Дело №2-1282/2020

44RS0001-01-2020-000562-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретарях Негановой С.А., Терехине А.В. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала, что 

<

дата> решением № УПФР в г. Костроме Костромской области (далее УПФР) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Согласно решению, в специальный стаж истца не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>. В специальный стаж истца также не включены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 

<

дата> по 

<

дата>. Указанному периоду предшествовала работа истца в должности фельдшера. За истцом сохранялась занимаемая должность на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. На основании изложенного истец просила включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды прохождения курсов повышения квалификации 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата>, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В ходе рассмотрения дела требования уточнены, истец просила период прохождения курсов повышения квалификации 

<

дата>-

<

дата> включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и три месяца, остальные периоды прохождения курсов повышения квалификации - в календарном исчислении. В остальной части требования поддержала без изменений.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в уточненном виде по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, прохождение курсов было обязательным, на это время за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Третье лицо ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30).

В соответствии с приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) установлены в следующем размере: для лиц, право которых на страховую пенсию по старости возникает в 2019 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения такого права.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется 

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537; Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пп. «м» и «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

По смыслу приведенных положений законодательства, при оценке пенсионных прав за конкретные периоды необходимо руководствоваться пенсионным законодательством либо ныне действующим, либо действовавшим в период выполнения работы. Одновременное применение к периодам, предусмотренным пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, разных списков должностей и учреждений либо нормативных правовых актов о порядке исчисления стажа, не предусмотрено. Возможность выбора наиболее выгодного варианта исчисления специального стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения не нарушает конституционное право гражданина на пенсионное обеспечение, в том числе право на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») предусмотрена должность фельдшера независимо от наименования, в числе учреждений фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, предусмотрена должность медицинской сестры, в числе учреждений – поликлиники.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, предусмотрена должность старшей медицинской сестры, в числе учреждений – поликлиники всех наименований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет средне специальное образование по специальности фельдшер, что подтверждается копией трудовой книжки от 

<

дата> АТ-V №.ФИО1 

<

дата> обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФР в 

<

адрес> от 

<

дата> № истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом по представленным документам страховой стаж работы ФИО1 составляет 30 лет 9 месяцев 26 дней. Стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет 28 лет 11 месяцев 20 дней и соответствует периодам работы (за исключением отвлечений от основной деятельности) в Островской ЦБ (ОГБУЗ «Островская районная больница») в должности фельдшера в структурном подразделении –ФИО3 ФП с 

<

дата> по 

<

дата> (как 1 год работы за 1 год и 3 месяца), с 

<

дата> по 

<

дата> (как 1 год работы за 1 год); в ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» в должности: медицинской сестры здравпункта завода ДОС с 

<

дата> по 

<

дата>, медицинской сестры урологического кабинета поликлиники взрослых № с 

<

дата> по 

<

дата>, старшей медицинской сестры поликлиники взрослых № с 

<

дата> по 

<

дата>, старшей медицинской сестры участково-терапевтического отделения № поликлиники взрослых № с 

<

дата> по 

<

дата>, старшей медицинской сестры терапевтического отделения № в филиале № поликлиники взрослых № с 

<

дата> по 

<

дата>, старшей медицинской сестры участково-терапевтического отделения № в отделении № поликлиники взрослых № с 

<

дата> по 

<

дата>, старшей медицинской сестры участково-терапевтического отделения № поликлиники взрослых № с 

<

дата> по 

<

дата>.

Истцу отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 

<

дата> по 

<

дата>, периодов прохождения курсов повышения квалификации как в календарном так и в льготном исчислении 

<

дата>-

<

дата>, с 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата> в календарном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд учитывает следующее.

Судом установлено, что между Л. и К. заключен брак, что подтверждается справкой о заключении брака от 

<

дата> №. Л. присвоена фамилия ФИО2.

Брак между К. и К. расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от 

<

дата>.

К. заключен брак со С., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 

<

дата> I-ГО №. К. присвоена фамилия ФИО1.

Согласно уточняющей справке ОГБУЗ «Островская районная больница» от 

<

дата> №, С. (ФИО4, ФИО2) И.В. работала в должности фельдшера в структурном подразделении – ФИО3 ФП с 

<

дата> по 

<

дата>, имеет право на льготное исчисление выслуги один года работы за один год и три месяца за работу в сельской местности, так как М. Березово - сельский населенный пункт. С 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 

<

дата> по 

<

дата> - на курсах повышения квалификации.

Решением УПФР от 

<

дата> № ФИО1 включен в специальный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год.

В соответствии пп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

До введения в действие Закона РФ от 

<

дата> № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 

<

дата> «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 

<

дата> № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 

<

дата> повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 

<

дата> № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 

<

дата>; при этом ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 

<

дата> № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 

<

дата>) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 

<

дата>.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком имел место в период действия приведенных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а также учитывая, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> истец осуществляла работы в должности фельдшера в структурном подразделении – ФИО3 ФП суд приходит к выводу, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении, ввиду осуществления работы в сельской местности.

Требования истца о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные положения содержались в ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 

<

дата>.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 

<

дата>.

Периодическое повышение квалификации медицинских работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность, не реже 1 раза в 5 лет, предусмотрено положениями о лицензировании медицинской деятельности, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, от 

<

дата> № (действует в настоящее время), а ранее предусматривалось 1 раз в 3 года (постановления Правительства РФ от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, Минздрава СССР от 

<

дата> № «Об улучшении планирования повышения квалификации врачей и провизоров»). Данное требование является лицензионным для таких учреждений и существенным условием труда. Таким образом, повышение квалификации труда входит в должностные обязанности медицинских работников, оформляется приказами работодателя с сохранением средней заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в периоды 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата> направлялась приказами работодателя на курсы повышения квалификации.

Курсы повышения квалификации ФИО1 проходила по своей профессии, совершенствовала профессиональные навыки, при этом за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов работодателей, копиями свидетельств и сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации и ответчиком в порядке ст. 56 ГПК не оспорены.

Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, времени нахождения работника на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, связанной с охраной здоровья граждан, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при этом период прохождения курсов с 

<

дата>-

<

дата> подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в связи с осуществлением работы в данный период в сельской местности.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленному ответчиком расчету, при включении в специальный стаж истца спорных периодов, специальный стаж ФИО1 на 

<

дата> (дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии) составляет 30 лет 2 дня.

С учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» на дату подачи заявления в УПФР 

<

дата> у истца не возникло право на назначение пенсии, поэтому исковые требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию не подлежат удовлетворению. Право истца на пенсию возникнет через 6 месяцев после приобретения необходимого специального стажа. На дату рассмотрения дела судом данное право также не возникло.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> №, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период прохождения курсов повышения квалификации 

<

дата>-

<

дата> в льготном исчислении - как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, период отпуска по уходу за ребенком 

<

дата>-

<

дата> в льготном исчислении - как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, периоды прохождения курсов повышения квалификации 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата>-

<

дата>, 

<

дата> в календарном исчислении – как 1 год работы за 1 год.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костроме в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.Д. Тележкина