дело № 2-1482/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.С. Ахмеровой, 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – помощника Чистопольского городского прокурора А.Р. Соковой,

представителя ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО2,

представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» А.Р. Залялиевой,

представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» ФИО3,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Алякиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом», обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр», Чистопольской зональной жилищной инспекции Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан, Чистопольской городской прокуратуре о снятии незаконно начисленной задолженности, бездействии должностных лиц, прекращении начислений и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом», обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр», Чистопольской зональной жилищной инспекции Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан, Чистопольской городской прокуратуре о снятии незаконно начисленной задолженности, бездействии должностных лиц, прекращении начислений и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что истцу на основании договора социального найма принадлежит 

<

адрес> Республики Татарстан, при этом истец считает, что он вправе отказаться от оплаты не предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, тогда как ответчики, по его мнению, игнорируют нормы действующего законодательства. На обращения истца, какого-либо ответа не получено, в связи с чем, он не имеет возможности в ином порядке защитить свои права. На основании изложенного просит снять незаконно начисленную задолженность за непредоставление жилищно-коммунальных услуг по проведению капитального и текущего ремонта, обязать ответчиков не начислять плату за указанные услуги, усилить контроль за качественным и своевременным предоставлением услуг, выполнить капитальный ремонт жилого 

<

адрес> Республики Татарстан, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Истец на судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ответчики требуют оплаты счетов за услуги жилищно-коммунального хозяйства, которые ему фактически не предоставляются. С 1996 года не производится содержание двора, истец самостоятельно убирает двор, производит вывоз жидких отходов. Кроме того, имеется отдельный договор за обслуживание внутригазовых сетей, текущий ремонт жилого дома не производится. Он оплачивает за газ, электричество и водоснабжение, остальные услуги ему не оказывают. За предоставленные услуги газа и электричества истец оплачивает авансом. Просит снять незаконно начисленную задолженность, не начислять в дальнейшем плату за непредоставляемые услуги, усилить контроль за своевременным, качественным и полным объемом предоставлением услуг и правильности начисления указанной платы, выполнить капитальный ремонт дома, а также взыскать компенсацию морального вреда. 

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» А.Р. Залялиева исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в ходе судебного разбирательства, также указала, что их обязательства исполняются надлежащим образом. 

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» ФИО3 исковые требование не признал, указав, что истец оплачивает коммунальные услуги не в полном объеме, его задолженность составляет 11510,36 руб. Последняя оплата поступала в апреле 2015 года. Истцу не начисляется плата за вывоз твердых, жидких бытовых отходов, за капитальный ремонт жилого дома и содержание двора, тогда как происходит начисление за холодную воду, плата за ремонт жилых помещений, управление жилым фондом и электроэнергия на содержание двора. 

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО2 исковые требования не признала, указав, что в 2009 году жилой 

<

адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. Однако решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был выведен из числа аварийных, при этом жильцы указанного дома, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, на судебное разбирательство не явились. В настоящее время дом выведен из программы и не является аварийным, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – Чистопольской городской прокуратуры Республики Татарстан А.Р. Сокова с иском не согласилась, пояснив, что считает требования истца необоснованными.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» А.А. Андрианов в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал, указав, что ни ООО УК «Наш Дом», ни ООО «ЕРЦ» не являются надлежащими ответчиками, поскольку не имеют каких-либо договорных отношений с истцом. В иске не указана сумма непредоставленных, по мнению истца, услуг. Кроме того, ФИО1 по факту предоставления услуг ненадлежащего качества не обращался. Считает, что истец пытается уйти от оплаты имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам. На основании общего собрания собственников помещений заключен договор управления многоквартирным домом, условия которого равны для всех собственников помещений в доме. Они не несут ответственность за не проведение капитального ремонта в многоквартирном доме. 

Представитель ответчика Чистопольской зональной инспекции ГЖИ Республики Татарстан на судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что все обращения ФИО1 рассматривались Чистопольский жилищной инспекцией с учетом требований законодательства, по всем обращениям в случае необходимости были приняты соответствующие меры. Исковые требования, заявленные истцом, не могут быть исполнены Чистопольской жилищной инспекцией, поскольку не относятся к ее полномочиям. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она указала, что согласна с иском.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, оценив представленные доказательства, исследовав в совокупности материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).

Исходя из пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федераци, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Управляющая компания» Жилищный комплекс» Чистопольского муниципального района и ФИО1 заключен договор социального найма и обслуживания жилого помещения - 

<

адрес> Республики Татарстан, также в квартире зарегистрирована ФИО4.

Условиями заключенного договора социального найма предусмотрено, что наниматель обязан ежемесячно производить оплату за найм и фактически оказанные услуги. В состав оплаты за услуги по заключенному договору входит плата за найм, плата за управлением жилищным фондом, плата за техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда, вывоз бытового мусора, ремонт жилого здания, благоустройство придомовой территории, техническое обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования, платежи за коммунальные услуги – водоснабжение, водоотведение, отопление, горячее водоснабжение, пользование природным газом, электроснабжение жилых помещений и освещение мест общего пользования жилого здания. 

Между тем, истец считает, что часть указанных в счет-фактуре коммунальных услуг ему надлежащим образом не оказывается, а именно: плата за содержание и ремонт жилого помещения, вывоз и утилизация ТБО, вывоз ЖБО, техническое облуживание внутридомовых электросетей, обслуживание внутридомовых газовых сетей, электроснабжение на содержание жилого дома, в связи с чем, оплата по данным услугам не производится, поэтому у истца образовалась задолженность, которая составляет 11510,36 руб.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 8736,08 руб., который отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о снятии незаконно начисленной задолженности за непредоставление жилищно-коммунальных услуг по проведению капитального и текущего ремонта, обязании ответчиков не начислять плату за указанные услуги, суд приходит к выводу, что истцом не указано на наличие претензий по техническому состоянию квартиры, ФИО1 с требованием о расторжении договора социального найма предоставленной квартиры не обращался, доказательства оказания ответчиками услуг ненадлежащего качества либо их непредставлении и об изменении в связи с этим размера платы, отсутствуют.

Вопреки требованиям гражданского процессуального законодательства в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцом не представлено доказательств того, что жилищно-коммунальные услуги в спорный период не предоставлялись, либо предоставлялись ненадлежащего качества, также истцом не представлены доказательства оплаты коммунальных услуг в полном объеме. Истец, как установил суд, не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете начисляемой платы за жилье и коммунальные услуги. 

Начисление по оплате за коммунальные услуги осуществляется с даты заключения сторонами договора социального найма. Положения пункта 1 части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правил), в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера оплаты к ответственному лицу.

Заявление об изменении размера оплаты может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Согласно пункту 15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу названных пунктов Правил потребитель, в случае не предоставления или предоставления ненадлежащего качества каких-либо услуг, уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем в письменной или устной форме, при этом уведомление подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

Исходя из анализа названных положений действующего законодательства следует, что основным документом, подтверждающим факт предоставления коммунальных услуг или услуг, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества либо факт неоказания данных услуг является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.

Заявляя требования об усилении контроля за своевременным, качественным и в полном объеме предоставлением жилищно-коммунальных услуг и правильности начисления платы за них, истец, доказательств оказания жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества либо непредоставления указанных услуг суду не представлено. 

На основании изложенного, также не подлежат удовлетворению и требования заявителя об усилении контроля за своевременным, качественным и полным оказанием жилищно-коммунальных услуг. 

В соответствии с пунктом 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (пункт 21 Правил).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Вместе с тем, отнесение работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся среди прочего принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1), а также принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).

Доводы истца о том, что ответчик необоснованно начисляет жилищно-коммунальные платежи, которые ему не оказывают, несостоятельны, поскольку на нанимателях квартиры по договору социального найма лежит обязанность по оплате коммунальных услуг и оплате за содержание общего имущества.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что начисление платы за капитальный ремонт жилого дома не производится, поскольку заключением межведомственной комиссии в 2009 году жилой 

<

адрес> Республики Татарстан признан непригодным для проживанием, и данный статус отменен решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования в данной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда также не имеется, в данном случае, ФИО1 не доказан факт нарушения ответчиком его личных неимущественных прав, а законом не предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда при данных обстоятельствах, кроме того, указанное требование является производным от основного, и при отказе в иске о снятии незаконно начисленной задолженности за непредоставление жилищно-коммунальных услуг по проведению капитального и текущего ремонта, обязании ответчиков не начислять плату за указанные услуги, усилении контроль за качественным и своевременным предоставлением услуг, выполнении капитального ремонта жилого 

<

адрес> Республики Татарстан удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольский городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ахмерова