№ 12-92/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2017 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Лисина Г.И., рассмотрев жалобу главного врача Муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения Кыштымская центральная городская больница им. А.П. Силаева (далее по тексту – ММЛПУ КЦГБ им. А.П. Силаева) Логинова В.С. на постановление о наложении штрафа по делу № 7.30-4.2/112-2017 руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее по тексту – Челябинское УФАС России) ФИО6 от 18 апреля 2017 года по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Озерский городской суд Челябинской области обратился главный врач ММЛПУ КЦГБ им. А.П. Силаева Логинов В.С. с жалобой на постановление о наложении штрафа по делу № 7.30-4.2/112-2017 руководителя Челябинского УФАС России ФИО7 от 18 апреля 2017 года по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. 

Согласно пп. «з» п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. 

Из приложенных к жалобе должностного лица Логинова В.С. документов, а именно постановления о наложении штрафа по делу № 7.30-4.2/112-2017 от 18 апреля 2017 года по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, следует, что правонарушение, инкриминируемое главному врачу ММЛПУ КЦГБ им. А.П. Силаева Логинову В.С., совершено по адресу: ул. Освобождения Урала, д. 1, г. Кыштым, Челябинская область, то есть по месту нахождения ММЛПУ КЦГБ им. А.П. Силаева. 

Постановлением руководителя Челябинского УФАС России ФИО8 от 18 апреля 2017 года главный врач ММЛПУ КЦГБ им. А.П. Силаева Логинов В.С. привлечен к административной правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поступившая жалоба подлежит направлению в Кыштымский городской суд Челябинской области, к юрисдикции которого относится указанное в постановлении место совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу главного врача Муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения Кыштымская центральная городская больница им. А.П. Силаева Логинова В.С. на постановление о наложении штрафа по делу № 7.30-4.2/112-2017 руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области ФИО9 от 18 апреля 2017 года по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ направить в Кыштымский городской суд Челябинской области.

Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Г.И. Лисина