Дело № 2-206/2020 (12RS0009-01-2020-000587-50)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 сентября 2020 г. п. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

Истица ФИО1 обратилась в Моркинский районный суд с исковым заявлением о признании решения пенсионного органа в отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности включить спорные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование своих исковых требований истица указала, что 11 октября 2019 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по назначению пенсий № … от 10 января 2020 г. в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, и в специальный стаж ее работы не включены периоды: нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 01 по 11 июля 1996 г. в период работы педагогом в Центре детского творчества, работа в должности руководителя кружка Центра детского творчества с 01 января по 30 июня 1996 г. и с 01 сентября по 13 июля 1997 г., работа в качестве учителя с 01 января по 31 декабря 2009 г., периоды учебных отпусков с 01 по 18 октября 2015 г., с 01 по 06 февраля 2016 г., с 24 по 30 октября 2016 г., с 02 по 11 октября 2017 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по 28 марта 2014 г., с 24 по 29 ноября 2014 г., с 30 марта по 04 апреля 2015 г., с 10 по 15 октября 2016 г.

Не согласившись с принятым пенсионным органом решением, истица обратилась в суд и просила решение комиссии признать незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию по старости со дня обращения.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала полностью и пояснила, что с 1992 г. она работала в образовательных учреждениях с детьми, в связи с чем обратилась в УПФР в Моркинском районе за досрочным назначением пенсии по старости. По ее подсчетам ее педагогический стаж составил 25 лет. Однако, в назначении пенсии ей было отказано и спорные периоды были исключены из стажа работы по педагогической деятельности. По спорным периодам указала, что в июле 1996 г. по основному месту работы- в Моркинской средней школе № 2 она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а по месту ее работы по совместительству в Центре детского творчества ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, который подлежит включению в стаж педагогической работы. В 1996-1997 г.г. она работала педагогом дополнительного образования в Центре детского творчества, однако, в приказе о приеме на работу ее должность указана как «руководитель кружка». В приказах о предоставлении отпусков, о тарификации она указана как педагог дополнительного образования. В период с 01 января по 31 декабря 2009 г. она работала учителем в двух школах одновременно и имела педагогическую нагрузку свыше 18 час., что не принято во внимание при принятии решения об отказе в назначении пенсии.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что считает свои действия законными.

По периоду с 01.07.1996 г. по 11.07.1996 г. - ежегодный оплачиваемый отпуск в МОУ ДО «Центр детского творчества», с 01.01.1996г. по 30.06.1996г.. с 01.09.1996 г. по 13.07.1997 г. в период работы в должности руководителя кружка, для учета педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления.

В соответствии с пунктом 2 Постановления от 06 сентября 1991 г. № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.

Истец в спорный период по основному месту работы находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (с 01.07.1996 г. по 31.08.1996 г., с 14.07.1997 г. по 25.08.1997 г.), который не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Указанный период работы по совместительству в МОУ ДО «Центр детского творчества» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как учреждение не соответствует Списку учреждений и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463. Наименование учреждения и должность Истца не поименованы указанным Списком.

По периоду работы на неполной ставке с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. указал, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (далее - Список), и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила).

Согласно п.4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, начиная с 01 сентября 2000 г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени. Согласно представленным справкам МСШ № 1 и МСШ №2 суммарно норма рабочего времени не выработана (с 01.09.2009 по 01.11.2009г. -12 часов МСШ №1 + 3 часа в 2009-2010гг. учитель ИЗО в МСШ №6).

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечня иной (кроме работы) деятельности, включаемой в специальный стаж, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени. При этом пункт 5 Правил № 516, содержит исчерпывающий перечень иных (помимо периодов работы) периодов, включаемых в стаж. А именно: включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Истец в спорные периоды обучалась в Автономной некоммерческой организации Высшего образования «Институт деловой карьеры» в г. Москве по заочной форме обучения, по программе «бакалавриат» по направлению «Юриспруденция», т.е. проходила обучение не по профессиональной (не по педагогической) деятельности.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Сохранение места работы факт осуществления педагогической деятельности не подтверждает.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения истца в учебном отпуске включению в льготный стаж не подлежат.

В период учебы на курсах повышения квалификации истица непосредственно не осуществляла педагогическую деятельность. В эти периоды организм истицы не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности работников образования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодателем подтверждено отсутствие педагогической деятельности за данные периоды, индивидуальные сведения на ФИО1 работодателем сданы без льготного кода.

Согласно положениям статьи 187 ТК РФ, гарантии, предоставляемые работнику в связи с направлением его работодателем на повышение квалификации с отрывом от работы, заключаются в сохранении за ним места работы и средней заработной платы, но не стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Сохранение места работы факт осуществления педагогической деятельности не подтверждает.

Таким образом, на момент обращения за досрочной страховой пенсией (11.10.2019 г.) специальный стаж ФИО1 составлял менее 25 лет, что не достаточно для назначения пенсии на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, Управление возражало против удовлетворения требований истца о возмещении ей судебных расходов в сумме 7000 рублей.

Ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрена возможность взыскания по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, расходов на оплату услуг представителя. Однако в данной норме ГПК РФ также оговорено, что суд обязан взыскивать указанные расходы в разумных пределах.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года № 355-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ответчик полагал, что сумма 7000 руб., заявленная на оплату судебных расходов, учитывая невысокую степень сложности рассматриваемого дела, необоснованно завышена, не соответствует критериям разумности и справедливости.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали и поддержали поданные по делу возражения.

Изучив представленные материалы, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. 

Согласно трудовой книжке … № … ФИО1 с 29 июня 1992 г. была принята на работу в Моркинскую среднюю школу № 2 учителем изобразительных искусств (запись № 3) и работала на указанной должности до 26 августа 1997 г. (запись № 5). 08 сентября 1997 г. (запись № 6) истица принята педагогом дополнительного образования в Моркинский центр детского творчества и проработала в указанном учреждении на указанной должности до 01 сентября 2001 г. (запись № 7). С 01 сентября 2001 г. истица принята на работу в Моркинскую среднюю школу № 1 на должность учителя и по совместительству – в Центр детского творчества педагогом дополнительного образования (записи № 9 и № 10), где и работает по настоящее время. 

11 октября 2019 г. истица ФИО1 обратилась в УПФ в Моркинском районе РМЭ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 от 28 декабря 2013 г. Решением № … от 10 января 2020 г. в назначении пенсии истице отказано, принят стаж 22 г. 04 мес. 10 дней. Оспариваемые истицей периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.п. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

До 22 сентября 1993 года условия назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения в сельской местности». Данным постановлением был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. 

Должность руководителя кружка не предусмотрена как действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, так и ранее действовавшими Списками должностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, а также Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397

Впервые должность педагог дополнительного образования, а также учреждение Центр детского творчества, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, включены в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067. До указанной даты работа в должности педагога дополнительного образования центра детского творчества не давала права на досрочное пенсионное обеспечение. 

Поэтому периоды работы ФИО1 в указанной должности, а также периоды нахождения ее в отпуске, предоставленном по указанной должности, могли быть включены в специальный стаж только с 1 ноября 1999 г.

П. 12 Правил предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" (в данном разделе содержится должность - преподаватель), в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" (в том числе детская школа искусств (по виду (видам) искусств) Списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Таким образом, правовых оснований для включения в специальный стаж периода отпуска истицы с 01 по 11 июля 1996 г., а также периода работы истицы с 01 января 1996 г. по 30 июня 1996 г. и с 01 сентября 1996 г. по 13 июля 1997 г. в должности педагога дополнительного образования в Центре детского творчества у суда не имеется.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (п. 2.8.1)

Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 (ред. от 18.08.2008) "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" и Приказе Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

Согласно предоставленным суду справкам с 01 января 2009 г. по 04 февраля 2009 г. истица имела нагрузку, за которую ей осуществлялось начисление заработной платы, по МОУ «Моркинская средняя общеобразовательная школа № 1» в количестве 16 час., с 05 февраля 2009 г. по 31 августа 2009 г. - в количестве 15 час. и с 01 сентября 2009 г. по 17 ноября 2009 г. –в количестве 12 час.

Одновременно в Моркинской средней школе № 6 она имела педагогическую нагрузку в 2008-2009 учебном году 5 час. в качестве учителя, а с 1 сентября 2009 г. по 1 ноября 2009 г. – 3 час., что подтверждено соответствующими справками.

Таким образом, в период с 01 января 2009 г. по 01 сентября 2009 г. педагогическая нагрузка истицы составляла суммарно более 18 час., в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости. С 1 сентября 2009 г. педагогическая нагрузка у истицы составила менее 18 час. в неделю, в связи с чем данный период включению в указанный стаж работы не подлежит. 

Поскольку условия назначения пенсии по старости в связи с работой на должностях и в учреждениях, предусмотренных разделом 1 и 2 Списка, различны, оснований для их суммирования не имеется.

Ст. 173 Трудового Кодекса работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка 

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Как следует из справки ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинское художественное училище» с 01 сентября 1986 г. по 25 июня 1991 г. ФИО1 обучалась в указанном училище по специальности «Преподавание черчения и рисования».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, выданной отделом по образованию и делам молодежи администрации Моркинского района 11 октября 2019 г. за № 18, ФИО1 в 2015-2017 г.г. предоставлялись учебные отпуска общей продолжительностью 30 дней.

Дипломом № … подтверждено, что истица впервые получила образование по программе бакалавриата в 2018 г., т.е. указанные отпуска предоставлялись в период ее обучения по указанной программе.

Суд находит доводы ответчика, что истица проходила обучение не по основной специальности, в связи с чем учебные отпуска не подлежат зачету в специальный стаж, необоснованными. В законе не предусмотрено условие, что работник для получения льгот в связи с получением образования должен проходить обучение по специальности, связанной с основной работой. Предоставление указанных льгот связано с одним условием- получение образования определенного уровня впервые. Данное условие истицей соблюдено.

Истица направлялась на курсы повышения квалификации, за период ее нахождения на курсах за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, что подтверждено справкой работодателя.

Ст. 187 Трудового Кодекса РФ гарантирует, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках (30 дней) и на курсах повышения квалификации (21 день) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а требования об их включении являются обоснованными.

Таким образом, на дату обращения 11 октября 2019 г. стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, принятый пенсионным органом составил 22 г. 04 мес. 10 дней. С учетом признанных обоснованными судом спорных периодов указанный стаж составил 23 г. 02 мес., что менее требуемых для назначения пенсии 25 лет.

Следовательно, отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости досрочно является законным и обоснованным.

Истицей поставлен вопрос о возмещении ей издержек, связанных с рассмотрением дела, в виде возврата государственной пошлины и расходов по оплате услуг представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены также расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

24 января 2020 г. между ФИО1 и адвокатом Дусмеевой Р.Г. был заключен договор об оказании юридических услуг по делу в виде: изучения документов клиента, устного консультирования,, сбора документов для суда, подготовки иска.

Указанный договор сторонами исполнен полностью. Дусмеевой Р.Г. юридическая помощь оказана в пределах, установленных договором.

В связи с производством по делу ФИО1 были понесены расходы на оплату услуг ее представителя в размере 7000 руб., что подтверждено представленными подлинниками квитанций.

Также истицей при подаче заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждено соответствующей квитанцией.

Таким образом, факт понесения расходов по оплате услуг представителя подтвержден. Расходы подлежат возмещению в разумных пределах.

Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя судом определен с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела. 

С учетом условий заключенного договора оказания юридических услуг, объема оказанных услуг, суд считает разумными расходы в пределах установленной договором суммы. Установленная в договоре оплата соответствует рекомендуемым ставкам гонорара, утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Республики Марий Эл.

Поскольку исковые требования, заявленные ФИО1, удовлетворены частично, т.е. решение по делу вынесено в ее пользу по части заявленных требований, возмещение расходов должно быть произведено с проигравшей стороны- ГУ УПФР в Моркинском районе пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенного, суд находит подлежащими возмещению расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб., государственной пошлины в размере 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл ФИО1 во включении в стаж работы по педагогической специальности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периода работы с 01 января 2009 г. по 01 сентября 2009 г., времени нахождения в учебных отпусках с 01 по 18 октября 2015 г., с 01 по 06 февраля 2016 г., с 24 по 30 октября 2016 г., с 02 по 11 октября 2017 г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по 28 марта 2014 г., с 24 по 29 ноября 2014 г., с 30 марта по 04 апреля 2015 г., с 10 по 15 октября 2016 г. признать незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл включить в стаж работы по педагогической специальности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ФИО1 период работы с 01 января 2009 г. по 01 сентября 2009 г., время нахождения в учебных отпусках с 01 по 18 октября 2015 г., с 01 по 06 февраля 2016 г., с 24 по 30 октября 2016 г., с 02 по 11 октября 2017 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по 28 марта 2014 г., с 24 по 29 ноября 2014 г., с 30 марта по 04 апреля 2015 г., с 10 по 15 октября 2016 г.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 24.10.2002), в пользу ФИО1 3 000 (три тысячи) руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя и 100 руб. возврата государственной пошлины, а всего 3100 (три тысячи сто) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина

10 сентября 2020 г.