Дело № 2а – 3677/2023

УИД 05RS0031-01-2021-025863-71

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 11 августа 2023 г.

Советский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Токаевой З.М., 

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

Установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням по ним. Налогоплательщику начислены страховые взносы: 

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017) в размере 26545 руб.;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 5840 руб. 

Указано на то, что административный ответчик в отчетный налоговый период являлся плательщиком страховых взносов. Ответчику своевременно было направлено требование, однако в добровольном порядке задолженность погашена не была. Также административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

Как установлено судом административный ответчик ФИО1 состоит на учете как плательщик страховых взносов – адвокат. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В адрес налогоплательщика в рамках абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ направлено требование № 829 по состоянию на 31.01.2019, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам и необходимости ее погашения. 

Направление требования в адрес ответчика подтверждается представленным в материалы дела списком заказных почтовых отправлений. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в полном объеме у административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам в размере 32 385 руб. и пеня 175,69 руб.

В предусмотренный законом срок налоги административным ответчиком оплачены в полном объеме не были, сохранилась задолженность. 

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 11 Ленинского района г. Махачкалы, определением мирового судьи от 29.03.2021 судебный приказ №2а-2369/2020 от 03.09.2020 по заявлению ФИО1 отменен.

Суд не входит в обсуждение соблюдения или пропуска срока обращения за судебным приказом, поскольку, мировой судья, вынося судебный приказ, тем самым восстанавливает срок обращения за ним.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее 29.09.2022. Рассматриваемый административный иск направлен в суд 30.09.2022 (посредством почтовой связи), то есть с пропуском предусмотренного законом срока.

Согласно абз. 3 ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. Ходатайство мотивировано поздним получением определения мирового судьи от 29.03.2021.

Суд учитывает факт подачи административного иска 30.09.2022, то есть в течение шести месяцев со дня фактического получения налоговым органом 09.06.2021 копии определения об отмене судебного приказа, о чем на указанном определении мирового судьи проставлен штамп входящей корреспонденции. Также согласно сопроводительному письму мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Махачкалы указанное определение об отмене судебного приказа от 29.03.2021 отправлено в адрес налоговой инспекцией 30.03.2023, то есть на следующий день после его вынесения.

Данное подтверждается и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80083159596392, представленным мировым судьёй судебного участка № 11 Ленинского района г. Махачкалы на запрос суда апелляционной инстанции. Согласно данному отчету об отслеживании почтового отправления копия определения мирового судьи судебного участка от 29.03.2021 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности отправлена в адрес налогового органа 30.03.2021 и получена последним 06.04.2021.

С учётом даты получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, небольшого пропуска срока обращения суд приходит к выводу об уважительности причин попуска срока обращения в суд и наличии оснований для его восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Доказательства своевременного и полного исполнения налогоплательщиком обязанности по оплате налога и пени административным ответчиком в суд не представлены.

При указанных обстоятельствах, с учётом восстановления срока подачи административного иска, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

Доводы административного ответчика о том, что он помимо того, что состоит на налоговом учете в качестве адвоката, также является получателем пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем уплачивать страховые взносы не должен, не могут быть приняты судом во внимание. 

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08 июля 2021 года N 1371-О-Р, следует, что во исполнение Постановления от 28 января 2020 года N 5-П был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с 10 января 2021 года.

Положения Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (принятого с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 января 2020 года N 5-П), не имеют обратной силы и не распространяют свое действие на правоотношения по уплате страховых взносов за расчетный период- 2018 год. 

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-185 КАС РФ, суд

Решил:

Восстановить ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы срок обращения в суд с административным иском.

Административный иск ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 И (ИНН 

<

***>) в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы задолженность по страховым взносам за 2018 год: 

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017) в размере 26 545 руб. и пени 144,01 руб.;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 5840 руб. и пени 31,68 руб., 

всего 32 560,69 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 (ИНН 

<

***>) в пользу бюджета МО ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 1177 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2023.