Дело № 2-670/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 07.06.2018 гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте Республики Коми о перерасчете размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с 23.03.2012 с применением стажевого коэффициента 62% вместо 61%, валоризации 24% вместо 22%. В обоснование заявленных требований указала, что 23.03.2012 ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. По состоянию на 31.12.2001 расчетный размер пенсии истицы определен согласно п. 4 ст. 30 вышеназванного закона. По расчету ответчика на 31.12.2001 общий трудовой стаж истицы составляет 26 лет 09 месяцев 25 дней, стажевый коэффициент 61%, общий трудовой стаж для валоризации до 01.01.1991 составляет 12 лет 06 мес. 17 дней или 22%. С данный расчетом ответчика истица не согласна по следующим основаниям. Расчет стажа до 01.01.1991: с 01.09.79 по 30.06.80 - 09 мес. 29 дней (учеба в ТУ- 47); с 01.07.80 по 03.09.83 - 3 года 02 мес. 02 дня; с 03.10.83 по 09.08.84 - 09 мес. 06 дней (Интинский хлебозавод) расчет в полуторном размере - 01 год 01 месяц 24 дня; с 01.09.84 по 02.08.85 - 11 мес. 01 день (учеба), расчет в полуторном размере составляет - 1 год 04 мес. 16 дней; с 03.08.85 по 17.08.88 - 3 г. 14 дней (в магазине № 51), расчет в полуторном размере составляет- 4 года 06 мес. 21 день; с 17.08.88 по 07.01.90 - 1 год 04 мес. 20 дней - по уходу за ребенком до 3-х лет (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в полуторном размере - 2 года 01 мес. 01 день; с 22.01.90 по 01.01.91 - 1 год 22 дня (УДСУ) в полуторном размере составляет - 1 год 07 мес. 03 дня. Всего: 14 лет 08 мес. 26 дней, следовательно, процент валоризации составит 24 % (14% - за общий трудовой стаж до 01.01.1991 г. + 10%). Расчет до 01.01.2002: с 01.01.1991 по 01.03.1999 - 08 лет 02 мес. (УДСУ), в полуторном размере составляет - 12 лет 03 мес.; с 01.09.1999 по 01.02.2000 - 05 мес. (ЦГБ) расчет в полуторном размере составляет - 07 мес. 15 дней. Всего: 27 лет 07 мес. 11 дней из расчета (14 лет 08 мес. 11 дней + 12 лет 03 дня + 07 мес. 15 дней), следовательно стажевый коэффициент составляет 62% (за 20 требуемых лет-55%, из за 7 лет сверх требуемого стажа -7 %). При таком расчете пенсия должна увеличиться.

Истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя ФИО1

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала полностью, повторила доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик указал, что с 23.03.2012 истица является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оценка пенсионных прав истицы при назначении пенсии произведена в соответствии с п. 4 ст. 30 вышеуказанного закона, так как это наиболее выгодный вариант расчета пенсии. Общий трудовой стаж, исчисленный в вышеуказанном порядке (периоды обучения в учебных заведениях, периоды ухода неработающей матери за детьми до 3-х лет) - составляет 26 лет 09 месяцев 25 дней. Период с 18.08.1988 по 07.01.1990 - 01 год 04 мес. 19 дней включен в страховой стаж истицы как период ухода неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет, в стаж работы в районах Крайнего Севера включению не подлежит. Согласно ст.167 Кодекса законов о труде РФ от 09.12.1971 (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и этот отпуск засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, но данный порядок распространяется только на трудовые отношения между работником и работодателем, а согласно записям в трудовой книжке ФИО3, в указанном периоде истица не состояла в трудовых отношениях. Кроме этого, в соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516 в стаж работы в районах Крайнего Севера включаются только непосредственно периоды работы. Таким образом, периоды ухода неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет нельзя классифицировать как периоды трудовой деятельности, а следовательно, нет оснований для включения их в стаж работы в районах Крайнего Севера. Оснований для перерасчета размера пенсии истицы с учетом заявленных периодов не имеется. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 с 23.03.2012 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По этим основаниям трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно материалам пенсионного дела, при назначении пенсии оценка пенсионных прав истицы произведена в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. 

Согласно расчету ответчика общий трудовой стаж истицы, исчисленный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, составляет 26 лет 09 месяцев 25 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной формуле. В соответствии с п. 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; СК - стажевый коэффициент. 

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего…; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;… Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: …периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;…

Период с 18.08.1988 по 07.01.1990 (1 год 04 мес. 19 дней) не учтен в стаж истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Истица имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно трудовой книжке истицы 17.08.1988 истца уволена с предыдущего места работы по собственному желанию по уходу за ребенком дошкольного возраста. 22.01.1990 истица принята на работу в УДСУ Концерна «Интауголь». То есть в период с 18.08.1988 по 07.01.1990 истица являлась неработающей матерью, осуществляющей уход за ребенком до 3 лет. 

Возможность включения в общий трудовой стаж периода ухода за ребенком до 3 лет неработающей матери прямо предусмотрена пунктом 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Ответчик необоснованно отказал истице во включении данного периода в трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав. Однако доводы иска о том, что данный период должен быть учтен в стаже в полуторном исчислении, являются необоснованными. В п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" указано, что в полуторном размере включаются в общий трудовой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, остальные периоды общественно полезной деятельности включаются в стаж по их фактической продолжительности (то есть календарно).

По следующим периодам у сторон нет разногласий относительно порядка учета их в стаж для оценки пенсионных прав:

период с 01.07.1980 по 03.08.1983 учтен в календарном порядке, поскольку работа выполнялась не в районах Крайнего Севера;

период с 01.10.1983 по 09.07.1984 учтен в полуторном размере (в иске допущена опечатка до 09.08.1984, по трудовой книжке данный период закончился 09.07.1984);

периоды с 03.08.1985 по 01.01.1987, с 08.07.1988 по 31.07.1988 учтены в полуторном размере;

периоды с 22.01.1990 по 13.07.1997, с 15.07.1997 по 15.11.1998, с 17.11.1998 по 01.03.1999 учтены в полуторном размере;

период с 01.09.1999 по 01.02.2000 учтен в полуторном размере.

Периоды учебы в ТУ-47 с 01.09.1979 по 21.06.1980, ПТУ ОРСа «Интауголь» с 01.09.1984 по 01.08.1985 обоснованно учтены ответчиком в стаж по п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" календарно, поскольку указанный пункт прямо предусматривает, что иные периоды общественно полезной деятельности включаются в стаж по их фактической продолжительности, то есть календарно.

Дни 14.07.1997, 16.11.1998 включены ответчиком в стаж календарно, поскольку в индивидуальных сведениях указанные периоды отражены без кода территориальных условий труда. Первичные документы, опровергающие правильность указанных индивидуальных сведений, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем требования об учете данных периодов в льготном исчислении удовлетворению не подлежат. 

Период с 01.08.1988 по 17.08.1988 включен ответчиком в стаж календарно, поскольку согласно архивной справке в данный период отсутствовало начисление истице заработной платы. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в периоды, когда работнику не начислялась заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд также не уплачивались, то требования о включении в данных периодов в какой-либо вид стажа, а также об исчислении данного периода в полуторном размере, удовлетворению не подлежат. 

Истица имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период с 03.08.1985 по 17.08.1988 истица работала продавцом, затем фасовщиком в магазине № 51 ОРСа «Интауголь». В указанный период истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02.01.1987 по 07.07.1988. Указанный период учтен ответчиком календарно.

В соответствии со статьей 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 № 340-1 при подсчете страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере. Статьей 12 Федерального закона № 173-ФЗ, действующего с 01.01.2002, предусмотрено исчисление страхового стажа в календарном порядке. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в законную силу Федерального закона № 173-ФЗ, может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, исходя из указанных положений законодательства, период отпуска по уходу за ребенком приравнивается в работе, соответственно, порядок исчисления продолжительности данного периода для определения стажа должен соответствовать порядку исчисления периодов работы. 

Таким образом, период с 02.01.1987 по 07.07.1988 подлежит учету в полуторном исчислении. 

С учетом включения в общий трудовой стаж истицы периода с 18.08.1988 по 07.01.1990 в календарном исчислении, а также с учетом исчисления периода с 02.01.1987 по 07.07.1988 в полуторном размере общий трудовой стаж истицы для целей оценки пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" увеличится.

Требования о перерасчете размера пенсии следует выделить в отдельное производство в связи с отсутствием в материалах дела справок о размере пенсии истицы (получаемой и предполагаемой с учетом включения спорных периодов и их учета в льготном порядке).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать право ФИО3 на включение в общий трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" периода с 18.08.1988 по 07.01.1990 в календарном исчислении и на перерасчет размера пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж указанного периода. 

Признать право ФИО3 на учет периода с 02.01.1987 по 07.07.1988 в полуторном размере для целей оценки пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и на перерасчет размера пенсии с учетом исчисления указанного периода в полуторном размере.

ФИО3 в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об исчислении периодов с 01.09.1984 по 02.08.1985, с 18.08.1988 по 07.01.1990, 14.07.1997, 16.11.1998, с 01.08.1988 по 17.08.1988 в полуторном размере для целей оценки пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2018.

Судья Л.В.Махнева