Дело № 2-105/2024 

УИД 33RS0003-01-2023-002497-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира, в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимир гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ... обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ч.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 10.07.2023 №... в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, который составил 41 год 06 месяцев вместо требуемых 42 лет.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд и просил обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды учебы с ... по ... во Владимирском кулинарном училище, с ... по ... учебы в среднем СПТУ №..., с ... по ... период получения пособия по безработице, с ... по ... период регистрации в качестве ИП, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Судом установлено, что ФИО1 обращался в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от ... №... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, который составил 41 год 06 месяцев вместо требуемых 42 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. 

Из ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 г. следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Таким образом, для исчисления страхового стажа для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона включение в стаж периода учебы, прохождения военной службы по призыву, периода получения пособия по безработице законом не предусмотрено. 

Ответчиком не включены в страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ периоды: 

- ... по ... период получения пособия по безработице.

Период учебы с ... по ... во Владимирском кулинарном училище не включен в страховой страж при назначении досрочной пенсии за длительную работу, поскольку за указанный период не начислялась заработная плата и соответственно не учитывались взносы на государственное социальное страхование.

На основании п. 1, 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. периоды страхового стажа подтверждаются в следующем порядке: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

По смыслу данной нормы закона, защите подлежит только нарушенное право (законный интерес). 

Наличие нарушенного либо оспариваемого права является условием возникновения права на судебную защиту. Факт нарушения права подтверждается наличием спора, когда право оспаривается, отрицается или не признается третьим лицом. Целью разрешения спора и его итогом является восстановление нарушенного права или защита законного интереса. 

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. 

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Из материалов дела следует, что ... по ... истец проходил учебу во Владимирском средне профессиональном училище, присвоена квалификация , ... принят в ресторан , ... уволен в связи с призывом на военную службу; с ... по ... период учебы в среднем СПТУ №.... Согласно трудовой книжке истца, с ... по ... он осуществлял трудовую деятельность в различных организациях. Такие данные содержатся в трудовой книжке истца. С ... по ... зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от ... №... страховые взносы за период осуществления истцом предпринимательской деятельности оплачены в полном объеме.

Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика в ходе рассмотрения дела истцу включены периоды с ... по ... и с ... по ... работы в ООО Включение периодов работы или иной деятельности в двойном размере действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности включить данный спорные периоды в страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 Закона, оснований не имеется.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 в период с ... по ... в период нахождения на учете в Центре занятости получал пособие по безработице. Данные обстоятельства никем не оспариваются. 

Учитывая, что период прохождения военной службы, учебы и получения пособия по безработице не предусмотрен для включения в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона (за длительный стаж), решение об отказе в назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8, принятое пенсионным органом, соответствует требованиям законодательства, спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца по ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ, право на назначение пенсии по указанному основанию у истца не возникло в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 основаны на неверном толковании норма материального права, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.01.2024.

Председательствующий судья П.С. Баларченко