РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020г г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2-196/2020

№ 44RS0001-01-2019-006224-13

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием Истца ФИО1, представителя Истца – адвоката Петровой Т.В. по ордеру от 05.03.2020 года, представителя Ответчика ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Истец) обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе тепловой

автоматики и измерений (данные изъяты); 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе тепловой автоматики и измерении (данные изъяты); 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря 3 -го разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций цеха тепловой автоматики и измерений (данные изъяты).

Назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента возникновения права с 30 ноября 2019г.

Исковые требования мотивированы тем, что работа Истца была связана с ремонтом и обслуживанием автоматики и средств измерений в котельном и турбинном цехе (данные изъяты). Специфика работы, условия труда в периоды которые не включены в специальный стаж, и в периоды работы, которые включены в специальный стаж, не изменились, Истец работал в той же должности и в том же цехе. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 №239 « О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537" для периода работы до 1 января 1992 г. (дата вступления в действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 г.) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 г.

Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в №1 и № 2, утвержденные в 1991 г, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой. 

Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел ХIII подраздел 2140000а-18455) предусмотрена работа в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений, обеспечивающего работу средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

По смыслу приведенного положения, лица указанных в нем профессий, должны в установленных разделом XIII Списка №2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивать работу этого оборудования средств измерений и автоматики. 

Факт работы в особых условиях труда в спорные периоды подтвержден Справкой, уточняющей особый характер работы выданной АО «Интер РАО-Электрогенерация». Оснований не доверять Справке не имеется, так как работодатель в соответствии со ст. 30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г несет ответственность за достоверность сведений.

Факт работы подтвержден и записями в трудовой книжке ФИО1.

Согласно пунктам 6, 29 Правил подсчёта и подтверждения cтpaxового стажа для 

установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия мoжет назначаться и без истребования уточняющей справки. 

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Все периоды работы, которые ответчиком не включены в специальный стаж имеют место до 1991 года, наименование должности электрослесарь и дежурный электрослесарь предусмотрены Списком №2 утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздел ХIII подраздел 2140000а-18455) и подлежат включению в специальный стаж. 

В дальнейшем Истец увеличил исковые требования и в дополнение к первоначально заявленным исковым требованиям просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды: с 01.09.1980г. по 16.07.1983г. обучение в ГПТУ № (,,,); с 05.05.1984г. по 06.06.1986г. период службы в рядах Советской Армии, мотивируя следующим. Во время обучения истца в ГПТУ-17 (,,,) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. В соответствии с названным Положением кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитываются обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з", пункта 109).

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из записи №1 в трудовой книжке истца с 27.07.1983 года он был принят на должность электрослесаря 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе тепловой автоматики и измерений (данные изъяты). На указанной должности он проработал по 24.04.1984 г. (запись в трудовой книжке №2). Далее идет период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Действовавшим в период прохождения истцом военной службы Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, было предусмотрено включение периода военной службы в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у обратившегося на это права.

В пп."к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается, в числе прочих оснований, служба в составе Вооруженных Сил СССР. Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 13.10.2014г. №11-КГ14-8.

По окончанию службы в рядах Советской Армии истец вновь вернулся на работу в

качестве электрослесаря 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и

автоматики тепловых процессов в цехе тепловой автоматики и измерений (данные изъяты).

В суде Истец ФИО1 и его представитель адвокат Петрова Т.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель Ответчика ФИО2 в суде исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.40-41). Так, в отзыве указано, что по периодам работы Истца в цехе тепловой автоматики и измерений в качестве электрослесаря 3 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 3-4 разряда цеха ТАИ с 01.02.1988г по 31.11.1990г не представлены документы, подтверждающие выполнение ФИО1 ремонтных работ котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в указанной должности. Доводы истца о том, что его работа в оспариваемые периоды протекала в котельном и турбинном цехе Костромской ГРЭС документально не подтверждена.

Представитель третьего лица – АО «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Костромская ГРЭС» в судебное заседание не явился, в ходатайстве в суд просил рассмотреть дело без его участия (л.д.140).

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указал, что позиция Истца является обоснованной, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истец в спорный период работы в государственном предприятии «(данные изъяты)» работал во вредных условиях труда, что подтверждается личной карточкой, лицевыми счетами, коллективными договорами, Справкой, уточняющей особый характер работы, выданной АО «(данные изъяты)». В связи с работой во вредных условиях труда Истцу была установлена повышенная оплата труда за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Согласно разделу 2 Типового положения о цехе тепловой автоматики и измерений ТП34-70-010-86, разработанного Главным научно-техническим управлением энергетики и электрификации Министерства энергетики и электрификации, действовавшего с 03.11.1986 по 03.11.2001, (далее - «Типовое положение») основными задачами цеха являются в том числе:

2.1. Обеспечение необходимого объема управления и защиты тепломеханического оборудования электростанции в объеме действующих директивных документов и контроля за его работой.

2.2. Содействие повышению надежности и экономичности работы тепломеханического оборудования ТЭС путем использования оборудования, находящегося в ведении ЦТАИ.

Согласно разделу 6 Типового положения при взаимоотношениях с другими подразделениями:

6.1. С топливно-транспортным цехом (ТТЦ).

6.1.1. Персонал ЦТАИ обязан:

производить техническое обслуживание и ремонт оборудования ЦТАИ, установленного в ТТЦ;

контролировать совместно с персоналом ТТЦ работу оборудования ЦТАИ, установленного в ТТЦ;

6.2. С котлотурбинным цехом (КТЦ).

6.2.1. Персонал ЦТАИ обязан:

обеспечить работоспособность, экономичность и надёжность оборудования ЦТАИ,

установленного в КТЦ;

контролировать совместно с персоналом КТЦ работу оборудования ЦТАИ, установленного в КТЦ.

Помещения цеха ТАИ на (данные изъяты) в соответствие с проектом расположены в здании котло-турбинного цеха, обслуживаемое оборудование расположено в котло-турбинных цехах и топливно-транспортном цехе.

Таким образом, работники цеха ТАИ государственного предприятия «(данные изъяты)», в том числе электрослесари и Истец, были заняты обслуживанием и ремонтом автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи.

Ответчик включил период работы Истца на (данные изъяты) с 01.12.1990 по 31.07.1998 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающий работу средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 01.12.1990 Истец был переведен работодателем на должность, наименование которой стало соответствовать Списку №2 1991 года раздел XIII код 2140000а-184559 (в трудовой книжке сделана запись о том, что автоматика и средства изменений обеспечивают работу котельного и турбинного оборудования) с должности, наименование которой Списку не соответствовало. При этом размер заработной платы (доплаты за вредные условия) Истца не был изменен, фактически Истец продолжил работу по той же профессии (исполнял те же должностные обязанности на том же оборудовании), в которой он работал в периоды, не включенные Ответчиком в специальный стаж. При этом приборы теплотехнического контроля и средства автоматики обеспечивали работу оборудования котельных и турбинных цехов электростанции с момента ввода ее в эксплуатацию.

Кроме того, судебная практика в отношении признания периодов работы до 1991г. в должности электрослесаря по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов цеха ТАИ государственного предприятия «(данные изъяты)» работой во вредных условиях труда сложилась (Решение Нерехтского районного суда от 31.07.2017 по делу № 2-318/2017, апелляционное определение Костромского областного суда №33-1180 от 13.06.2018 по делу №2-449/2017, решение Нерехтского районного суда от 15.02.2019 по делу №2-91/2019).

Требование Истца о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода службы в Советской армии по призыву с 05.05.84г по 06.06.1986г также законно и обоснованно, поскольку непосредственно за службой в армии Истца следовала работа Истца на (данные изъяты) во вредных условиях, дающая права на досрочную пенсию по старости, в должности электрослесаря по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов цеха ТАИ, которая должна быть зачтена Истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. (л.д.53-56)

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок назначения страховой пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее Закон №400-ФЗ ).

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст.30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее Постановление Правительства №665).

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства №665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку №2 от 22 августа 1956 г. в разделе XIV. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 N653/29-118 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих» Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов разъяснили, что по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать:

электрослесарям по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятым на ремонте и обслуживании только автоматики в цехах: котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления,

- как слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта «к» пункта 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу подпункта «з» пункта 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что период, указанный в подпункте "з" пункта 109, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2002 года №320-О пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой и иной деятельностью, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законодательством, и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004г №11-П указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа по Списку №2. (л.д.10-11) Из решения следует, что страховой стаж работы ФИО1 составляет 33 года 10 месяцев 17 дней, специальный стаж 7 лет 8 месяцев и соответствует периоду работы на (данные изъяты) (ОАО «(данные изъяты)») в цехе тепловой автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающей работу средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж не включены спорные периоды, так как документально не подтверждено обслуживание и выполнение ремонтных работ котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в указанной должности.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Волгореченском ГПТУ №. ДД.ММ.ГГГГ принят на Костромскую ГРЭС электрослесарем 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цех тепловой автоматики и измерений. ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ принят на (данные изъяты) в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов. ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда считать электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 3 разряда цеха тепловой автоматики измерений. ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех автоматизированной системы управления электрослесарем 4-го разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций. (л.д.7-9)

Записи в трудовой книжке ФИО1 подтверждаются: копией диплома об окончании ГПТУ № (л.д.146); копией военного билета (л.д.142-143); копиями приказов о приеме, увольнении (л.д.57-58); копией личной карточки работника (л.д.64-65); копией лицевого счета (л.д.66-72); архивной справкой (л.д.73-75).

Из штатных расписаний цеха ТАИ на 1983 год, на 4 квартал 1984 года, на 1986 год следует, что электрослесари цеха ТАИ работали на блоках 2400МВт. (л.д.76-98)

Из Коллективных договоров на 1983 год, 1984 год, 1986 год следует, что электрослесари, занятые на ремонте теплоэнергетического, электротехнического оборудования, электрических и тепловых контрольно-измерительных приборов, автоматики, а также коммуникаций, на топливоподаче, котельных, турбинных цехах были включены в «Перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих, тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда в основных производственных цехах по ремонту оборудования», также им выдавалось спецмыло, предоставлялся дополнительный отпуск 6 дней. (л.д.99-126)

Из Решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от 20.11.2019 года следует, что работодателем Филиалом «(данные изъяты)» АО «(данные изъяты)» ФИО1 была выдана уточняющая справка от 07.08.2019г. (л.д.10-11)

Третье лицо АО «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Костромская ГРЭС» поддерживает заявленные ФИО1 исковые требования. Из отзыва третьего лица следует, что обслуживаемое оборудование расположено в котло-турбинных цехах и топливно-транспортном цехе.

Кроме того, Ответчик включил период работы Истца на (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающий работу средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, как следует из пояснений АО «(данные изъяты)» в лице филиала «(данные изъяты)» ДД.ММ.ГГГГ Истец был переведен работодателем на должность, наименование которой стало соответствовать Списку №2 1991 года раздел XIII код 2140000а-184559 (в трудовой книжке сделана запись о том, что автоматика и средства изменений обеспечивают работу котельного и турбинного оборудования) с должности, наименование которой Списку не соответствовало. При этом размер заработной платы (доплаты за вредные условия) Истца не был изменен, фактически Истец продолжил работу по той же профессии (исполнял те же должностные обязанности на том же оборудовании), в которой он работал в периоды, не включенные Ответчиком в специальный стаж.

Решением Нерехтского районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования П. - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (,,,) (межрайонное) обязано включить П. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря 2-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе ТАИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря 3-го разряда, дежурного электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе ТАИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Решением Нерехтского районного суда (,,,) от 02.04.2018г по делу № были частично удовлетворены исковые требования К.. ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (,,,) (межрайонное) было обязано включить К. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря VI квалификационной группы по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.

Апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (,,,) (межрайонное) обязано включить в специальный трудовой стаж К. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки К. следует, что в периоды, зачтенные в специальный стаж, К. работал: в должности электрослесаря 2-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе ТАИ; в должности электрослесаря 3-го разряда, электрослесаря (дежурного) 5-ой кв. гр. по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе ТАИ; в должности электрослесаря 4-го разряда, электрослесаря 6 кв. гр. по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе ТАИ.

Из изложенного следует, что Истец ФИО1 работал одновременно с К. и П., в такой же должности, как последние и в том же цехе ТАИ. 

Учитывая позицию Конституционного суда Российской Федерации, высказанную в Постановлении от 03.06.2004г №-П о запрете различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях, а также то, что в спорные периоды работы ФИО1 имели место до законодательного закрепления требований о полной занятости в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени, суд приходит к выводу, что ФИО1, так же как К. и П., спорные периоды должны быть зачтены в специальный стаж.

Кроме того, в специальный стаж ФИО1 должны быть зачтены периоды службы в рядах Советской Армии и учебы в ГПТУ № (,,,) по следующим основаниям. После окончания ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ № (,,,) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на (данные изъяты) электрослесарем 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цех тепловой автоматики и измерений. На указанной должности ФИО1 работал до ДД.ММ.ГГГГ - момента призыва на службу в ряды Советской Армии. Службу проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и после окончания службы - с ДД.ММ.ГГГГ принят на (данные изъяты) в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов.

Из личной карточки работника ФИО1 следует, что в период с 1987 года по 1992 год ему регулярно предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска. (л.д.64-65)

Диплом, выданный Ивановским ордена «Знак Почета» энергетическим институтом имени В.Л. Ленина, подтверждает факт учебы ФИО1 в указанном институте с 1986 года по 1992 год. (л.д.145)

Согласно ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002г., рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2017)» в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением оплаты в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что учебные отпуска с сохранение оплаты были предоставлены ФИО1 в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, поэтому периоды таких отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункты 4,5). 

При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей периоду (пункт 9).

Ранее, в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517» было разъяснено, что при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время выполнения такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе. 

Из Архивной справки (л.д.73-75) следует, что в спорные периоды у ФИО1 имелись отвлечения от основной работы. Так, приказом директора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, эл.слесарь цТАИ направлен для оказания помощи в колхоз «Искра» (,,,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 эл.слесарь цеха ТАИ направлен на подготовку специалистов для Вооруженных Сил СССР по специальности водителя карбюраторных машин с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением 50% среднего заработка. Приказом директора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 эл.слесарь цТАИ направлен на заготовку кормов и другие сельскохозяйственные работы в совхоз «Прогресс» (,,,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом и.о.директора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 электрослесарь цеха ТАИ направлен для оказания помощи в ремонте техники в совхоз «Прогресс» (,,,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 электрослесарь цеха ТАИ командирован в Учебный комбинат (,,,) на курсы электромехаников по обслуживанию и ремонту ЭВМ «Искра-555» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 электрослесарь цеха ТАИ направлен для оказания шефской помощи в совхоз «Прогресс» (,,,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом имевшей место специфики направления для работы в совхозах по приказу руководителя (данные изъяты), вышеприведенных Разъяснений, суд считает необходимым исключить из специального трудового стажа Истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

55 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения страховой стаж ФИО1 составил 33 года 10 месяцев 17 дней, специальный стаж 7 лет 8 месяцев. С учетом периодов работы, которые в соответствии с данным решением необходимо зачесть ФИО1 в специальный стаж, его специальный стаж на момент обращения за пенсией составляет более 12 лет 6 месяцев. Следовательно, истец имеет право в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ на досрочную страховую пенсию по старости. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в ГПТУ № (,,,);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе тепловой автоматики и измерений Костромской ГРЭС, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря 3-го разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе тепловой автоматики и измерений Костромской ГРЭС, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря 3-го разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций цеха тепловой автоматики и измерений Костромской ГРЭС.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Мохова 

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2020 года.

Судья А.В. Мохова