Дело № 2-131/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буинск, РТ 25 января 2017 года

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ Х.И.Р., при секретаре А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Буинского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» к муниципальному образованию «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на нежилое здание, 

у с т а н о в и л :

Буинский городской прокурор РТ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» к муниципальному образованию «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведена проверка соблюдения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления при эксплуатации и содержании объектов муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» (далее - муниципальное образование).

В ходе проверки на территории муниципального образования в д.Протопопове выявлен бесхозный объект недвижимости, расположен по , представляет собой нежилое одно этажное кирпичное здание, 1817 года постройки, общая площадь помещения 275,6кв.м, кадастровый номер земельного участка .

Указанный объект недвижимости представляет собой культурно историческую ценность, является объектом религиозного назначения (Церковь Троицкая), на протяжении длительного времени (более 15 лет) находится в пользовании муниципального образования, право собственности не зарегистрировано, на балансе муниципального образования указанное здание не состоит.

Согласно уведомлению филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по от в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на вышеуказанный объект недвижимости. Просит признать право собственности за муниципальным образованием «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» на одноэтажное нежилое кирпичное здание, 1817 года постройки, общей площадью 275,6кв.м., расположенное по адресу: , кадастровый номер земельного участка .

Помощник Буинского городского прокурора Х.И.Р. заявление поддержал.

Представитель ответчика Н.В.П. заявление признал в полном объеме. 

Последствия принятия судом признания иска ему разъяснены. 

Представители третьих лиц: Буинский отдел Управления Росреестра по РТ, ТУ Росимущества в РТ, министерство земельных и имущественных отношений РТ, Буинский участок РГУП «Бюро технической инвентаризации», надлежаще извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились. 

Представитель министерства культуры РТ Г,Г.Э. на судебное заседание не явилась, однако от нее поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На основании п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Таким образом, муниципальное образование приобрело право собственности на указанный объекты недвижимости в силу приобретательной давности, однако до настоящего времени муниципальное образование свое право о признании права муниципальной собственности на указанный объект не реализовало.

Отсутствие собственника данного нежилого помещения лишает возможности администрацию муниципального образования полноценно исполнять возложенные на нее ст.ст.14,15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, в частности, не осуществляется его обслуживание, текущий и капитальный ремонт. Кроме того, отсутствие собственника нежилого помещения может вызвать наступление тяжких последствий, в частности, разрушение нежилого здания, и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери,

Право прокурора на обращение в суд для защиты интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования закреплено в ст. 45 ГПК РФ. В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно ч.2. ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Иск признан надлежащим представителем ответчика Н.В.П., с соблюдением предусмотренной гражданским процессуальным законодательством процедуры, не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика и кладет его в основу решения. 

Поэтому заявление Буинского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» к муниципальному образованию «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на нежилое здание подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Буинского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Мокросавалеевское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан» на одноэтажное нежилое кирпичное здание, 1817 года постройки, общей площадью 275,6кв.м., расположенное по адресу: , кадастровый номер земельного участка .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан суд через Буинский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено . 

Судья: Р.Р. Шамионов.