Дело № 2-199/2024

УИД: 48RS0001-01-2023-005262-50 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2024 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов работы, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов работы, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований истец указала, что 10.10.2022 ОПФР по Липецкой области принято решение об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г.№ 400 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа - 10 лет, имеется 0 лет, страхового стажа 20 лет, имеется 14 лет 06 месяцев 14 дней. Отказ ответчика в назначении пенсии ФИО1 считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ. Уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 21.06.2022; обязать ответчика засчитать в специальный стаж по Списку №2 период работы с 02.01.1996 по 31.12.2001, в страховой и специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 01.02.2002 по 05.02.2010, с 06.08.2011 по 09.04.2013 за исключением отпуска по уходу за ребенком с 06.08.2011 по 05.02.2013 и отпуска без сохранения заработной платы с 08.02.2013 по 01.04.2013.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, направила в суд представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика иск не признал, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Провозглашенные Конституцией цели политики Российской Федерации как социального государства предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому. Социальное обеспечение является определенной формой жизнеобеспечения граждан в указанных случаях, служит гарантией их социальной защиты и включает в себя комплекс различных мер, принимаемых государством для ее осуществления.

2

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

П. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. 

3

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 21.06.2022 ФИО1 было подано заявление о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Липецкой области от 10.10.2022 ей было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа -10 лет, имеется 0 лет, страхового стажа 20 лет, имеется 14 лет 06 месяцев 14 дней. В специальный стаж ФИО1 не включен период работы с 02.01.1996 по 31.12.2001 в должности ученика лаборанта, лаборанта радиоактивационных методов по 4 разряду, лифтера в Центральном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината, в страховой и специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 01.02.2002 по 05.02.2010, с 06.08.2011 по 09.04.2013 в должности лифтера в Центральном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината.

В решении об отказе в установлении пенсии ФИО1 ответчик указал, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 02.01.1996 по 09.04.2013, поскольку по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость истца в тяжелых условиях труда, а также не подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование компетентными органами республики Узбекистан. 

В ходе проведения проверки документов, необходимых для установления (выплаты) пенсии, пенсионный орган выявил ошибку, допущенную при отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1ст.30 №400-ФЗ ФИО1, а именно: при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в подсчет страхового стажа не был учтен период работы на территории Республики Узбекистан с 01.01.2002 по 09.04.2013, так как не был подтвержден компетентным органом и отсутствовали сведения об уплате страховых взносов. Архивная справка о подтверждении стажа №060109-18/474 от 16.07.2022 поступила из Компетентного органа Республики Узбекистан 19.10.2022. В связи с чем решением ОПФР от 21.12.2022 было внесено изменение в решение об отказе в назначении пенсии от 10.10.2022. С учетом устранения ошибки истцу решением пенсионного органа от 21.02.2023 отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, имеется 00 лет.

Таким образом, поскольку ответчиком период работы ФИО1 на территории Республики Узбекистан с 01.01.2002 по 09.04.2013 учтен в страховой стаж, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов трудовой деятельности, учтенных пенсионным органом в страховой стаж ранее, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат. 

В специальный стаж по Списку №2 не учтены периоды работы истца с 02.01.1996 по 05.02.2010, с 06.08.2011 по 09.04.2013.

Судом установлено, спорные периоды работы ФИО1 протекали на территории Республики Узбекистан.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

4

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 9р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п.5 Рекомендаций).

При этом тем же пунктом Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Таким образом, для периодов работы до 01.01.2002 г. не требуется подтверждение факта уплаты страховых взносов.

5

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 " Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно коду 23302000-17541 Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 имеют право на досрочное назначение пенсии рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала: с 02.01.1996 по 31.03.1996 в Навоийском горно-металлургическом комбинате центрального рудоуправления в должности ученика лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «М» с особо вредными условиями труда; с 01.04.1996 по 19.06.1996 в Навоийском горно-металлургическом комбинате центрального рудоуправления в должности лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «М» с особо вредными условиями труда; с 20.06.1996 по 31.07.1996 в Навоийском горно-металлургическом комбинате центрального рудоуправления в должности лифтера, с 01.08.1996 по 09.04.2013 в Навоийском горно-металлургическом комбинате центрального рудоуправления в должности лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «М» с особо вредными условиями труда. 

Указанные сведения о периодах работы подтверждаются также архивными справками о подтверждении трудового стажа и о размере заработной платы.

В соответствии с п.п.3,5,7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разъяснено, что Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. 

6

При определении права на досрочную пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, периоды работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30-31 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников Соглашения, что соответствующие периоды учитываются ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно спискам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250: 

Список №1 производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста, Список № 2 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет, Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости при отсутствии подтверждения факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность для периодов работы до 01.01.1992 года, не требуется.

Согласно справке №33.03-03-12/1425 уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО1 полный рабочий день при полной рабочей неделе постоянно работала в Центральном рудоуправлении (ЦРУ) Навоийского горно-металлургического комбината (НГМК). Периоды работы ФИО1 с 01.04.1996 по 12.12.2002, с 25.06.2003 по 09.04.2013 в должности лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «Мурунтау» с особо вредными условиями труда относятся к условиям Списка №3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, часть 1 «Работники, занятые на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» раздел ХХХ111 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучением и бериллием» подраздел 2 №Работы на предприятиях, 

7

милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях в научно–исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях, шифр 17541, утв. Постановлением №250 Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994, рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0, 1.

Из справки следует, что на карьере «Мурунтау» добывается открытым способом золотосодержащая руда, с содержанием в руде 60-75% кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Глубина карьера 150 метров достигла 31.12.1981. 

Из примечания в справке следует, что согласно результатам аттестации рабочих мест по итогам аттестаций 1996, 2003, 2010 общая оценка условий труда на рабочем месте по профессии – лаборант радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «Мурунтау» Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината составляет «3, 3». Класс условий «3, 3» соответствует Списку №3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет (утв. Постановлением №250 Кабинета Министров Республики Узбе5кистан от 12.05.1994).

Суд, проанализировав представленные доказательства, учитывая наличие подтверждения компетентного органа Республики Узбекистан, что соответствующие периоды учитываются им при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством Узбекистана, приходит к выводу о наличии правовых оснований для зачета в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.04.1996 по 12.12.2002, с 25.06.2003 по 09.04.2013 (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 06.08.2011 по 05.02.2013 и отпуска без сохранения заработной платы с 08.02.2013 по 01.04.2013) в должности лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «Мурунтау» с особо вредными условиями труда.

Оснований для включения в специальный стаж по Списку №2 периода работы истца с 02.01.1996 по 31.12.2001 в должности ученика лаборанта, с 13.12.2002 по 24.06.2003 в должности инженера по организации и нормированию труда Бюро организации труда и заработной платы Рудника «Мурунтау», с 06.08.2011 по 09.04.2013 в должности лифтера не имеется. 

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 21.06.2022, возраста 50 лет истец достигла 31.01.2022, при этом выработала требуемые 20 лет страхового стажа и 10 лет специального стажа в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что является основанием для признания права на льготное пенсионное обеспечение. Следовательно, досрочная страховая пенсия ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 21.06.2022.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

8

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1) разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. 

При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1).

Из приведённых положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 в соответствии с условиями заключенного договора от 06.07.2023 понесла расходы на оплату юридических услуг ФИО2 в общем размере 40000 руб., предметом договоров являлись подготовка искового заявления в суд, представление интересов истца в суде, подготовка процессуальных документов. 

При таких обстоятельствах, поскольку требования ФИО1 о признании права на досрочное назначение пенсии были удовлетворены, истцом были оплачены юридические услуги, что документально подтверждено, исходя из принципа разумности, баланса интересов сторон и объема оказанной правовой помощи, сложности категории спора, возникшего между сторонами, результата разрешения дела, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика ОСФР по Липецкой области судебные расходы в размере 33 000 рублей, в том числе за составление искового заявления и уточнения 7 000 руб., участие представителя на досудебной подготовке и семи (перерывных) судебных заседаниях 26 000 руб.

9

Государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объёме, поскольку именно в такой сумме законом предусмотрена уплата государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции с иском о праве на трудовую пенсию по старости. 

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 33300 руб.

Доводы возражений ответчика о целевом характере средств Пенсионного фонда Российской Федерации, отсутствии в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации средств на оплату услуг представителя не могут быть приняты во внимание, поскольку возмещение указанных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, является законодательно установленной гарантией права на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 21.06.2022, засчитав в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 01.04.1996 по 12.12.2002, с 25.06.2003 по 09.04.2013 (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 06.08.2011 по 05.02.2013 и отпуска без сохранения заработной платы с 08.02.2013 по 01.04.2013) в должности лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «Мурунтау» с особо вредными условиями труда; в части требований о включении в специальный стаж по Списку №2 периода работы истца с 02.01.1996 по 31.12.2001 в должности ученика лаборанта, с 13.12.2002 по 24.06.2003 в должности инженера по организации и нормированию труда Бюро организации труда и заработной платы Рудника «Мурунтау», с 06.08.2011 по 09.04.2013 в должности лифтера, включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.2002 по 05.10.2010 в должности лаборанта радиоактивационных методов, инженера по организации и нормированию труда в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «Мурунтау» с особо вредными условиями труда, с 06.08.2011 по 09.04.2013 в должности лаборанта радиоактивационных методов в Центральной лаборатории гамма-активационного анализа Рудника «Мурунтау» с особо вредными условиями труда, лифтера отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 33300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Липецк. 

Судья Н.А. Санкина 

Решение суда принято в окончательной форме 19.03.2024.