Дело № 5-1296/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

29 июля 2021 года г.Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Хомушку А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес> 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Тыва ФИО9. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд для принятия решения.

На судебное заседание инспектор Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Тыва ФИО10 не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Привлекаемое лицо – ФИО2 также не явилась на заседание суда, извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено ей по месту жительства, конверт с извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд постановил рассмотреть данное дело без участия не явившихся на заседание суда лиц.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Так, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.00 мин. в УВМ ИВД по Республике Тыва по адресу: 

<

адрес> при сверке уведомлений о прекращении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 и гражданином Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ в качестве грузчика сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по Республике ФИО3 не поступало. Трудовые отношения между ИП ФИО2 и гражданином Кыргызской Республики ФИО1 Т. прекращены ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о прекращении трудового договора представитель по доверенности ИП ФИО2 предоставил в УВМ МВД по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В связи с выявлением указанного нарушения, допущенного индивидуальным предпринимателем ФИО2, 05.05.2021г. инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Тыва ФИО11. составлен протокол об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС № по Республике ФИО3, видом деятельности которой является торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках.

Согласно рапорту инспектора ОРВР ОИК УВМ МВД по Республике Тыва ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, при сверке уведомлений о прекращении трудового договора с иностранными гражданами, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН № ОГРН №) и гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен трудовой договор со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ в качестве грузчика. ИП ФИО2 уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Республики ФИО3 Т. в МВД по Республике ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО2, именуемый в дальнейшем «Работодатель» и ФИО3 У.Т, именуемый в дальнейшем «Работник» заключили трудовой договор сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о том, что работник обязуется выполнять обязанности грузчика по адресу: Республика Тыва, 

<

адрес>

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в этой связи признаются допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, следует признать, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях приведенной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лиц, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим ответственность ФИО2 обстоятельствам необходимо отнести раскаяние лица, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности. 

Отягчающих обстоятельств в силу ст. 4.3 КоАП РФ в данном случае не установлено, данных о привлечении ранее ФИО2 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. 

Административный штраф подлежит зачислению на счет: Получатель УФК по РТ (МВД по Республике Тыва) налоговый орган: ИНН № код ОКТМО: №, номер счета: №, наименование банка: Отделение – НБ Республика Тыва// УФК по Республике Тыва, г.Кызыл, БИК№, КПП:№, КБК: 1№, ЕБК: 40№, УИН: 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Б. Хомушку