№2-790/2025

30RS0009-01-2025-000982-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Смахтиной Е.В.

при секретаре Сулеймановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному автономному учреждению социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» об обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет, произвести уплату дополнительных страховых взносов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» об обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, произвести уплату дополнительных страховых взносов, указав в обоснование заявленных требований, что с 30 июля 2015 года работала в Государственном автономном учреждении социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» в должности санитарка палатная на 1,0 ставки. С 17 февраля 2021 года Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота», которое 10 февраля 2025 года выдало справку, подтверждающую особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения пенсии, при этом не отразило сведения за спорный период на индивидуальном лицевом счете с указанием кода льготной работы. 19 декабря 2024 года решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № ей отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что учреждение не проставило код льготной работы за период с 2 ноября 2015 года по 16 февраля 2021 года. В рамках досудебного урегулирования спора ею было направлено заявление на имя директора ГАУСО Астраханской области «Забота» с просьбой подать в пенсионный орган сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 с 30 июля 2015 года по 16 февраля 2021 года с указанием кода особых условий труда «27-2» и произвести уплату дополнительных страховых взносов, однако получила отрицательный ответ. В связи с чем просит ответчика подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1 с 30 июля 2015 года по 16 февраля 2021 года с указанием кода особых условий труда «27-2» и произвести уплату дополнительных страховых взносов за виды работ, указанных в п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 7 августа 2025 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного автономного учреждения социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства «Забота» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из Разъяснений (пункт 5) Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, следует, что при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В пункте 1 письма Минздрава России от 23.08.1993 № 05-16/30-16 О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и указаниях Минсоцзащиты России от 26 апреля 1993 года № 1-31-У О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Из анализа приведенного правового регулирования следует, что к должностям младшего медицинского персонала, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относится, в том числе, должность санитарки, медицинской сестры, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в домах-интернатах для больных, страдающих психическими заболеваниями.

В силу требований части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). 

Как установлено судом, истец с 30 июля 2015 года работала в Государственном автономном учреждении социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» в должности санитарка на 1,0 ставки. 

Согласно уставу ГАУСО Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» 2015 года основной целью деятельности Учреждения является предоставление комплекса социальных услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста, страдающим психическими хроническими заболеваниями, полностью или частично утратившими способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, возраста или наличия инвалидности. 

Предметом деятельности являлось социальное обслуживание в стационарной форме. 

С 1 февраля 2017 года Приказом № 40а-л «Об изменении наименования должности» должность «санитарка палатная» переименована в должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными». 

С 17 февраля 2024 года Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота». 

На протяжении всего периода работы: с 30 июля 2015 года по 16 февраля 2021 года условия работы не менялись, постоянная и непосредственная занятость на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается работодателем. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 400-Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц (работников) возложена на страхователя (работодателя). При этом отсутствие данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей не может лишить истца права на включение указанных выше периодов в ее специальный стаж. Справка работодателя, уточняющая характер ее работы и особые условия труда, суду представлены.

Согласно статье 9 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию.

Приказом Минтруда России от 3 декабря 2020 года № 857н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства» установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (старше 18 лет), страдающим психическими расстройствами и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Вышеуказанный приказ издан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 869 «Об установлении тождества профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости». 

Из положения части 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С июля 2015 года характер работы ФИО1 не менялся, ее постоянная и непосредственная занятость на работе с больными в течение полного рабочего дня в доме-интернате для психических больных подтверждена и не оспорена ответчиком.

Поскольку обязанность по предоставлению сведений в лицевые счета застрахованного лица возложена на работодателя ГАУСО Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота», исковые требования ФИО1 об обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, произвести уплату дополнительных страховых взносов подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Кроме того, ответчик ГАУСО Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» исковые требования признал.

В соответствии со статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. 

В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком принимается судом, если признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, с учетом всех представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному автономному учреждению социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» об обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет, произвести уплату дополнительных страховых взносов - удовлетворить.

Обязать государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1 с 30 июля 2015 года по 16 февраля 2021 года с указанием кода особых условий труда «27-2».

Обязать государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» произвести уплату дополнительных страховых взносов за виды работ, указанных в п. 20 ч. 01 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 5 сентября 2025 года.

Судья Смахтина Е.В.