жилья. Согласно договору о предоставлении социальной выплаты ФИО1 предоставлена возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья путем заключения договора купли-продажи либо договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Ответчиком и членами ее семьи на предоставленную социальную выплату приобретено три жилых помещения, а именно: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № подтверждается факт перечисления Администрацией 

<

адрес> субсидии на расчетные счета продавцов жилых помещений. Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ответчиком и членами ее семьи зарегистрировано право собственности в отношении следующих жилых помещений: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, Администрация 

<

адрес> обязательства перед ФИО1 исполнила в полном объеме. Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2, ФИО1 в части безвозмездной передачи Администрации 

<

адрес> ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не исполнены. Пунктом 2.2.2 договора, предусмотрены обязанности гражданина, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации 

<

адрес> в суд общей юрисдикции с исковым заявлением. Между тем, п.4.2. договора предусмотрено, что «договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения своих обязательств по договору». Из сведений из МУП БТИ 

<

адрес> следует, что по данным отдела учета и хранения технической документации, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит: ФИО5 с долей собственности - целое, на основании договора купли-продажи квартиры (без дополнительного соглашения о передаче квартиры) № от ДД.ММ.ГГГГ, М.Е.Б.., нотариус 

<

адрес>. Ареста и запрещений не зарегистрировано. Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в брак ФИО5 присвоена фамилия ФИО6. Администрация 

<

адрес> обращает внимание что договор о предоставлении социальной выплаты подписан лично ФИО1 как собственником непригодного для проживания жилого помещения. Таким образом, ФИО1 приняла на себя обязательства о безвозмездной передаче ветхого жилого помещения Администрации, что подтверждено соответствующей подписью стороны в договоре. Согласно п. 2.2. договора гражданин обязуется безвозмездно передать Администрации 

<

адрес> занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и оформить необходимые документы для перехода права собственности к Администрации. На момент обращения Администрации 

<

адрес> в суд ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в ветхом жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Остальные члены семьи ответчика сняты с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении. В июне 2025г. с целью исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, Администрация 

<

адрес> направила ФИО1 уведомление о необходимости передачи органу местного самоуправления ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По состоянию на текущую дату, ФИО1 не приняла в добровольном порядке мер для исполнения условий договора на предоставление социальной выплаты. 

На основании изложенного просит суд: прекратить право собственности ФИО7 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Представитель Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования признает, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО2, а также третьи лица: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, направленные в их адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. Таким образом, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Шахтинского городского суда 

<

адрес> в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах суд находит ответчика и третьих лиц извещенными о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Гражданское дело судом рассмотрено в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации 

<

адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п. 2, 3 ст. 5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона № Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п. 11 указанных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчику ФИО1 была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. 

Администрация 

<

адрес> заключила с ФИО1 договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемый органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином с составом семьи 4 человека – ФИО1, ФИО2 - сын, ФИО3 - сын, ФИО4 - сын. 

Договор о предоставлении социальной выплаты подписан лично ФИО1 как собственником непригодного для проживания жилого помещения. 

Согласно договору о предоставлении социальной выплаты ФИО1 предоставлена социальная выплата в объеме 6 147 288 рублей для приобретения (строительства) жилья. 

Согласно договору о предоставлении социальной выплаты ФИО1 предоставлена возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья путем заключения договора купли-продажи либо договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Ответчиком и членами ее семьи на предоставленную социальную выплату приобретено три жилых помещения, а именно: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № подтверждается факт перечисления Администрацией 

<

адрес> субсидии на расчетные счета продавцов жилых помещений. 

Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ответчиком и членами ее семьи зарегистрировано право собственности в отношении следующих жилых помещений: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, Администрация 

<

адрес> обязательства перед ФИО1 исполнила в полном объеме. 

Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2, ФИО1 в части безвозмездной передачи Администрации 

<

адрес> ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не исполнены. 

Пунктом 2.2.2 договора, предусмотрены обязанности гражданина, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации 

<

адрес> в суд общей юрисдикции с исковым заявлением. 

Между тем, п.4.2. договора предусмотрено, что «договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения своих обязательств по договору». 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ст. 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонни отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Договор в настоящее время в судебном порядке не расторгнут.

Из сведений из МУП БТИ 

<

адрес> следует, что по данным отдела учета и хранения технической документации, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит: ФИО5 с долей собственности - целое, на основании договора купли-продажи квартиры (без дополнительного соглашения о передаче квартиры) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, нотариус 

<

адрес>. Ареста и запрещений не зарегистрировано. 

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в брак ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

Администрация 

<

адрес> обращает внимание что договор о предоставлении социальной выплаты подписан лично ФИО1 как собственником непригодного для проживания жилого помещения. Таким образом, ФИО1 приняла на себя обязательства о безвозмездной передаче ветхого жилого помещения Администрации, что подтверждено соответствующей подписью стороны в договоре. 

Согласно п. 2.2. договора гражданин обязуется безвозмездно передать Администрации 

<

адрес> занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и оформить необходимые документы для перехода права собственности к Администрации. 

На момент обращения Администрации 

<

адрес> в суд ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в ветхом жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. 

Остальные члены семьи ответчика сняты с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении. 

В июне 2025г. с целью исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, Администрация 

<

адрес> направила ФИО1 уведомление о необходимости передачи органу местного самоуправления ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

По состоянию на текущую дату, ФИО1 не приняла в добровольном порядке мер для исполнения условий договора на предоставление социальной выплаты. 

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Администрации 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на квартиру и признании утратившими право пользования квартирой – удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 6021 №) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 6024 №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья М.В. Чигорина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 октября 2025 года.