Дело № 72-355/2018

РЕШ Е Н И Е

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев в г. Кургане 16 августа 2018 г. жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Д.Е.И. на решение судьи Петуховского районного суда Курганской области от 6 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Д.Е.И. администрация г. Петухово признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

Решением судьи Петуховского районного суда Курганской области от 6 июля 2018 г. указанное постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе в Курганский областной суд начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Д.Е.И. выражает несогласие с принятым решением судьи, просит его отменить, как незаконное.

При рассмотрении жалобы представитель администрации г. Петухово ФИО1 возражала против ее удовлетворения.

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Д.Е.И. на рассмотрение жалобы не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления. 

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность.

Из постановления начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Д.Е.И. следует, что в ходе внеплановой проверки, проведенной в период с 26 апреля по 7 мая 2018 г. установлено, что на 7 мая 2018г. на ул. Набережная в г. Петухово Курганской области администрацией г. Петухово не организовано водоснабжение населения, что является нарушением ст. ст. 11, 19, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации г. Петухово к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица, и, возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу о допущенном процессуальном нарушении, выразившемся в отсутствии в постановлении описания, анализа и оценки доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о доказанности вины администрации г. Петухово в совершении административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда по делу не имеется. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Доводы жалобы основаны на несогласии с выводом судьи относительно нарушений, допущенных должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, однако, данное обстоятельство отмену судебного акта не влечет, поскольку не свидетельствует о допущенных судьей существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы, и отмены решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

решение судьи Петуховского районного суда Курганской области от 6 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении администрации г. Петухово оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Д.Е.И. – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда ФИО2