Дело № 2-2482/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 19 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Коршуновой Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

22.09.2020г. ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., штрафа, указав в обоснование требований, что почтовое отправление, направленное из Управления Роспотребнадзора по г. Москве 18.09.2019г. в адрес ФИО1, поступило в ОПС 392000 Тамбов 24.09.2020г. Ответчиком почтовые услуги предоставлены ненадлежащего качества - нарушены установленные сроки доставки почтового отправления, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.10.2019г. Предельной датой поступления почтового отправления в адресное почтовое отделение Тамбов являлось 22.09.2020. Фактический срок пересылки составил 6 дней, замедление составило 2 дня. Нарушение установленного срока пересылки простого письма повлекло нарушение прав истца как потребителя, что является основанием для компенсации морального вреда, размер которого определен исходя из минимального размера административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.4 КоАП РФ, уменьшенного в два раза. 

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в суд не явились, истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, а также в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражения на иск указал, что из совокупности норм как Федерального закона «О почтовой связи», так и Закона «О защите прав потребителей» следует, что меры ответственности за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи возникают у оператора при ненадлежащем исполнении обязательств, возникающих по возмездному договору перед пользователем услуги, к которым адресат не относится. Потребителем услуги по возмездному договору с АО «Почта России» является Управление Роспотребнадзора по г. Москва, а не ФИО1 поэтому исковые требования просил оставить без удовлетворения. 

Третье лицо - представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Из совокупного содержания данных норм права следует, что для взыскания компенсации морального вреда истец должен представить суду доказательства наличия такого вреда, виновных действий ответчика и причинно-следственной связи между возникшим вредом и таким и действиями. Исключение составляют случаи, когда обязанность компенсации морального вреда на ответчика возлагается в силу закона.

Как следует из материалов дела, простое почтовое отправление, направленное из Управления Роспотребнадзора по г. Москве 18.09.2019г. в адрес ФИО1, поступило в ОПС 392000 Тамбов 24.09.2020г. Фактический срок пересылки составил 6 дней, замедление составило 2 дня. так как контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции определены Постановлением Правительства РФ №160 от 24.03.2006 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», и срок пересылки письменной корреспонденции между городами Москва - Тамбов составляет 4 дня без учета дня приема. 

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ответчиком в письменных возражениях на иск, что срок пересылки указанного почтового отправления нарушен, замедление составило 2 дня. 

11.09.2020г. ФИО1 обратилась к ответчику с претензией о компенсации морального вреда в связи нарушением контрольного срока пересылки почтового отправления (л.д.41), которая оставлена без удовлетворения. 

В соответствии с преамбулой Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортёрами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей потребителем признаётся гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В соответствии с ч.1 Федерального Закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», он в числе прочего регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

В соответствии со ст. 34 данного Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Под пользователями услуг почтовой связи указаны граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

При этом нормы данного закона в основных понятиях, используемых в законе и изложенных в его ст. 2 содержат понятие «адресат»- гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Из совокупного содержания указанных норм как Федерального закона «О почтовой связи», так и Закона «О защите прав потребителей» следует, что меры ответственности за надлежащее оказание услуг почтовой связи возникают у оператора при ненадлежащем исполнении обязательств, возникших по возмездному договору перед пользователем услуги, к которым адресат не относится.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с ФГУП «Почта России» договор на отправку почтового сообщения в рамках настоящего спора не заключала, оплату отправки почтового сообщения не производила, в связи с чем, к ней не могут применяться положения, установленные Законом от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

При этом, оказание услуг почтовой связи согласно п.1,2 ст. 779 ГК РФ осуществляется по договору возмездного оказания услуг и, следовательно, регламентируется правилами главы 39 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статьи 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг применяются положения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (ст. 730-734 ГК РФ), если это не противоречит ст.ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Кроме того, отказывая в иске, суд учитывает, что для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в рамках настоящего спора, необходимо установить наличие совокупности обстоятельств причинения истцу такого вреда действиями ответчика и причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и таким вредом.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. и штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2020г.

Судья Е.В. Макарова