УИД 58RS0017-01-2023-003008-88 

№ 2а-1839/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 28 декабря 2023 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП по Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что в ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области на исполнении находится исполнительное производство от 13.07.2023 №, возбужденное на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от 10.04.2017, выданного нотариусом г. Пенза Пензенской области ФИО4, по предмету исполнения: алименты на содержание детей, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО5

Задолженность по алиментам по состоянию на 1.11.2023 составляет 40000 руб. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, алименты не выплачивает. В настоящее время находится за пределами РФ.

Ссылаясь на п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, до погашения задолженности по алиментам по исполнительному производству от 13.07.2023 №.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО2, административный ответчик ФИО3, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, обозрев материалы исполнительного производства № ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области в отношении должника ФИО3, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 27).

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

На основании Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом (ст. 2).

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (ст. 15).

Согласно Федеральному закону от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии (п. 3 ч. 1 ст. 12).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1 ст. 64).

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.ч. 1-3 ст. 67).

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что между ФИО3 и ФИО6 (после заключения брака Сагири) А.С. заключено 10.04.2017 соглашение серии № об уплате алиментов на содержание ребенка, удостоверенное нотариусом г. Пензы, зарегистрированное в реестре №, по условиям которого ФИО3 начиная с 1.04.2017 и не позднее 15 числа следующего месяца обязуется ежемесячно уплачивать ФИО7 алименты на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 

<

данные изъяты> руб. до достижения ФИО1 совершеннолетия, путем зачисления указанной денежной суммы на счет карты в ПАО Сбербанк, принадлежащей ФИО7

Соглашение об уплате алиментов не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

13.07.2023 ФИО5 обратилась в ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области УФССП России по Пензенской области с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка от 10.04.2017 серии №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области УФССП России по Пензенской области от 13.07.2023 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № по предмету исполнения: алименты на содержание детей, в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО5 Копия постановления направлена должнику в ЛК ЕПГУ 13.07.2023 и прочтена им 18.07.2023 (скриншот базы данных).

Материалы названного исполнительного производства содержат сведения о проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях: по установлению личности должника, его места жительства, работы, имущественного положения, для чего направлялись соответствующие запросы в регистрирующие, контролирующие органы и кредитные организации, вынесены постановления от 21, 23 и 29.11.2023 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», постановление от 27.11.2023 о запрете на совершение действий по регистрации, принадлежащей должнику на праве общей долевой собственности 1/3 доли помещения площадью 50,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области УФССП России по Пензенской области от 17.11.2023 размер задолженности ФИО3 за период с 1.07.2023 по 1.11.2023 по уплате алиментов, составляет 40000 руб.

Доказательств погашения данной задолженности и своевременного исполнения должником принятых им обязательств по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов материалы дела не содержат.

Условия, предусмотренные ч.ч. 1-3 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для обращения в суд с настоящим административным иском истцом соблюдены.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, совокупности мер принудительного исполнения принятых судебным приставом-исполнителем, принятие которых не привело к фактическому исполнению исполнительного документа, длительности неисполнения должником обязательств, размера задолженности, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа без уважительных на то причин. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из разъяснений, содержащихся в п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, установить временное ограничение на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, которое является по оценке суда соразмерной и временной мерой воздействия на должника относительно допущенного им нарушения, не противоречит принципам разумности и справедливости.

Обстоятельств, препятствующих установлению такого ограничения, судом не установлено, доказательств наличия таковых суду административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО2 (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> (ИНН №) по исполнительному производству № от 13.07.2023.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 9.01.2024.

Судья: