31RS0016-01-2024-001599-15 № 2-1980/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 30.07.2024

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Бабиной В.О.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Белгородской области о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, признать право на назначение пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и увеличения требований) о возложении обязанности включить ей в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) периода работы с 27.06.1990 по 14.04.1995 маляром на Белгородском заводе «Сокол» и признать за ней право на назначение пенсии по указанному основанию с 16.11.2023.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала уточненные требования по изложенным в иске основаниям, настаивала, что льготный характер работы ФИО3 в спорный период подтвержден архивными справками, в марте 2022 года истица обращалась за перерасчетом пенсии по льготному основанию, однако получила отказ.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав, что в предусмотренном законом порядке ФИО3 за перерасчетом пенсии ранее мая 2024 года не обращалась; работодатель льготный характер работы истицы в спорный период не подтвердил, а из архивных справок это не следует.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 с 16.11.2020 является получателем пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

15.05.2024 ФИО3, полагая, что имеет право на перерасчет пенсии в связи с выполнением работы по Списку №2, обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Решением от 21.05.2024 ей в перерасчете отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ, который составил 1 год 11 месяцев 12 дней. 

При этом в стаж работы по Списку №2 зачтен период работы с 20.01.2022 по 31.12.2023 в должности машиниста сырьевых мельниц цеха помола сырья в ЗАО «Белгородский цемент», период работы с 27.06.1990 по 14.04.1995 в должности маляра цеха №7 на Белгородском заводе «Сокол» учтен только в страховой стаж, поскольку работодателем не подтверждена работа маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации названных положений Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» пункта 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014).

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 №516, пункт 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда»).

Согласно представленной истицей трудовой книжке она 27.06.1990 принята на работу в цех №7 маляром 1 разряда на Белгородский завод «Сокол», 15.04.1995 переведена инженером-технологом на время декретного отпуска основного работника, 23.09.1997 уволена по собственному желанию.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В архивной справке от 24.06.2024 №748 имеются ссылки на приказы генерального директора ПТО «Сокол» об утверждении перечня рабочих мест, на которые вводятся доплаты за условия труда, где значится «маляр, занятый лакопокрытием ТЭЗов», подразделение – 7, право на получение маляром цеха №7 молока и кефира в связи с вредными условиями труда, прохождении маляром цеха №7 медосмотра (профессиональная вредность: предельные, непредельные углеводороды). 

Вместе с тем, в той же справке имеется ссылка на приказ от 20.11.1991 «О введении новых тарифных ставок по участку №7», где ФИО4 указана в списке рабочих-сдельщиков маляров.

В архивной справке от 28.06.2024 №898 имеется ссылка на коллективный договор по производственному объединению «Сокол», в приложении к которому указано на проведение углубленного медицинского осмотра лицам, занятым на вредных участках работы, в перечне рабочих, работающих в неблагоприятных условиях труда и имеющих право на дополнительный отпуск значится профессия маляр, цеха – 7, 14, 25, 28, 15, участок лакировки, в перечне мест, на которые вводятся доплаты за условия труда значится рабочее место маляр, занятый на линии электрофорез, цех №7.

В период с 15.12.1990 по 05.10.1993 ФИО3 находилась в отпуске без содержания (карточка формы Т-2, архивная справка от 04.09.2020 №5738).

Согласно архивной справке от 22.07.2024 №1002 ФИО3 производилась доплата за условия труда.

Оценивая представленные архивные справки, иные доказательства, в том числе перечень используемых химреактивов в производстве АО «ПО Сокол», письмо Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Белгороде от 07.12.1990, суд приходит к выводу о недоказанности осуществления ФИО3 в спорный период работы, дающей право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Факт использования на предприятии в целом вредных веществ различных классов опасности в работе маляра, как и получение ФИО4 надбавки за условия труда не подтверждает, что истица работала именно с веществами не ниже третьего класса опасности полный рабочий день, что является обязательным для назначения пенсии по указанному основанию, тем более, что истица значилась в списке рабочих-сдельщиков. 

Аргументы об обращении ФИО3 в пенсионный орган ранее 15.05.2024 за перерасчетом пенсии, в том числе в марте 2022 года, как указывала представитель истицы ФИО1, не подтверждены, таких данных в представленной ответчиком распечатке из программы по учету обращений граждан не содержится.

Уведомление по результатам предварительной оценки пенсионных прав от 20.03.2023 № 3701/729 само по себе не свидетельствует об обращении ФИО3 за перерасчетом пенсии в связи с выполнением работы по Списку №2, тем более, что такое право даже по подсчетом стороны истца возникло у нее только по состоянию на 16.11.2023. Вопреки позиции представителя истицы, в данном случае нормами действующего законодательства не предусмотрено право на обращение за назначением льготной пенсии ранее достижения возраста, с которого возможно ее назначение по выбранному основанию.

Кроме того, суд принимает решение по заявленным требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Несмотря на то, что представитель истицы настаивала на факте обращения ФИО3 за перерасчетом пенсии в марте 2022 года, что является обязательным для назначения пенсии, в уточненном иске заявлено требование о признании права на досрочное назначение пенсии с 16.11.2023, что не тождественно требованиям о назначении пенсии с той же даты.

Поскольку оснований для учета спорного периода в льготный стаж не установлено, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3, 

<

данные изъяты> к ОСФР по Белгородской области, ОГРН 

<

***>, о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, признать право на назначение пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья 

Мотивированный текст решения изготовлен 31.07.2024.