Дело (УИД) № 37RS0002-01-2025-000232-68.

Производство № 2а-166/2025. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации. 

Город Вичуга, Ивановской области. 18.03.2025 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, заместителя Вичугского межрайонного прокурора Шевелева К.Н., 

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» о дополнении административных ограничений ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2011 года приговором Теньгушевского районного суда Руспублики Мордовия ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, п. «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа. На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и в соответствии со статьей 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Иваново от 06.09.2004 г., окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 11-20). 

19.09.2019 года постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО1 освобождена условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 22 дня. 

08.10.2020 года приговором Переславского районного суда Ярославской области, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 26.11.2020 года, ФИО1 признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение ФИО1, назначенное постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.09.2019 г. отменено. Согласно статье 70 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 04.02.2011 года в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 21-29). 

15.01.2024 года постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново ФИО1 освобождена из мест лишениям свободы на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на 3 месяца 14 дней. Одновременно судом на ФИО1 возложены следующие обязанности: являться на регистрацию в уполномоченный на то специальный орган два раза в месяц; не менять постоянного места жительства без уведомления специального государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы; не совершать административных правонарушений (л.д. 30-31). 

01.02.2024 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 32).

25.03.2024 года решением Вичугского городского суда Ивановской области, вступившим в законную силу 09.04.2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 01.02.2032 года, а также следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации в порядке, устанавливаемом МО МВД России «Вичугский»; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятия и участие в этих мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования – Вичугского муниципального района Ивановской области (л.д. 9-10). 

02.05.2024 года в отношении ФИО1 МО МВД России «Вичугский» заведено дело административного надзора, ей разъяснен график прибытия на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» - один раз в месяц, первую среду месяца. ФИО1 под роспись предупреждена об ответственности за несоблюдение ограничений, связанных с административным надзором, ей разъяснен график явок на регистрацию (л.д. 33-36).

06.03.2025 года в суд поступило административное исковое заявление начальника МО МВД России «Вичугский» о дополнении установленных в отношении ФИО1 административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 семь раз привлекалась к административной ответственности (л.д. 37-43):

- 28.05.2024 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ за проживание без регистрации с 08.06.2020 года;

- 10.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд 14.11.2024 г. без уведомления МО МВД России «Вичугский» за пределы муниципального образования; 

- 14.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд 19.11.2024 г. без уведомления МО МВД России «Вичугский» за пределы муниципального образования; 

- 14.01.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за смену места жительства без уведомления МО МВД России «Вичугский»; 

- 30.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд 09.04.2024 г. без уведомления МО МВД России «Вичугский» за пределы муниципального образования; 

- 13.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за переезд 30.01.2025 г. без уведомления МО МВД России «Вичугский» на другое место жительства; 

- 13.02.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 05.02.2025 года на регистрацию в МО МВД России «Вичугский».

Выезды ФИО1 за пределы муниципального образования – Вичугского муниципального района Ивановской области без разрешения органа внутренних дел подтверждаются сведениями о приобретении на её имя автобусных билетов до городов 

<

данные изъяты> на 08.11.2024 года, 14.11.2024 года и 19.11.2024 года. Неявка ФИО1 на регистрацию 05.02.2025 года подтверждается ведениями, содержащимися в регистрационном листе (л.д. 36, 44-46).

Административный истец просил дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения: увеличить количество её явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрациидо трех раз в месяц, в порядке, устанавливаемом этим органом.

Представитель административного истца –МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчикФИО1 административный иск не признала и сообщила, после освобождения проживала без регистрации, поскольку не имела достаточных средств для этого, с 10.06.2024 года она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. В нарушение установленных в отношении неё ограничений выехала за пределы Вичугского муниципального района, поскольку получила сообщение, что её ФИО8 попал в больницу в 

<

адрес> и находится в тяжелом состоянии, уведомлять органы внутренних дел было некогда. Также она сменила место жительства без уведомления органа внутренних дел, поскольку в декабре 2024 года в доме, где она проживала, было холодно и она переехала в дом неподалеку, решив, что никакого уведомления не требуется. 05.02.2025 года она не явилась на регистрацию в МО МВД России «Вичугский», поскольку у неё плохо с памятью и она перепутала дни. Просила не устанавливать в отношении неё дополнительных административных ограничений, поскольку у неё больные ноги и ей трудно ходить на регистрацию, а проезд на общественном транспорте достаточно дорог, её пенсия составляет 15000 рублей.

ПрокурорШевелев К.Н. в своем заключении сообщил, что имеются установленные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный ответчик ФИО1, находящаяся под административным надзором, родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, документирована паспортом 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7). 

Пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1 о необходимости выезда за пределы Вичугского муниципального района в связи с болезнью родственника, причинах смены места жительства без уведомления органа внутренних дел, правового значения не имеют. Не соблюдение ФИО1 установленных в отношении неё судом административных ограничений, свидетельствует о недостаточности примененных к ней мер индивидуального профилактического воздействия. Поэтому суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым дополнить установленные в отношении Милановой административные ограничения, путем увеличения количества её явок на регистрацию в орган внутренних дел. 

Однако суд принимает во внимание удовлетворительную характеристику ФИО1, данную участковым уполномоченным полиции, согласно которой Милановапроживает по адресу: 

<

адрес>, с 

<

данные изъяты>, является пенсионеркой, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на неё не поступало (л.д. 8).

Суд учитывает пенсионный возраст ФИО1, то обстоятельство, что все указанные в иске административные правонарушения совершения ею в течение непродолжительного времени, а срок установленного в отношении неё административного надзора истекает только в 2032 году.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным увеличитьявок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом, не до трех, а до двух раз в месяц. Также следует сохранить ранее установленные в отношении Милановой административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также запрет выезда за пределы муниципального образования – Вичугского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, имеющей паспорт 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, находящейся под административным надзором, административные ограничения. Увеличить до двух раз в месяц количество обязательных явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятия и участие в этих мероприятиях, а также запрета выезда за пределы муниципального образования – Вичугского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (18.03.2025 года).

Судья В.Н. Беззубов.