Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Авсейковой Л.С.

при секретаре Инюшиной Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску с. к ГУ МВД России по 

<

адрес>, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> о признании приказа и расчета недействительными в части, зачете в выслугу лет периода службы на льготных условиях, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

с. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по 

<

адрес>, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – УМВД России по 

<

адрес>) о признании приказа и расчета недействительными в части, зачете периодов службы в выслугу лет службы на льготных условиях, перерасчете пенсии. 

В обоснование требований, с учетом уточненного иска, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служила в отдельном батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Приказом начальника УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 21 год 6 месяцев 29 дней, в льготном – 23 года 10 месяцев 29 дней. Истцу пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14864,93 руб. в месяц. Полагает, что приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет выслуги лет на пенсию в части неустановления выслуги лет в льготном исчислении является незаконным, поскольку период службы в органах внутренних дел Российской Федерации: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, в льготном исчислении, как один месяц службы ха полтора месяца службы. Указанные периоды исчислены в календарном порядке. В связи с чем, начисление пенсии произошло в меньшем размере. Необходимо исчислять вышеуказанный период службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца службы. Основанием для отказа в льготном исчислении периода службы истца в занимаемой должности явилось то, что в Перечне должностей выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные должности не поименованы. В период службы истца: с 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>, вышеуказанный Перечень, утвержденный приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не действовал. В соответствии с п.122 Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное исчисление выслуги лет имеют сотрудники органов внутренних дел при прохождении службы в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в должности полицейский (милиционер). Полагает, что непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являющихся требованием Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Это подтверждается должностными инструкциями истца, наименованием должностей и структурного подразделения, в котором истец нес службу. Указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ. Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Разделом 2 «Должности, введенные до ДД.ММ.ГГГГ» должность полицейский (милиционер) (п.122) предусмотрена для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение №) и типовое штатное расписание подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения №). До 2014г. штатное расписание батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в котором истец проходил службу, не соответствовало типовому штатному расписанию. В 2014г. штатное расписание было приведено в соответствие с типовым штатным расписанием. В нем, как положено, были зафиксированы фактические подразделения отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, а именно: отражен взвод, который существовал всегда. На протяжении всего периода службы истца было следующее деление: батальон – рота - взвод – отделение. У истца были командир взвода и заместитель командира взвода. До 2015 г. всем сотрудникам, уходившим на пенсию с подобных должностей, расчет выслуги лет осуществлялся в льготном исчислении. Полагает, что имеется льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, периоды службы истца: с 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, необходимо исчислять в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца службы.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и по изложенным в иске основаниям просил о признании приказа начальника УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части не установления выслуги лет с учетом льготного периода службы, а также расчета выслуги лет недействительными в части включения выслуги лет истцу в одинарном размере, возложении обязанности на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> и ГУ МВД России по 

<

адрес> включить в стаж службы с. период службы с: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, обязать ГУ МВД РФ по АК произвести с ДД.ММ.ГГГГ с. перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с учетом исчисленного в льготном исчислении периода службы с: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Истец с. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнил требования в части возложения обязанности по перерасчету пенсии, просила обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель соответчика УМВД России по г. д. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что пенсия истцу исчислена в календарном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Представитель соответчика ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку оспариваемые истцом периоды службы в занимаемой им должности не поименованы в Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденном приказом МВД России от 20.12.2016г. №. 

Выслушав объяснения истца, представителей соответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. «а» части 1 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия за выслугу лет лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Из анализа пунктов 6, 7, 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 418 следует, что выслуга лет сотрудникам МВД определяется при их увольнении со службы, документы для назначения пенсии лицам, уволенным со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы, которые проверяют данные о прохождении службы, уточняют и подтверждают периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляют расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.

Таким образом, расчет выслуги лет находится в совместной компетенции кадрового подразделения по последнему месту службы, в данном случае, МО МВД и МВД, структурные подразделения которого занимаются пенсионным обеспечением. Надлежащими ответчиками по заявленным требованиям о перерасчете выслуги лет в целях назначения пенсии является УМВД России по 

<

адрес> и ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

В силу п. 38 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", если пенсионер приобрел право на повышение пенсии и обратился за реализацией этого права несвоевременно, разница в пенсии ему может быть выплачена не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. 

Приказом начальника УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, которым истец уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника, выслуга лет истца на 31.05.2019г. составила в календарном исчислении 

21 год 6 месяцев 29 дней, в льготном исчислении – 23 года 10 месяцев 29 дней. 

Из представленных доказательств следует, что истцу пенсия по выслуге лет была назначена без учета льготного исчисления (один месяц службы за полтора месяца службы) за период службы с 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Как следует из расчета выслуги лет истца, составленном УМВД России по 

<

адрес> и согласованным с ГУ МВД России по 

<

адрес>, период службы истца с 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, засчитаны в выслугу лет календарно. 

Вместе с тем, согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона засчитывается, в числе прочего, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. При этом указано, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941.

Пункт 1 указанного Постановления устанавливает, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно абз. 45 пп. "г" п. 3 названного Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ действовала редакция указанной нормы, не содержавшая ссылку на необходимость устанавливать соответствие должности перечню, установленному Министерством внутренних дел. В ранее действовавшей редакции эта норма предусматривала, что в льготном порядке включается в стаж служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то есть необходимо было лишь установить указанный характер службы.

В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605 "Об утверждении типовых штатов изоляторов временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции" конвойные отделения милиции входили в состав изоляторов временного содержания, являясь их структурными подразделениями. Аналогичный статус этих подразделений определен и действующим в настоящее время приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 309 "Об утверждении Типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых", являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N 2 - 5).

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в котором предусмотрены должности младшего начальствующего состава милиционер, милиционер-водитель. Пунктом 2 примечания к данному типовому штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников городского (районного) органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Во исполнение данного Постановления Министерство внутренних дел Российской Федерации Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 640 утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий был утвержден приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 640 и вступил в силу лишь ДД.ММ.ГГГГ. Перечнем предусмотрена должность полицейского (милиционера) – п.18, старший полицейский (конвоя), (старший конвоя) – п.17.

Пунктом 3 приложения к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 490 

Перечень должностей дополнен разделами "Отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС" и "Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, дислоцирующаяся отдельно от горрайоргана внутренних дел".

В связи с чем, сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в конвойных отделениях районного органа МВД России, имеющего ИВС, на должностях, предусмотренных Перечнем должностей для изоляторов временного содержания, при назначении пенсий имеют право на зачет времени данной службы в выслугу лет на льготных основаниях. Пункт 3 Приложения не лишает их этого права, он расширяет перечень должностей, обеспечивая реализацию такого же права сотрудниками, проходившими службу в отделениях (группах) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых территориального органа МВД России на районном уровне, не имеющего ИВС.

Из анализа типового штатного расписания изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1 к приказу) следует, что его составной частью является штат работников взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Согласно пункту 2 примечания 1 к данному расписанию допускается возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников (городского) районного органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Следовательно, взвод (отделение, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющем ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Пункт 3 Приложения не отменяет и не ограничивает право указанных сотрудников органов внутренних дел на включение при назначении пенсий в выслугу лет в льготном исчислении периода, в течение которого они выполняли должностные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. Данным пунктом устранен пробел в правовом регулировании, Перечень должностей дополнен разделом, позволяющим реализовать право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий тем сотрудникам органов внутренних дел, которые проходили службу в названных отделениях (группах), создаваемых в соответствии с пунктом 2 примечания 1 приложения N 1 к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 309 в горрайоргане (линейном органе) органа внутренних дел, не имеющего ИВС.

Поэтому отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющих ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком отделении в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Из Штатного расписания Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУВД по 

<

адрес>, утвержденного приказом ГУ МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим в спорный период времени, следует, что истец занимал должность полицейского. 

При этом, отделение входило во взвод, взвод в роту, а рота в батальон.

В связи с вышеизложенным, период службы истца в органах внутренних дел с 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, подлежат зачету в льготном исчислении, как 1 месяц службы за 1,5 месяца службы.

Таким образом, требования истца о признании недействительными приказа и расчета в части, возложении на ответчиков УМВД России по 

<

адрес> и ГУ МВД России по 

<

адрес> обязанности по включению в выслугу лет в органах внутренних дел периода службы с 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, на льготных условиях, а также о перерачете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск с. к ГУ МВД России по 

<

адрес>, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> о признании недействительными приказа и расчета в части, о зачете в выслугу лет периода службы на льготных условиях, перерасчете пенсии удовлетворить. 

Признать приказ начальника УМВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и расчет выслуги лет недействительными в части исчисления выслуги лет с. в одинарном размере периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> и ГУ МВД России по 

<

адрес> включить в стаж службы с. периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>, в льготном исчислении 1 месяц службы за 1,5 месяца службы.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ с. перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с учетом исчисленного в льготном исчислении периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД 

<

адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты (по обслуживанию районных судов) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейский роты № отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: Л.С. Авсейкова