Дело № 2- 2192/ 2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018г. г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи И.Н. Мысягиной

при секретаре А. В. Сенаторовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Владимира в лице МКП города Владимира «Жилищно - коммунального хозяйства» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

Администрация города Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> 

В обосновании заявленных исковых требований представитель истца суду указал, что в соответствии с ч.3 ст. 34 ФЗ от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Устава муниципального образования города Владимира к полномочиям администрации города Владимира относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности города Владимира. 

Согласно части 2 статьи 4 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира, утвержденного решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.02.2002г. №170, администрация города Владимира управляет муниципальной собственностью. 

Муниципальное общежитие, расположенное по адресу: 

<

...>, передано на баланс в оперативное управление МКП МО г. Владимира «Муниципальные общежития» на основании постановления №476 от 29.12.2005г. «О создании муниципального казенного предприятия «Муниципальные общежития» и распоряжения №21 от 12.01.2006г. «О балансовой принадлежности муниципальных общежитий». 

Спорное жилое помещение по адресу: 

<

...>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Владимира. 

С ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО1 зарегистрирован в комнате ###, койко- место, в общежитии, расположенным по адресу: 

<

...>. 

Ответчик в общежитии по адресу: 

<

...>, койко- место, не проживает в течение длительного времени, более шести лет. Личных вещей и иного имущества, принадлежащего ответчику, в спорном помещении нет. Комната пуста, опечатана сотрудниками МКП г. Владимира «ЖКХ». 

В период нахождения общежития на балансе в оперативном управлении МКП г. Владимира «ЖКХ» договор найма жилого помещения в общежитии с ответчиком не заключался. 

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого- либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с частями 3. 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленном договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

Ответчик в период своего отсутствия не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, его отсутствие нельзя охарактеризовать как временное. 

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Аналогичная норма права содержится и в ранее действующем Жилищном кодекса РСФСР.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Часть 1 статьи 17 ЖК РФ указывает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Статья 3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» указывает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Муниципальное общежитие по адресу: 

<

...>, не является местом жительства и местом пребывания ответчика ФИО1 

Не проживая по месту регистрации, ответчик постоянно проживает по другому месту жительства, где и обязан зарегистрироваться. 

Согласно статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Регистрация по месту жительства является административным актом, которая только конкретизирует волеизъявление гражданина о выборе места жительства, но сама по себе не порождает правовых последствий для признания права пользования жилым помещением. 

С учетом изложенного, просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, МКП города Владимира «ЖКХ» - ФИО2, в полном объеме поддержала заявленные истцом исковые требования по вышеуказанным основаниям и просит их удовлетворить в полнома объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, по месту регистрации. Согласно ст. 119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после вступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Представитель истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, МКП города Владимира «ЖКХ» - ФИО2, не возражала рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. 

Выслушав представителя истца и третьего лица ФИО2, проверив материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 34 ФЗ от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Устава муниципального образования города Владимира к полномочиям администрации города Владимира относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности города Владимира. Согласно части 2 статьи 4 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира, утвержденного решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.02.2002г. №170, администрация города Владимира управляет муниципальной собственностью. 

Из представленных суду документов следует, что муниципальное общежитие, расположенное по адресу: г

<

...> передано на баланс в оперативное управление МКП МО г. Владимира «Муниципальные общежития» на основании постановления №476 от 29.12.2005г. «О создании муниципального казенного предприятия «Муниципальные общежития» и распоряжения №21 от 12.01.2006г. «О балансовой принадлежности муниципальных общежитий». 

Спорное жилое помещение по адресу: 

<

...>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Владимира. 

С ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО1 зарегистрирован в комнате ###, койко- место, в общежитии, расположенным по адресу: 

<

...> 

Ответчик в общежитии по адресу: 

<

...>, койко- место, не проживает в течение длительного времени, более шести лет. Личных вещей и иного имущества, принадлежащего ответчику, в спорном помещении нет. Комната пуста, опечатана сотрудниками МКП г. Владимира «ЖКХ».

Данное обстоятельство в ходе судебного заседания подтвердил представитель истца и МКП г. Владимира «ЖКХ» ФИО2 Кроме того, указанное обстоятельство подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ., составленным специалистами МКП г. Владимира «ЖКХ» ФИО2 и ФИО3, утвержденным директором МКП г. Владимира «ЖКХ» ФИО4 Из текста указанного документа следует, что ФИО3 работала в должности заведующего указанным общежитием с ###. по ###. Ответчик ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении более шести лет. Личных вещей ФИО1 в комнате нет. Проживая в общежитии, ФИО1 вел аморальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками. В настоящее время в спорном помещении никто не живет, входная дверь в комнату опечатана сотрудниками МКП г. Владимира «ЖКХ».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения общежития на балансе в оперативном управлении МКП г. Владимира «ЖКХ» договор найма жилого помещения в общежитии с ответчиком ФИО1 не заключался. 

Статья 10 ЖК РФ указывает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого- либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с частями 3. 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленном договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В судебном заседании установлено, что ответчик в период своего отсутствия не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, его отсутствие нельзя охарактеризовать как временное. 

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Аналогичная норма права содержится в ранее действующим Жилищном кодекса РСФСР.

Согласно статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Часть 1 статьи 17 ЖК РФ указывает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Статья 3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» указывает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Судом установлено, что муниципальное общежитие по адресу: 

<

...>, не является местом жительства и местом пребывания ответчика ФИО1 

Не проживая по месту регистрации, ответчик постоянно проживает по другому месту жительства, где и обязан зарегистрироваться. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и признании ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Владимирской области, 

<

...>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...>. 

Согласно статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Регистрация по месту жительства является административным актом, которая только конкретизирует волеизъявление гражданина о выборе места жительства, но сама по себе не порождает правовых последствий для признания права пользования жилым помещением. 

С учетом изложенного, данное решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации города Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца Владимирской области, ФИО5- Польского района, пос. Небылое, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...>, ком. 508. 

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1, 28.09.1954г. рождения, уроженца Владимирской области, ФИО5- Польского района, пос. Небылое, с регистрационного учета по адресу: 

<

...>, ком. 508.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение, с заявлением об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения суда. 

Судья И.Н. Мысягина 

Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2018г. 

Стороны вправе ознакомиться с решением суда 04.06.2018г. 

Судья И.Н. Мысягина