УИД 39RS0001-01-2020-004693-91

Дело № 2-255/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

при секретаре Стрыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, с последующим уточнением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции технического обслуживания № 1 (самоуправление Узавтотехобслуживание») Республики Узбекистан, периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции технического обслуживания № 1 Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандской автодормехбаза Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тельманское потребобщество СамРАС Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самаркандский кооператив «Двигатель» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самаркандское троллейбусное Управление (Республика Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Локас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Бриллиант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Байкал Лес», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варяг-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варус-авто». В связи с этим просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в его страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ При рассмотрении дела истец требования уточнил, просил также установить факт принадлежности военного билета и трудовой книжки.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении. 

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в клиентскую службу в 

<

данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК на дату обращения. Страховой стаж ФИО2 на дату обращения составил 

<

данные изъяты> (требуемый не менее 10 лет) и величина ИПК – 

<

данные изъяты> (требуемая 16,2).

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из письма Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, для назначения пенсии представлена трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2. В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Печать предприятия не читается, подпись владельца на титульном листе отсутствует, не указана точная дата рождения. В связи с вышеизложенным, данная трудовая книжка не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего периоды работы. Поскольку страховой стаж на дату обращения составил 0 лет 8 месяцев 3 дня (требуемый не менее 10 лет) и величина ИПК – 1,121 (требуемая 16,2) в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

Считая такой отказ незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2019 г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет не менее 10 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не ниже 16,2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190 документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20 июня 1974 г. № 162, согласно которой заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: приеме на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжение), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется наименование предприятия, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Оценивая трудовую книжку истца, суд установил следующее.

На титульном листе трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о владельце трудовой книжки – ФИО2, дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ согласно паспорту дата рождения ДД.ММ.ГГГГ Дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек ФИО7, сведения заверены Самоуправлением «Узавтотехобслуживание».

Несмотря на то, что в трудовой книжке отсутствует подпись владельца на титульном листе, не указана точная дата рождения истца, все записи за спорные периоды работы ФИО2 и службы в армии читаемы, указаны в хронологическом порядке, имеются печати работодателей и подписи лиц, вносивших записи в трудовую книжку, указаны ссылки на приказы о приеме и увольнении истца, то есть в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

Как установлено в судебном заседании, в титульном листе военного билета неверно указан месяц рождения истца «ноябрь», что не соответствует данным паспорта «февраль».

Военный билет выдан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Национальность иранец. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из военного билета и учетно-послужной карточки следует, что местом рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является 

<

данные изъяты>, образование 

<

данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ основная гражданская специальность техник-технолог, семейное положение - 

<

данные изъяты> ФИО5

Данные обстоятельства подтверждаются паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, свидетельством о рождении серии №, где указаны дата ДД.ММ.ГГГГ и место рождения 

<

данные изъяты>, свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что брак ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО6, после заключения брака присвоена фамилия ФИО2.

В соответствии со ст. ст. 264 - 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что военный билет серии № выданный 

<

данные изъяты> и трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в связи с чем требования заявителя об установлении факта принадлежности военного билета и трудовой книжки подлежат удовлетворению.

Установление факта принадлежности указанных документов имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать свое право на получение пенсии. Получение заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих данный факт, невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Как установлено п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., подписанным, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого Перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г.).

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае Республика Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке на имя истца, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был зачислен учеником а/слесаря на станцию технического обслуживания № 1 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен а/слесарем по первому разряду на станцию технического обслуживания № 1 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность автослесаря пятого разряда в Самаркандскую автодормехбаза (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ зачислен продавцом в Тельманское потребобщество СамРАС (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислен автослесарем в Самаркандский кооператив «Двигатель» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № а-12 к) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № а 28-к), ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность автослесаря в Самаркандское троллейбусное управление (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ Республики Узбекистан по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность автослесаря в фирму «Локас» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве торгового агента в ООО «Бриллиант» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя-экспедитора в ООО «Байкал Лес» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя начальника транспортного цеха в ООО «Варяг-Сервис» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ принят на должность механика в ООО «Варус-авто» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По независящим от истца обстоятельствам других документов, подтверждающих факт его работы в спорные периоды в вышеуказанных организациях, он представить не смог.

Записи о приеме на работу и увольнении заверены подписью уполномоченного лица работодателя и скреплены печатью, внесены в правильной последовательности относительно иных записей, со стороны пенсионного органа правильность и достоверность внесения записей в трудовую книжку истца о заявленных периодах работы не оспорена в порядке ст. 56 ГПК РФ.

Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки истца соответствуют ее оригиналу, исследованному в судебном заседании.

Каких-либо доказательств того, что указанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период стороной ответчика в обоснование представленных возражений не представлено.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Вместе с тем, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

То обстоятельство, что оформление трудовой книжки истца совершено с нарушениями Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162, в частности, отсутствие на титульном листе подписи владельца, не указание точной даты рождения владельца, не может влиять на нарушение пенсионных прав истца, так как обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя.

Факт того, что оттиски некоторых печатей организации в трудовой книжке истца частично читаемы, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.

На неоднократные запросы суда сведения, подтверждающие трудовую деятельность ФИО2 в Республике Узбекистан, из агентства «Узархив», Внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, архивов Республики Узбекистан, в ходе рассмотрения дела не поступили.

Вместе с тем, непредставление соответствующих сведений компетентными органами Республики Узбекистан не может быть поставлено в вину истцу, и при наличии у последнего трудовой книжки и не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения вышеуказанных периодов в страховой стаж. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых документов, подтверждающих факт работы истца, не может быть расценено судом как основание для отказа ФИО2 в праве на получение страховой пенсии, поэтому заявленные исковые требования о включении в страховой стаж ФИО2 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в облуправлении «Автотехобслуживание» Республики Узбекистан, периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции технического обслуживания № 1 Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандской автодормехбаза Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тельманское потребобщество СамРАС Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самаркандский кооператив «Двигатель» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самаркандское троллейбусное Управление (

<

адрес>), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Локас» подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Бриллиант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Байкал Лес», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варяг-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варус-авто».

Вместе с тем, как следует из материалов дела, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в страховой стаж, что подтверждается данными о стаже истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Размер трудовой пенсии пенсионеров устанавливается индивидуально и зависит от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, возраста, группы инвалидности (для инвалидов) наличия иждивенцев, суммы страховых взносов, обязательных для уплаты работодателем с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет, поскольку значение в данном случае имеет размер страховых взносов, уплаченных работодателем за указанный период.

По сведениям ОГКУ «Государственный архив Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы фирмы «Локас», ООО «Байкал Лес», ООО «Варяг-Сервис», ООО «Варус-Авто» на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить трудовой стаж работы ФИО2 в указанных организациях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 сведения о работе истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Байкал Лес», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варяг-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варус-авто» отсутствуют.

В случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, в том числе и за период до ДД.ММ.ГГГГ, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

Учитывая, что никакие доказательства (справки с мест работы, в том числе архивные справки), подтверждающие трудовой стаж и размер заработной платы, истцом не представлены, из имеющихся документов следует, что за спорные периоды данные о стаже и заработной плате в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют, то достаточных оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Байкал Лес», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варяг-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варус-авто» не усматривается, данные требования удовлетворению не подлежат.

При этом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бриллиант» в силу следующего.

Действительно, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 работодателем - ООО «Бриллиант» не представлены сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако то обстоятельство, что страхователем не указан период деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием для ограничения истца в пенсионных правах, поскольку ФИО2 не был ответственным за предоставление этих сведений.

Поскольку, как указывалось выше, в силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно, документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, либо иными средствами доказывания (справки с места работы), чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бриллиант» (до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2019 г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 10 лет и ИПК не менее 16,2.

В данном случае, как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО2 на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ имел возраст 

<

данные изъяты>, страховой стаж 

<

данные изъяты> (требуемый стаж не менее 10 лет), ИПК – 

<

данные изъяты> (требуемый ИПК -16,2).

С учетом заявленных истцом спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж (

<

данные изъяты>), и включенных пенсионным органом периодов в бесспорном порядке (

<

данные изъяты>), страховой стаж ФИО2 на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты>, что более требуемого 10 лет.

Согласно представленному в судебное заседание пенсионным органом расчету ИПК с учетом включенных судом спорных периодов работы в страховой стаж истца величина ИПК составляет 

<

данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имелось более 10 лет страхового стажа, ИПК – 

<

данные изъяты>, возраст 

<

данные изъяты>, и он имеет право на установление ему страховой пенсии по старости с даты обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, правоустанавливающего документа – трудовой книжки серии №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и военного билета серии №, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в облуправлении «Автотехобслуживание» Республики Узбекистан, период военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции технического обслуживания № 1 Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандской автодормехбаза Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тельманское потребобщество СамРАС Республика Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самаркандский кооператив «Двигатель» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самаркандское троллейбусное Управление (Республика Узбекистан), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Локас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Бриллиант».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ 

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 г.

Судья Н.В. Паршукова