Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нижнеудинск 18 июля 2017 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Папиной Е.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., 

представителя ответчика – директора Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-853/2017 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры Широковского муниципального образования о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность объектов,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению культуры Широковского муниципального образования о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность объектов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой проведен анализ состояния законности по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений культуры Нижнеудинского района. На территории Широковского муниципального образования осуществляет оказание услуг населению Муниципальное казенное учреждение культуры Широковского муниципального образования, являющееся в соответствии с Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц действующим юридическим лицом. Анализ состояния законности показал, что в нарушение пп. «б» и «ж» п.21, пп. «г» п.22, пп. «ж» п.23, пп. «в» п. 24, пп. «е» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176, на объектах (территориях) Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования не организовано оснащение объектов (территорий) системами оповещения; обеспечение информационной безопасности, не разработаны меры, исключающие несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий); не организовано своевременное информирование правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения; взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; своевременное оповещение работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации; не обеспечены организация и проведение мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); не оборудованы объекты (территории) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Указанный факт подтверждается информацией Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования от 29.05.2017. 

В судебном заседании старший помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофанова М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд обязать Муниципальное казенное учреждение культуры Широковского муниципального образования в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда обеспечить антитеррористическую защищенность объектов (территорий) учреждения путем организации и оснащения объектов (территорий) системами оповещения; обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий); организации своевременного информирования правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения; организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; организации своевременного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации; обеспечения, организации и проведения мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудовании объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; определения порядка информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) учреждения и реагирования на полученную информацию.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования ФИО1 исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры Широковского муниципального образования о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда обеспечить антитеррористическую защищенность объектов (территорий) учреждения путем организации и оснащения объектов (территорий) системами оповещения; обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий); организации своевременного информирования правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения; организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; организации своевременного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации; обеспечения, организации и проведения мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудовании объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; определения порядка информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) учреждения и реагирования на полученную информацию признала в полном объеме, последствия признания иска понятны, просила принять признание иска, о чем представила письменное заявление.

Выслушав старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофанову М.В., представителя ответчика Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Согласно п. 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176, установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях:

а) воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

г) минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях).

Судом установлено, что в нарушение пп. «б» и «ж» п.21, пп. «г» п.22, пп. «ж» п.23, пп. «в» п. 24, пп. «е» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176, на объектах (территориях) Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования не организовано оснащение объектов (территорий) системами оповещения; обеспечение информационной безопасности, не разработаны меры, исключающие несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий); не организовано своевременное информирование правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения; взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; своевременное оповещение работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации; не обеспечены организация и проведение мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); не оборудованы объекты (территории) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Непринятие вышеуказанных мер в рамках антитеррористической защищенности учреждения культуры может повлечь негативные последствия в виде угрозы жизни и здоровью посещающих учреждение лиц и граждан, выполняющих трудовые функции в учреждении, затрудняющей или делающей невозможным осуществление оказания услуг культуры. 

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Принять от представителя Муниципального казенного учреждения культуры Широковского муниципального образования ФИО1 признание иска.

Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры Широковского муниципального образования о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность объектов - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры Широковского муниципального образования в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда обеспечить антитеррористическую защищенность объектов (территорий) учреждения путем организации и оснащения объектов (территорий) системами оповещения; обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий); организации своевременного информирования правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения; организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; организации своевременного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации; обеспечения, организации и проведения мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудовании объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; определения порядка информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) учреждения и реагирования на полученную информацию.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.П. Папина