Дело № 2-2-507/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Хвалынского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество, указывает, что по решению Хвалынского городского Совета народных депутатов Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ жильцам дома 

<

адрес> было разрешено строительство кирпичных хозяйственных строений в районе грузовой переправы по ул. Красноармейская. Истец в 1984-1985 года выстроила на указанном месте за свой счет, как и иные жильцы данного дома, хозяйственное строение – гараж размером 5,70х4,0 м., площадью 22,8 кв.м. Документов о принятии гаража в эксплуатацию у нее не сохранилось. Постановлением Администрации г. Хвалынска № от ДД.ММ.ГГГГ было решено выдать регистрационные удостоверения для оформления прав на гаражи выстроенные в районе грузовой переправы гражданам проживающим в домах 

<

адрес>, но списки и перечень данных лиц не сохранилось. В настоящее время она обратилась в службу Росреестра для регистрации права собственности на указанный гараж, но в этом ей было отказано в связи с отсутствием каких-либо правоустанавливающих документов на данный объект недвижимого имущества. Просит признать за ней право собственности на гараж площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, по указанным в иске основаниям.

Ответчик Администрация Хвалынского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением исполкома Хвалынского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, проживающим в доме по 

<

адрес> разрешено за их материальные средства строительство типовых кирпичных хозяйственных сараев, внутренних размеров 3,20 х 5,80 с несгораемой кровлей и с отделкой фасада силикатным кирпичом по 

<

адрес> в районе грузовой переправы.

Согласно Постановления Администрации города Хвалынска от ДД.ММ.ГГГГ № гаражи в районе грузовой переправы, выстроенные гражданами домовладений по улице 

<

адрес> согласно решения Хвалынского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № документально не оформлены, в связи с чем, постановлено выдать регистрационные удостоверения на данные гаражи.

Из технической инвентаризации домовладения установлено, что по улице 

<

адрес> имеется гараж, при этом владельцем указана ФИО1, дата составления карточки – ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений Хвалынского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, отчета № ООО «

<

данные изъяты>» следует, что гаражный блок, находящийся в пользовании ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям экологических, санитарных, противопожарных, а также строительных норм и правил, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 в судебном заседании подтвердили факт того, что в 1984 году Хвалынский горисполком выделил под строительство гаражей землю около грузовой переправы для жильцов многоквартирных домов 

<

адрес>, которые в 1984-1985 годах были построены, в том числе построила указанный гараж и ФИО1 проживающая в квартире 

<

адрес>. Данные гаражи используются до настоящего времени, а их оформление в то время до конца не довели, но в органах БТИ данные гаражи зарегистрировали.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права.

Исходя из положений пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В период возникновения спорных правоотношений полномочия по распоряжению земельными участками, в частности по предоставлению земельных участков в собственность граждан, согласно нормам Земельного кодекса РСФСР, Закона РСФСР «О земельной реформе» осуществлялись местными (муниципальными) органами власти.

Согласно ст. 135 ГК РСФСР (действовавшего на момент строительства указанного гаража) право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Согласно ст. 105 ГК РСФСР в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В силу ст. 84 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент строительства указанного гаража) земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, то есть жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведение постройки. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в судебном заседании с бесспорностью было установлено, что ФИО1, являясь жильцом квартиры 

<

адрес> в период 1984-1985 годы имея разрешение органа местного самоуправления выданного ДД.ММ.ГГГГ на строительство хозяйственных строений в районе грузовой переправы, построила в данном месте указанный гараж. Каких-либо иных лиц имеющих права владения или собственности на указанное строение судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок может быть передан на законных основаниях собственнику данного недвижимого имущества, поскольку фактически в 1984 году органом местного самоуправления было разрешено указанным гражданам строительство хозяйственных строений, суд считает установленным право владения и собственности ФИО1 на указанное строение - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, суд с бесспорностью установил, что истец является собственником указанного объекта недвижимого имущества и соответственно приобрела на него право собственности, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 22,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области, расположенный по адресу: г. Хвалынск Саратовской области, ул. Революционная, 110.

Судья Е.В.Алейникова