Дело № 2-187/2024 (2-3566/2023)

55RS0003-01-2023-003122-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 февраля 2024 года по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-187/2024 по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 20.09.2011 № 2443-п между администрацией района и ФИО1 26.09.2011 заключен договор № АЗ-20-590/2011 аренды земельного участка. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 20.12.2011. Согласно п. 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок в границах Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв. м, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 26.09.2011. Согласно пункту 2.1 договора размер ежеквартальной арендной платы составляет 3 470,25 рублей за квартал, размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. С 01.01.2012 по 31.12.2014 расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле: Ап=Кс*Сап/4, где: Ап - размер арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» (0,1); 4 - количество кварталов в году. Размер арендной платы за квартал составлял 8 109,25 рублей. За период с 01.01.2015 по 10.05.2015 размер квартальной арендной платы составлял 8 494,45 рублей. С 11.05.2015 по 31.12.2018 размер квартальной арендной платы составлял 426,86 рублей. С 01.01.2019 по 25.12.2020 размер квартальной арендной платы составлял 682,98 рублей. С 26.12.2020 по 31.12.2022 размер квартальной арендной платы составлял 609,94 рублей. С 01.01.2023 размер арендной платы за квартал составляет 616,98 рублей. Пунктом 2.3 договора определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 1-ого числа текущего квартала. Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 30.06.2023 в размере 117 128 рублей. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, арендатору начислена неустойка на сумму основного долга, рассчитываемая по формуле: основной долг/100%*0,50%*количество дней просрочки в квартале. Сумма начисленной пени ответчику за период просрочки внесения арендной платы за период с 02.04.2012 по 05.05.2023 составляет 1 864 779,37 рублей. С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-590/2011 от 26.09.2011 в сумме 1 981 907,37 рублей, в том числе основной долг в размере 117 128 рублей за период с 01.01.2012 по 30.06.2023, пени в размере 1 864 779,37 рублей за период с 02.04.2012 по 05.05.2023.

Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что в период рассмотрения заявленного спора ответчиком по договору аренды земельного участка произведено погашение суммы основного долга, в том числе, за спорный период. В настоящее время по данному договору имеется переплата по арендной плате в сумме 402,42 рублей, но при этом осталась задолженность по пени. Полагает возможным зачесть переплату по арендной плате в указанной сумме в счет погашения задолженности по пени.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представители ответчика ФИО1, действующие на основании доверенности, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просят применить срок исковой давности к спорным правоотношениям по сумме основного долга и пени, снизить размер взыскиваемых пеней в связи с их чрезмерностью, зачесть сумму переплаты по арендным платежам в размере 402,42 рублей, с учетом срока исковой давности, в счет оплаты задолженности по пени, применить мораторий за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, в удовлетворении исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской области отказать. Также указали, что ответчик оплачивал задолженность по арендной плате за пользование земельным участком без указания периода, за которые производится оплата, а также за сроками исковой давности, при этом в письменной форме ФИО1 долг ни по арендной плате, ни по пени не признавал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

По правилам п/п 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 421 ГК РФ регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актам (ст. 422 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами, а также способами, установленными пунктами 2 и 3 ст. 434 ГК РФ.

Из положений статьи 606 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 20.09.2011 № 2443-п «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено 

<

адрес> ФИО1» между Омским муниципальным районом Омской области в лице Главы Омского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 (л.д. 13-17).

Акт приема-передачи земельного участка подписан между сторонами 26.09.2011 (л.д. 18).

Пунктом 1.1 договора аренды предусмотрено, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах 

<

адрес>, площадью 1 000 кв. м, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

В п. 2.1. договора указана формула, по которой производится расчет арендной платы в квартал.

В соответствии с п. 2.2. договора размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисленного с применением установленных нормативными актами Омского муниципального района базовых платежей за землю.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что арендатор перечисляет арендую плату в УФК по Омской области в размере, исчисленном согласно п. 2.1 и приложению к настоящему договору, ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. 

Согласно пункту 9.1 названного договора, последний вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области произведена регистрация договора аренды 20.12.2011.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы в квартал рассчитывается по формуле Ап=Кс*Сап/4. 

Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения используются с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан с момент вступления этих актов в силу). Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.

Согласно расчету арендной платы размер арендной платы в квартал составляет 138810*1,1%/4=3 470,25 рублей.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.2 договора аренды.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. 

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 ЗК РФ).

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ. 

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.

При этом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать вывод о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.

Как следует из положений п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

В постановлении от 02.02.2010 № 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных нормативными правовыми актами ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Судом установлено, что ответчиком нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011.

Согласно расчету, представленному истцом за период с 01.01.2012 по 30.06.2023, размер задолженности ответчика по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 составил 117 128 рублей. Названный расчет произведен, исходя из условий договора аренды, в том числе, сроков внесения платежей и размера таких платежей, с учетом действующей в соответствующие периоды кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:20:2302011:2381, положений Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области».

Согласно пункту 7.1 договора аренды от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области (пункт 7.2). 

В соответствии с расчетом, представленным истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с 02.04.2012 по 05.05.2023 составляет 1 864 779,37 рублей. 

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статье 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к возникшим правоотношениям. 

Статья 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, срок исковой давности в данном случае надлежит исчислять с момента наступления просрочки исполнения обязательства по каждому периодическому платежу. 

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Требования о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга, по существу являются дополнительными к требованиям о взыскании долга по арендной плате.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» установлено, что перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно платежному поручению № 400274 от 18.10.2023, ФИО1 погашена задолженность по вышеуказанному договору аренды в размере 76 362 рублей, по платежному поручению № 40835263 от 06.09.2023 - в размере 12 000 рублей, по платежному поручению № 40865003 от 15.09.2023 - в размере 30 000 рублей, всего в общей сумме 118 362 рублей (л.д. 92-94).

Указанная сумма зачтена Администрацией Омского муниципального района Омской области в счет погашения задолженности ответчика по основному долгу за период с 01.01.2012 по 30.06.2023 в сумме 117 128 рублей, а также за периоды с 01.07.2023 по 01.11.2023 в общем размере 831,58 рублей. Переплата по арендной плате по основному долгу составила 402,42 рублей.

Исходя из анализа указанных платежных документов, в них не отражены периоды, за которые арендатором внесены данные платежи по договору аренды.

Судом установлено, что с настоящим исковым заявлением, согласно штемпелю на почтовом конверте, истец обратился в суд 13.06.2023. 

Принимая во внимание дату обращения истца в суд, и предусмотренные договором аренды и представленным расчетом задолженности, порядок и сроки внесения арендной платы, срок исковой давности истцом пропущен применительно к платежам, которые надлежало произвести ответчику до 01.07.2020 (с учетом того, что за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 платеж должен быть внесен не позднее 01.04.2020). О нарушении своего права арендодатель мог узнать в случае невнесения арендатором арендной платы в установленную договором дату платежа.

Суд приходит к выводу, что ответчиком осуществлено исполнение обязательства по внесению арендных платежей по договору аренды от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 за спорный период с 01.01.2012 по 30.06.2020 в сумме 117 128 рублей за сроками исковой давности. 

При этом, исходя из буквального содержания пункта 2 статьи 206 ГК РФ оплата ответчиком указанной суммы не свидетельствует о признании им долга по арендной плате за указанный выше период, а является исполнением обязательства по договору по истечении срока исковой давности. 

Доказательств, подтверждающих признание ответчиком основного долга и пени за период с 01.01.2012 по 30.06.2020 в письменной форме, материалы дела не содержат, такие доказательства стороной истца суду не представлены. 

При таких обстоятельствах, с учетом применения срока исковой давности, дат внесения арендных платежей по договору, исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 за период со 01.01.2012 по 30.06.2020, удовлетворению не подлежат, поскольку такие требования заявлены за пределами срока исковой давности (с учетом установленных сроков внесения платежей), о котором заявлено ответчиком. Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании пени, начисленные на сумму основного долга, образовавшегося за указанный выше период.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности, являются законными и обоснованными требования Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании с ФИО1 задолженности по основному долгу по договору аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 в размере 7 474,68 рублей за период с 01.07.2020 по 30.06.2023.

С учетом срока исковой давности, ответчиком уплате подлежала задолженность по основному долгу в размере 7 474,68 рублей.

Учитывая размер задолженности ФИО1 по основному долгу в сумме 7 474,68 рублей, находящийся в пределах срока исковой давности, и произведенную ответчиком в ходе судебного разбирательства оплату по платежным поручениям № 400274 от 18.10.2023, № 40835263 от 06.09.2023, № 40865003 от 15.09.2023, оснований для взыскания с ответчика задолженности по основному долгу в размере 7 474,68 рублей, не имеется в связи с добровольной уплатой данной суммы в ходе судебного разбирательства. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании с ФИО1 суммы основного долга по договору аренды земельного участка № АЗ-20-590/2011 от 26.09.2011 в размере 117 128 рублей за период с 01.01.2012 по 30.06.2023 надлежит отказать.

По сведениям Администрации Омского муниципального района Омской области переплата по договору по основному долгу составила 402,42 рублей.

Как отмечено судом ранее, истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени по договору аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 в размере 1 864 779,37 рублей за период с 02.04.2012 по 05.05.2023.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которым был предусмотрен запрет на начисление неустоек по неисполненным обязательствам, возникшим до введения моратория. 

Рассматривая требования о взыскании неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011 за период с 02.04.2012 по 05.05.2023 в размере 1 864 779,37 рублей, суд, оценив вышеприведенные положения нормативных актов, а также, учитывая, что истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что для ответчика не возникли негативные последствия в связи со сложившейся экономической ситуацией (существенное изменение курса рубля и подобные обстоятельства), приходит к выводу, что, применительно к рассматриваемому спору, следует применить указанный мораторий, действовавший в период с 01.04.2022 по 01.10.2022. 

Исходя из условий п. 7.2 договора аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011, размера основного долга, с учетом периодов действия моратория на начисление штрафных санкций, применения срока исковой давности, суд приводит следующий расчет пени: за период с 02.07.2020 по 01.10.2020 - 314,17 рублей (682,98 рублей (сумма основного долга)*92 (количество дней)*0,5% (договорной размер пени в день); за период с 02.10.2020 по 01.01.2021 - 626,15 рублей (1 361,20*92*0,5%); за период с 02.01.2021 по 01.04.2021 - 887,01 рублей (1 971,14*90*0,5%); за период с 02.04.2021 по 01.07.2021 - 1 174,39 рублей (2 581,08*91*0,5%); за период с 02.07.2021 по 01.10.2021 - 1 467,86 рублей (3 191,02*92*0,5%); за период с 02.10.2021 по 01.01.2022 - 1 748,44 рублей (3 191,02*92*0,5%); за период с 02.01.2022 по 31.03.2022 - 1 962,85 рублей (4 410,90*89*0,5%); период с 01.04.2022 по 01.10.2022 подпадает под действие моратория, в связи с чем, на задолженность по основному долгу по договору аренды, образовавшуюся до введения моратория, неустойка не начисляется до момента окончания действия моратория (до 02.10.2022); за период с 02.04.2022 по 01.07.2022 - 277,52 рублей (609,94 рублей (сумма основного долга, образовавшаяся после введения моратория)*91*(количество дней)*0,5%); за период с 02.07.2022 по 01.10.2022 - 561,14 рублей (1 219,88 *92*0,5%); за период с 02.10.2022 по 01.01.2023 - 2 870,73 рублей (6 240,72 рублей (сумма основного долга, образовавшаяся при сложении суммы основного долга, возникшей до введения моратория, и суммы основного долга, образовавшейся в период действия моратория по 02.10.2022)*92 (количество дней)*0,5%; за период с 02.01.2023 по 01.04.2023 - 3 085,96 рублей (6 857,70*90*0,5%); за период с 02.04.2023 по 05.05.2023 - 1 270,70 рублей (7 474,68*34*0,5%).

Таким образом, исходя из вышеприведенного расчета, сумма пени, рассчитанная в соответствии с п. 7.2 договора аренды земельного участка от 26.09.2011 № АЗ-20-590/2011, составляет 16 246,92 рублей.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Ответчиком заявлено о чрезмерности взыскиваемой истцом неустойки по договору аренды земельного участка. 

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Возможность снижения размера заявленной истцом неустойки основана на положениях статьи 333 ГК РФ, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 69, 70, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что неустойка при названных обстоятельствах явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, является крайне завышенной, составляет 182,5% годовых, суд считает возможным снизить размер неустойки до 7 400 рублей.

Поскольку сторонами заявлено ходатайство о зачете переплаты по основному долгу в счет задолженности по пени, с ответчика подлежала взысканию сумма пени в размере 6 997,58 рублей (7 400-402,42).

Принимая во внимание произведенную ФИО1 уплату денежных средств по договору аренды по платежным поручениям № 400274 от 18.10.2023, № 40835263 от 06.09.2023, № 40865003 от 15.09.2023, с учетом срока исковой давности, произведенного зачета, суд приходит к выводу, что ответчиком в ходе судебного разбирательства по настоящему делу в полном объеме произведена уплата задолженности по пени в размере 7 400 рублей.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований администрации района о взыскании с ФИО1 пени по договору аренды земельного участка № АЗ-20-590/2011 от 26.09.2011 в размере 1 864 779,37 рублей за период с 02.04.2012 по 05.05.2023, не имеется, в связи чем в удовлетворении исковых требований в данной части истцу надлежит отказать. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 578,89 рублей с учетом добровольного удовлетворения исковых требований администрации района, заявленных в пределах срока исковой давности). 

На основании изложенного и,руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (

<

данные изъяты>), о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (

<

данные изъяты>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 578 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев 

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2024