Дело № 2-233/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Андреевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 18 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С решением ответчика не согласна, поскольку в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в данные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой уплачивались страховые взносы в пенсионный орган. Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) основного стационара Городской клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гравитационной хирургии крови) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница № им. ФИО6», исчисленные ответчиком в календарном порядке, подлежат включению в специальный стаж в льготном из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку работа среднего медицинского персонала отделений (палат) в любых отделениях (группах) хирургического профиля учитывается в льготном исчислении, кроме того, должность медицинской сестры палатной предусмотрена штатными расписаниями отделения гравитационной хирургии и гнойно-септической реанимации. Просила зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью периоды в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) основного стационара Городской клинической больнице №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гнойно-септической реанимации) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гравитационной хирургии крови) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница № им. ФИО6». Кроме того, просила включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на досрочную страховую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> назначить досрочную страховую пенсию в связи с медицинской деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку наименование отделения Списком не предусмотрено. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены специальным стажем в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации действующим законодательством не предусмотрено, кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период, который не подлежит включению в специальный стаж. Возражала против признания права на досрочное назначение пенсии, так как у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа лечебной деятельности не менее 30 лет. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.47).

Специальный стаж истца на дату обращения с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № составил 15 лет 08 месяцев 23 дня, с учетом ч.3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 14 лет 08 месяцев 11 дне1, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 14 лет 03 месяца 07 дней, страховой стаж – 26 лет 11 месяцев 0 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 33,232.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии включение данных периодов не предусмотрено. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) основного стационара Городской клинической больнице № исчислен в календарном порядке, так как наименование структурного подразделения «отделение реанимации» Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей не поименовано, льготное исчисление стажа работы в должности медицинской сестры палатной в указанном отделении не предусмотрено. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гнойно-септической реанимации) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гравитационной хирургии крови) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница № им. ФИО6» включены в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, в пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев указанным правом на льготное исчисление стажа пользуются медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезистка в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30, предусмотренных Списком.

Ранее действовавшее Постановление Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № также предусматривало льготное исчисление стажа в таком же порядке (1 год как 1 год 6 месяцев) среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается законодателем не с любой работой в качестве среднего медицинского персонала, а только с такой, которая имеет место в специальных структурных подразделениях лечебно-профилактических учреждений, где она имеет наиболее интенсивный характер. 

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность санитарки в клинико-диагностическую лабораторию Городской больницы №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медсестры отделения реанимации (нейротравма) основного стационара, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.39-42).

Согласно справке, уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Городская клиническая больница № имени ФИО6» ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравма) основного стационара (л.д.38).

На основании указанной справки, Городская клиническая больница № ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное Учреждение здравоохранения Омская городская клиническая больница №, ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное Учреждение здравоохранения Омская городская клиническая больница № переименовано в Муниципальное Учреждение здравоохранения «Омская городская клиническая больница № имени ФИО6», ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное Учреждение здравоохранения «Омская городская клиническая больница № имени ФИО6» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Городская клиническая больница № имени ФИО6».

Из штатного расписания на 1998 год следует, что в Городской клинической больнице № имелось отделение реанимации и интенсивной терапии (нейротравма), в котором предусматривалась должность медицинской сестры палатной (л.д.77-79).

Согласно положению об отделении реанимации и интенсивной терапии городской клинической больницы № года, отделение организует в составе лечебно-профилактического учреждения и является его структурным подразделением (л.д.92-94).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленные доказательства по делу свидетельствуют о том, что в лечебном учреждении было создано отделение реанимации и интенсивной терапии, в котором истица выполняла трудовые функции в качестве медицинской сестры палатной (средний медицинский персонал), что влечет за собой включение этих периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая право на применение льготного исчисления, в связи с чем, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении из расчета 1 год работы за один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) основного стационара Городской клинической больнице №.

В удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гнойно-септической реанимации) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (гравитационной хирургии крови) основного стационара в МУЗ «Омская городская клиническая больница № им. ФИО6» суд отказывает, поскольку согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем, суд не усматривает оснований для дополнительного включения данных передов в специальный стаж в льготном исчислении.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

В соответствии с трудовой книжкой, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята н должность медсестры отделения гравитационной хирургии крови и гнойно-септической реанимации основного стационара Городской клинической больницы №, с ДД.ММ.ГГГГ считать медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии (гнойно-септической) основного стационара, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в отделение реанимации и интенсивной терапии (гравитационной хирургии крови) основного стационара, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята медицинским статистиком в кабинет медицинской статистики БУЗОО «ГП №», ДД.ММ.ГГГГ переведена в оториноларингологический кабинет отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи на должность медицинской сестры (л.д.39-42).

Из ответа на запрос о проведении документальной проверки трудового стажа ФИО3, следует, что согласно первичных документов организации, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно справке, уточняющей условия труда, ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах с отрывом от производства (л.д.37).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчиком не включены в специальный стаж истца в связи с тем, что зачет названных периодов в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, факт трудовой деятельности истца в должности и учреждении, дающими право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей условия труда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала медицинским статистом в кабинете медицинской статистики БУЗОО «ГП №», данный период ответчиком не включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, что истцом не оспаривалось. 

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств в системной взаимосвязи с вышеизложенными положения законодательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подлежат зачету в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж истца периода нахождения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает, поскольку период работы при направлении на повышение квалификации не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

По правилам ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения по наиболее благоприятному варианту составила 15 лет 08 месяцев 23 дня.

Судом в специальный стаж включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 19 дней) в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) основного стационара Городской клинической больнице №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), что в совокупности с продолжительностью специального стажа, определенного ответчиком на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости не составило требуемые 30 лет, в связи с чем, у истца право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ не возникло, как и не возникло данное право на момент вынесения решения судом, в связи с чем, требования ФИО3 о назначении пенсии досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяца периоды: 

- работы с 08.07.1997 г. по 23.08.1998 г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (нейротравмы) основного стационара в Городской клинической больнице № 1;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.1999 г. по 06.12.1999 г., с 01.11.2005 г. по 29.11.2005 г.;

- в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.09.2017 г. по 17.10.2017 г. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года

копия верна

Судья Е.П.Крупкина