№ 12-626/2025

 УИД 77RS0013-02-2025-001431-76

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 10 апреля 2025 г.

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, с участием законного представителя ООО «СитиБас» фио рассмотрев в открытом судебном заседании его жалобу на постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010124122401021898 от 24.12.2024 и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренным п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы в отношении ООО «СитиБас», 

У С Т А Н О В И Л :

24.12.2024 заместителем начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио вынесено постановление № 0355431010124122401021898 в отношении ООО «СитиБас» по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Не согласившись с постановлением № 0355431010124122401021898, заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, 09.01.2025 по итогам рассмотрения жалобы начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио вынесено решение, в соответствии с которым постановление № 0355431010124122401021898 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить постановление от 24.12.2024 и решение от 09.01.2025 ввиду отсутствия события правонарушения, ссылаясь на то, что решение не соответствует требованиям ч. 2 ст. 30.7 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть не мотивировано. В решении указано: «в ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки данного транспортного средства за указанное в постановлении время отсутствует», но данное заявление не может быть расценено как мотивированное, аргументов, опровергающих доводы ООО «СитиБас», в решении не приведено, проигнорированы доказательства оплаты парковки. 

Законный представитель ООО «СитиБас» фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, также пояснил, что не извещался должностным лицом ГКУ «АМПП» о месте и времени рассмотрения его жалобы, по результатам рассмотрения которой было вынесено решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2025. 

Представитель административного органа не явился, извещался надлежащим образом.

Суд рассмотрел жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу решение по жалобе от 09.01.2025 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СитиБас» по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, вынесенное начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, 09.01.2025 начальник отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио рассмотрела жалобу законного представителя ООО «СитиБас» фио на постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» в отсутствие заявителя и вынесла решение, которым данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В материалах дела, представленных в ответ на запрос суда, сведения об извещении законного представителя/защитника ООО «СитиБас» о месте и времени рассмотрения жалобы отсутствуют. Как пояснил в судебном заседании законный представитель ООО «СитиБас» фио, он не был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом ГКУ «АМПП». 

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав ООО «СитиБас».

Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного им решения.

При таком положении решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2025, в соответствии с которым постановление № 0355431010124122401021898 от 24.12.2024 остановлено без изменения, - подлежит отмене, а жалоба на постановление возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09.01.2025, в соответствии с которым постановление № 0355431010124122401021898 от 24.12.2024 в отношении ООО «СитиБас» по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, остановлено без изменения, жалоба – без удовлетворения, - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Кунцевский районный суд со дня получения или вручения копии решения.

СудьяЕ.Б. ФИО1