№ 2а-85/2025 

11RS0020-01-2024-002614-71 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А., 

с уведомлением: прокурора г. Сыктывкара Республики Коми, административного ответчика ФИО1, представителя третьего лица ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 03 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактическое флюорографическое обследование

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Сыктывкара Республики Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактическое флюорографическое обследование.

В обоснование исковых требований прокурором указано, что прокуратурой г. Сыктывкара Республики Коми в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза выявлены граждане, нарушающие порядок прохождения профилактических осмотров в целях своевременного выявления и предотвращения распространения туберкулеза.

По информации ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» ответчику ФИО1 разъяснено о необходимости прохождения дважды в год профилактического флюорографического обследования в целях своевременного выявления и предотвращения распространения туберкулеза.

В судебном заседании от 10.01.2025 г. участвовала старший помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Пархачева Ю.Н.

В судебном заседании от 03 февраля 2025 г. прокурор г. Сыктывкара Республики Коми участия не принимал, о месте и времени извещен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, дважды извещалась судебными повестками, которые вернулись с пометками «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Ч. 1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки и извещения с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд считает административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещенной надлежащим образом, а рассмотрение дела в её отсутствие возможным.

Представитель третьего лица ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Согласно п. 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с приложением к Порядку профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат дважды в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе, профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических медицинских организациях.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Пунктом 809 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе, профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: « » с 2013 г.

Решение врачебной комиссией учреждения о снятии ответчика ФИО1 с диспансерного учета не принималось.

Согласно информации учреждения, ответчик ФИО1 разъяснено о необходимости прохождения дважды в год профилактического флюорографического обследования в целях своевременного выявления и предотвращения распространения туберкулеза.

Последний раз, ФИО1 прошла данное обследование 15 августа 2022 г., после чего, на осмотр не являлась.

В нарушение требований Федерального закона № 77-ФЗ и Порядка административный ответчик ФИО1 уклоняется от прохождения профилактических медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, чем подвергает опасности заражения других граждан.

Бездействие административного ответчика ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Таким образом, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, не ставится в зависимость от желания гражданина и носит императивный характер.

Соответственно, административный иск прокурора г. Сыктывкара Республики Коми является законным и обоснованным, а административного ответчика ФИО1 надлежит обязать в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое флюорографическое обследование.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Соответственно, с ФИО1 в доход бюджета МР «Усть-Вымский» надлежит взыскать госпошлину в сумме 3000 рублей.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора г. Сыктывкара Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ФИО1, .............. года рождения, уроженку .............., в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактическое флюорографическое обследование.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МР «Усть-Вымский» за рассмотрение иска в суде госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

.............

Судья - А.Ю. Лисиенко