Дело № 2-124/2020

УИД: 42RS0037-01-2019-004126-84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 17 января 2020 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Жилякова В.Г.

при секретаре Франц И.А.

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и дополнительного соглашения к нему, 

У с т а н о в и л:

Истец – Государственное автономное учреждение Кемеровской области «Юргинский дом интернат для престарелых и инвалидов» (далее – ГАУ КО «ЮДИПИ») обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и дополнительного соглашения к нему, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и переводе его в ГКУ КО «Кубитетский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (л.д. 2-6). 

Исковые требования мотивированы следующим.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» государственное автономное учреждение Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» входит в систему социального обслуживания и является поставщиком социальных услуг при оказании социальных услуг их получателям в рамках договора о предоставлении социальных услуг.

18 июля 2013 года между ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и гражданином РФ ФИО2 *** года рождения был заключен договор *** о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста. Предметом настоящего договора является предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания за плату. Основанием для заключения договора является путевка Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 19.06.2013 года ***. После подписания договора о предоставлении социальных услуг ответчик приобрел статус получателя социальных услуг (заказчика) и в соответствии с условиями договора принял на себя обязательства по соблюдению условий приёма, содержания и выписки из учреждения. Дополнительным соглашением *** от 01 января 2015 года к вышеуказанному договору, а именно подпунктом 2.4.1. ФИО2 взял на себя обязательства по соблюдению сроков и условий договора. Подпунктом 2.4.7. ФИО2 обязался соблюдать порядок предоставления социальных услуг соответствующий форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг. Согласно пункту 6.1 дополнительное соглашение вступает в силу и становится обязательным для сторон, с момента его подписания, действует в течение всего периода проживания ФИО2 в учреждении.

Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания регламентируется Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 22.12.2014 года № 517 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания», в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Так, пунктом 3 статьи 10 Закона 442-ФЗ получатель социальных услуг обязан соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг.

В учреждении действуют Правила внутреннего распорядка для проживающих, утвержденные 01 января 2015 года, которыми устанавливаются права и обязанности получателей социальных услуг (раздел 3 Правил).

Вопреки установленному нормативными правовыми и локальными актами порядку предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, ответчик систематически нарушает его, что подтверждается следующими обстоятельствами.

Так, 23 августа 2019 года в адрес директора учреждения на рассмотрение поступила коллективная докладная записка от следующих работников учреждения: медицинской сестры А.Е.А.; медицинской сестры К.Е.Н.; санитара Г.Р.П.; санитарки К.Е.М.; санитарки П.Г.Н.; сторожа-вахтера К.Т.П. с просьбой принять меры в отношении проживающего ФИО2, в связи с его агрессивным поведением, так как он в состоянии алкогольного опьянения, выражался в адрес персонала и проживающих в учреждении инвалидов грубой инвективной лексикой, угрожая всех убить, ударил одного из проживающих по лицу, не реагируя на замечания, продолжая еще больше кричать и ругаться, употребляя нецензурную брань в грубой форме. На данную докладную записку директором наложена виза «На комиссию».

30 августа 2019 года в адрес директора учреждения вновь поступили докладные записки от санитарки Л.С.П. и санитара П.Д.А. о том, что 29 августа 2019 года вечером, проживающий ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, снова начал кричать и оскорблять персонал и проживающих. Ночью ездил в инвалидной коляске по коридору корпуса № 4 «Отделение Милосердия», курил, на замечания прекратить нарушать порядок сразу начал кричать и выражаться нецензурной бранью. Ночью разъезжая по коридору еще и хлопал дверями, нарушая общественный порядок и сон других проживающих инвалидов, в том числе тяжелых лежачих больных. Угрожал одному из проживающих выколоть глаза, кричал, что он главный и всех уволит.

02 сентября 2019 года очередная докладная записка поступила в адрес руководителя учреждения от санитарки корпуса № 4 «Отделение Милосердия» Т.А.Ю., которую подписали другие работники корпуса, а именно Т.А.В. и С.Л.В., о том, что проживающий ФИО2 ведет себя не адекватно, грубо выражаясь нецензурной бранью, мешает лежачим больным, разъезжая по комнатам и выпрашивая то чай, то кофе, ругаясь не только с медицинским персоналом, но и с проживающими, в особенности с теми, кто не может встать, запугивает персонал тем обстоятельством, что воткнет нож тому, кто не будет пускать его ночью на улицу. Нагло курит в коридоре.

Также на телефон юрисконсульта учреждения поступил звонок от одной из лежачих больных, проживающей в корпусе *** «Отделения Милосердия» Г.Ф.Х., с просьбой оградить всех инвалидов, которые находятся в корпусе от присутствия ФИО2, переведя его куда-нибудь в другое место. В связи с поступившим звонком и докладными записками, юрисконсультом ФИО1 была составлена устная беседа с проживающими, которые подтвердили свои жалобы. Также подтвердил угрозы о причинении вреда здоровью со стороны ответчика и один из проживающих по фамилии ФИО3, которому ответчик угрожал выколоть глаза, однако впоследствии ФИО3 устно заявил, что с Музыкой он примирился и ничего против него заявлять не будет.

Данные докладные записки были отписаны руководителем учреждения в адрес юрисконсульта ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 и поступили на рассмотрение 02 сентября 2019 года.

04 сентября 2019 года была созвана постоянно действующая культурно-бытовая комиссия, на которую был приглашен ответчик, где в его присутствии были рассмотрены данные докладные записки и озвучены устные жалобы других проживающих в учреждении инвалидов. ФИО2 своих антиобщественных действий не отрицал, занял позицию, что его к таким действиям вынуждали все окружающие, обвиняя всех без исключения в том, что все сами вокруг виноваты в том, что он так себя ведет. На заседании комиссии ФИО2 разъяснены требования законодательства о необходимости прекратить в будущем свое антиобщественное поведение, что подтверждается протоколом *** от 04 сентября 2019 года. Ответчику были разъяснены в очередной раз правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, вынесено строгое предупреждение, применены меры превентивного характера в виде предупреждения о возможном привлечении к административной и (или) уголовной ответственности, предупредив его, в том числе, о возможном расторжении с ним договора о предоставлении социальных услуг за несоблюдение условий договора, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». На основании принятого решения членами Комиссии, ответчику 16 сентября 2019 года было вручено лично в руки (нарочным способом) уведомление-предупреждение о надлежащем поведении (исх. *** от 13.09.2019) о получении которого он собственноручно подписался. Невзирая на данное предупреждение, в адрес руководителя учреждения вновь поступили докладные записки от 16.09.2019 от медицинской сестры палатной М.А.В. об антиобщественном поведении ответчика в адрес проживающих и медицинского персонала. Докладная записка от *** от медицинской сестры палатной П.Е.С. о том, что ФИО2 16.09.2019 был замечен в совместном распитии алкогольных напитков в кустах с одним из проживающих - И.Г.Г., действия которых были пресечены. Проживающий И.Г.Г. был доставлен в корпус, а ФИО2 находясь в состоянии алкогольного опьянения, громко распевал песни.

Рассмотрена докладная записка от 17.09.2019, написанная дежурным медицинским работником, по просьбе и от имени получателей социальных услуг, проживающих в общем корпусе на 1-м этаже «Отделения Милосердия» (Н.Н.Ф., К.Л.Б., Б.Т.В., Р.Р.Н., Н.С.И. и У.И.Ю.), куда был переведен ответчик после заседания Комиссии из корпуса *** «Отделения Милосердия», в которой излагается просьба принять меры к ответчику в связи с его антиобщественным поведением, которое выражалось в очередном оскорблении проживающих, персонала. Указывалось на то, что ФИО2 орет, нарушает покой проживающих, не дает возможности отдыхать.

30.09.2019 года на рассмотрение поступило три докладных записки от работников учреждения, а именно:

1) докладная записка от 30.09.2019 от психолога Ч.О.В. с просьбой принять меры в отношении ФИО2, в связи с тем, что ответчик, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вошел в ее кабинет, где начал себя вести крайне агрессивно, толкал двери, швырял предметы мебели, выражался грубой нецензурной "бранью и угрожал физической расправой в присутствии медицинской сестры палатной К.Е.Н. и санитарки С.С.В.; 

2) докладная записка от 30.09.2019 от сестры-хозяйки Р.Н.А., сестры-хозяйки Ш.С.Н. и дезинфектора А.З.В. об антиобщественном поведении проживающего ФИО2, который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, оскорблял их грубой срамословной бранью, кричал на весь коридор, был агрессивен, зол. Дежурным сторожем-вахтером были приняты меры по вызову сотрудников полиции. По прибытию сотрудника полиции (помощник участкового уполномоченного полиции ОП «Сельский» МО МВД России «Юргинский» прапорщик полиции Ч.А.Н.), в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении *** от 30.09.2019 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

30 сентября 2019 года внеочередным заседанием культурно-бытовой комиссии (КБК), было рассмотрено антиобщественное поведение ФИО2 по вышеперечисленным фактам (протокол от 30.09.2019 ***) по результатам которого принято решение строго предупредить ФИО2 о недопустимости антиобщественного поведения впредь, напомнив ему о надлежащем поведении согласно правилам распорядка для проживающих и о негативных последствиях для него в виде расторжения договора. В связи с принятием решения, ФИО2, лично в руки под подпись, вручено уведомление-предупреждение *** от 30.09.2019 (исх. ***).

10.10.2019 года, ФИО2, вновь находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушал общественный порядок и правила проживания. Антиобщественное поведение ответчика было рассмотрено заочно на заседании КБК (протокол заседания КБК от 10.10.2019 ***). ФИО2 без вызова на комиссию в очередной раз разъяснены правила проживания и вручено лично под подпись уведомление-требование *** от 10.10.2019 (исх. ***) с требованием соблюдать условия Договора.

13 ноября 2019 года антиобщественное поведение ответчика повторилось в очередной раз. Был осуществлен вызов полиции, в результате чего составлен протокол об административном правонарушении *** от 14.11.2019 в отношении ФИО2 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ.

Следует отметить тот факт, что ответчик совершенно не видит рамок приличия, попирает нормы общественной морали, проявляя своими противоправными действиями признаки правового нигилизма, делая акцент на своем статусе инвалида, выкрикивая, что ему ничего за это не будет, так как инвалидов к ответственности не привлекают.

Действительно это так, но лишь в том случае если человек имеет статус инвалида связанного с психическим расстройством, а ответчик является вполне дееспособным гражданином, который в полной мере и деликтоспособен. Информацией о том, что ФИО2 был бы когда-либо признан судебным решением, вступившим в законную силу, недееспособным, учреждение не располагает, а значит, нет и повода, и правовых оснований усомниться в полной дееспособности ответчика.

18 ноября 2019 года на заседании культурно-бытовой комиссии, где в числе присутствующих находился ответчик, было принято решение единогласно, обратиться в Юргинский городской суд Кемеровской области о расторжении с получателем социальных услуг ФИО2 *** года рождения, уроженца ***, договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в связи с систематическим нарушением условием Договора, выразившихся в постоянном нарушении Правил проживания и антиобщественного поведения.

Такие действия, администрация учреждения вынуждена предпринять, в первую очередь, в защиту прав и законных интересов проживающих в ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» граждан, являющихся инвалидами, спокойная и размеренная жизнь которых нагло нарушается ответчиком, тем более учитывая неоднократные обращения не только персонала, но и самих граждан преклонного возраста и инвалидов.

Тем не менее, учитывая социальный статус ответчика - инвалид 2 группы, ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» полагает, что целесообразно было бы применить к ответчику такую превентивную форму профилактики правонарушений, как расторжение с ним договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в интернате общего типа, направив его для дальнейшего проживания и оказания ему социальной помощи в специальном доме- интернате для престарелых и инвалидов, из числа организаций социального обслуживания Кемеровской области.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; абзацем 8 пункта 8.8. постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 22.12.2014 года № 517 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания», которым предусмотрено расторжение договора при нарушении получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных договором, а также учитывая, что пунктом 4.5 дополнительного соглашения от 01.01.2015 *** к договору о предоставлении социальных услуг *** от 18.07.2013, предусматривается право Исполнителя по договору расторгнуть его лишь по решению суда за нарушение Правил внутреннего распорядка и перевести Заказчика в специальный дом-интернат (специальное стационарное учреждение).

На основании изложенного, истец просит:

1. Расторгнуть с гражданином ФИО2 *** года рождения, уроженцем *** договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 18.07.2013 года *** и дополнительного соглашения к нему, в связи с систематическим невыполнением условием договора и правил внутреннего распорядка для проживающих ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

2. Снять ответчика с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: ***.

3. Направить ответчика для дальнейшего предоставления ему социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в государственное казенное учреждение Кемеровской области «Кубитетский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (копия на л.д. 12), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей П.Д.А., Г.Р.П. и Л.С.П., суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, *** года рождения, на основании путевки Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 19.06.2013 *** направлен в ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: *** (л.д. 26).

Согласно ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18.07.2013 между ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ответчиком ФИО2 заключен договор *** о предоставлении социальных услуг (копия на л.д. 27-28, 29-32), ФИО2 принят на стационарное обслуживание в общее отделение, он обязался оплачивать указанные услуги; соблюдать порядок предоставления социальных услуг соответствующей форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг (п.п. 1.1. дополнительного соглашения к договору). Исполнитель имеет право отказать в предоставлении услуг заказчику в случае нарушения им условий договора, требовать от заказчика соблюдения условий договора, а также соблюдения правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг (п.п. 2.2.1., 2.2.2. дополнительного соглашения к договору).

В соответствии с правилами ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг обязаны: соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг имеют право: отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В п. 6.2 Договора *** о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 18.07.2013 и п. 4.5 дополнительного соглашения к договору закреплено, что Исполнитель вправе расторгнуть настоящий договор по решению суда за нарушение Правил внутреннего распорядка и перевести Заказчика в специальное стационарное учреждение (л.д. 27-28, 29-32).

Согласно п. 3.1.2. Правил внутреннего распорядка для проживающих ГАУ КО «Юргинского дома-интерната для престарелых и инвалидов», утвержденных 01.01.2015 (на л.д. 14-23) (далее - Правил внутреннего распорядка для проживающих), в спальных помещениях дома-интерната и прилегающей к ним территории в часты послеобеденного и ночного отдыха должна соблюдаться полная тишина. Покой обеспечиваемых не должен нарушаться пением, громкими разговорами, радио, игрой на музыкальных инструментах и т.п.

В соответствии с п. 4.9. Правил внутреннего распорядка для проживающих, каждый проживающий должен бережно относиться к имуществу и оборудованию дома-интерната, соблюдать чистоту и порядок в комнатах и местах общего пользования, о всякой утере или порче имущества немедленно сообщать администрации.

Пунктами п. 5.1, 5.3, 5.4., 5.5., 5.6, 5.7, 5.8. Правил внутреннего распорядка для проживающих, запрещается: пронос, распитие, хранение и распространение (торговля) спиртосодержащих напитков, а также запрещенных продуктов в комнаты, как проживающими, так и пришедшими к ним гостями; не гуманное отношение в работникам учреждения; нарушение режима проживания; нарушение врачебного назначения; покидание учреждения без разрешения заместителя директора по медицине и социальному обслуживанию; возвращаться в учреждение необходимо строго по времени, указанному в пропуске; проживающим запрещается распивать спиртные напитки (л.д. 14-23).

Факты нарушения Договора о предоставлении социальных услуг и Правил внутреннего распорядка для проживающих, оспаривались ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Факты нарушения ФИО2 действующих в ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» вышеуказанных Правил внутреннего распорядка для проживающих зафиксированы: докладными, объяснительными и служебными записками работников интерната, протоколами заседания культурно-бытовой комиссии, уведомлениями-предупреждениями ФИО2, протоколами об административном правонарушении (копии на л.д. 39-63) 

Свидетели П.Д.А.., Г.Р.П. и Л.С.П.., в судебном заседании подтвердили факты неоднократного нарушения ответчиком ФИО2 режима проживания в ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Так, 23 августа 2019 года в адрес директора учреждения на рассмотрение поступила коллективная докладная записка от следующих работников учреждения: медицинской сестры А.Е.А.; медицинской сестры К.Е.Н.; санитара Г.Р.П.; санитарки К.Е.М.; санитарки П.Г.Н.; сторожа-вахтера К.Т.П. с просьбой принять меры в отношении проживающего ФИО2, в связи с его агрессивным поведением, так как он в состоянии алкогольного опьянения, выражался в адрес персонала и проживающих в учреждении инвалидов грубой инвективой лексикой, угрожая всех убить, ударил одного из проживающих по лицу, не реагируя на замечания, продолжая еще больше кричать и ругаться, употребляя нецензурную брань в грубой форме. На данную докладную записку директором наложена виза «На комиссию».

30 августа 2019 года в адрес директора учреждения вновь поступили докладные записки от санитарки Л.С.П. и санитара П.Д.А. о том, что 29 августа 2019 года вечером, проживающий ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, снова начал кричать и оскорблять персонал и проживающих. Ночью ездил в инвалидной коляске по коридору корпуса *** «Отделение Милосердия», курил, на замечания прекратить нарушать порядок сразу начал кричать и выражаться нецензурной бранью. Ночью разъезжая по коридору еще и хлопал дверями, нарушая общественный порядок и сон других проживающих инвалидов, в том числе тяжелых лежачих больных. Угрожал одному из проживающих выколоть глаза, кричал, что он главный и всех уволит.

02 сентября 2019 года очередная докладная записка поступила в адрес руководителя учреждения от санитарки корпуса *** «Отделение Милосердия» Т.А.Ю., которую подписали другие работники корпуса, а именно Т.А.В. и С.Л.В., о том, что проживающий ФИО2 ведет себя не адекватно, грубо выражаясь нецензурной бранью, мешает лежачим больным, разъезжая по комнатам и выпрашивая то чай, то кофе, ругаясь не только с медицинским персоналом, но и с проживающими, в особенности с теми, кто не может встать, запугивает персонал тем обстоятельством, что воткнет нож, кто не будет пускать его ночью на улицу. Нагло курит в коридоре.

Копии вышеуказанных докладных представлены в материалы дела (л.д. 39-50).

Также из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что на его телефон поступил звонок от одной из лежачих больных, проживающей в корпусе *** «Отделения Милосердия» Г.Ф.Х.; просьбой оградить всех инвалидов, которые находятся в корпусе от присутствия ФИО2, переведя его куда-нибудь в другое место. В связи с поступившим звонком и докладными записками, юрисконсультом ФИО1 была составлена устная беседа с проживающими, которые подтвердили свои жалобы. Также подтвердил угрозы о причинении вреда здоровью со стороны ответчика и один из проживающих по фамилии ФИО3, которому ответчик угрожал выколоть глаза, однако впоследствии ФИО3 устно заявил, что с Музыкой он примирился и ничего против него заявлять не будет. 

Представленные стороной истца доказательства не опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из уведомлений-предупреждений от 13.09.2019, 30.09.2019 и 10.10.2019 следует, что ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдать Правила внутреннего распорядка, прекратить неуважительные противоправные действия в отношении окружающих людей, в случае повторного нарушения прав и свобод граждан предупрежден о возможности обращения руководства в судебные органы с вопросом о расторжении договора и решения вопроса о снятии с регистрационного учета и выселении из ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов». ФИО2 ознакомлен с данными уведомлениями под роспись. (л.д. 54, 58,60). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО2 грубо и систематически нарушаются Правила внутреннего распорядка для проживающих в ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых инвалидов», а также условия договора о предоставлении социальных услуг, согласно которых он обязан соблюдать Правила внутреннего распорядка для проживающих, что является основанием для расторжения с ним договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов *** от 18.07.2013. 

Установленный п. 2 ст. 452 ГК РФ досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. При расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Истец просит перевести ФИО2 в ГКУ КО «Кубитетский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Между тем, действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок перевода гражданина в иное учреждение социального обслуживания.

Статья 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 02.08.1995 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» предусматривала, что граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания. Данный Федеральный закон утратил силу с 01.01.2015 года.

Согласно п. 8.6. Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.12.2014 № 517 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.06.2015 № 197, от 21.03.2016 № 80), перевод гражданина из одного дома-интерната для престарелых и инвалидов в другой производится на основании письменного заявления гражданина на имя начальника департамента и на основании путевки департамента. Перевод граждан из одной организации социального обслуживания в другую осуществляется при наличии свободных мест.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в части перевода ФИО2 в ГКУ КО «Кубитетский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Истец также просит снять ответчика с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: ***.

Факт регистрации ФИО2 по вышеуказанному адресу по месту пребывания на срок с 11.09.2018 по 11.09.2028 подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (копия на л.д. 25).

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Согласно п. 30 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах или в иных подобных учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения.

Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, после расторжения договора с ФИО2 и направления его в другое учреждение для дальнейшего предоставления ему социальных услуг в стационарной форме, ГАУ КО «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» будет обязан предоставить сведения о выбытии ответчика из учреждения в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем, законных оснований для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: ***, у суда не имеется.

В удовлетворении данного требования суд отказывает истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного автономного учреждения Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг удовлетворить частично. 

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг *** от 18 июля 2013 года, заключенный между Государственным автономным учреждением Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО2.

В удовлетворении остальной части требований Государственному автономному учреждению Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Юргинского городского суда В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 03 февраля 2020 года