УИД: 91RS0009-01-2024-005067-25

Дело № 2-482/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации г. Евпатории – ФИО3,

представителя третьего лица МУП «Управком «Уют» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Управком «Уют», о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Управком «Уют» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование искового заявления ФИО1 указывает, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходился ему отцом, что подтверждается его свидетельством о рождении серии № от 17 апреля 1991 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, о чем Евпаторийским городским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым 20 августа 2021 года выдано свидетельство о смерти, серии I№ составлена актовая запись №№.

Как указывает истец, с рождения он был зарегистрирован в жилом помещении по месту регистрации своей матери ФИО6, а именно: 

<

адрес>., о чем свидетельствует штамп в паспорте (матери) от 19 мая 1995 года. С 2004 года он был снят с регистрационного учета, в связи с тем, что обучался в Харьковской общеобразовательной школе социальной реабилитации I-II ступеней Министерства образования и науки Украины, которую закончил в 2006 году, что подтверждается дипломом № от 22 июня 2006 года. В последующем в 2007 году ФИО1 окончил Якушинецкое профессиональное училище социальной реабилитации и получил профессию столяра строительного, что подтверждается дипломом № от 04 ноября 2007 года.

Истец ФИО1 обращает внимание на то, что с 2014 года он проживал в г. Евпатория по месту первичной регистрации по адресу: 

<

адрес>, вместе с отцом, на что указано в акте КП «Жилищник -3» от 23 декабря 2014 года. В 2015 году в г. Евпатории он окончил МБОУ «СОШ № 14».

Директором МУП УК «УЮТ» 06 сентября 2021 года был составлен акт №55 о том, что ФИО5 с января 2015 года и по момент смерти (13 августа 2021 года) проживал совместно с ФИО1 по адресу: Республика Крым, 

<

адрес> и находится на его иждивении, о чем свидетельствуют соседи: ФИО7, ФИО8

В 2024 году истец обратился в Администрацию г. Евпатории Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика 

<

адрес>. 15 октября 2024 года Администрацией г. Евпатории было вынесено Постановление №3018-п об отказе ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с тем, что заявителем предоставлены документы, которые не содержат оснований для заключения, расторжения или внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

По мнению истца, у него возникло право пользования жилым помещением, равное с основным нанимателем ФИО5, что обусловлено его вселение в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и фактическим проживанием, уходом за отцом ФИО5 длительный период времени с 2015 года до момента скоропостижной смерти нанимателя.

Таким образом, истец ФИО1 просит признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой в коммунальной квартире площадью 18 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме. Дополнительно истец ФИО1 пояснил, что он был опекуном отца с 2016 года, но начал ухаживать за ним с 2014 года. Спорное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартире площадью № кв.м. В этой комнате он постоянно не проживал до 2019 года, затем проживал вместе с отцом. По вопросу договора социального найма он обращался в Администрацию г. Евпатории Республики Крым в устном порядке. После смерти отца в данной комнате он не проживал, коммунальные платежи не оплачивал. Его личные вещи в комнате не хранятся.

Представитель ответчика Администрации г. Евпатории Республики Крым – ФИО3 в судебном заседании с исковым заявлением не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица МУП «Управком «Уют» ФИО4 в судебном заседании указала, что умерший ФИО5 занимал 

<

адрес>. Обратила внимание на то, что ФИО5 умер в августе № года, при этом истец обратился в суд только в декабре 2024 года, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности. Также пояснила, что ранее комната №, но в связи с перенумерацией, комнате был присвоен номер 306.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил суду, что с истцом ФИО1 они проживали в одном общежитии, когда были детьми. С 2009 года он проживает по другому адресу.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила суду, что она проживает в комнате № 312 по адресу: 

<

...> Октября, д. 44. Ранее её комната имела номер 310. ФИО5 проживал в комнате № 304, после изменения нумерации - в комнате № 306. Она (свидетель ФИО10) заселилась в данное общежитие, когда семья Ж-вых уже там проживала. После смерти ФИО5 в его комнате никто не проживал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила суду, что истец ФИО1 приходится ей сыном. Спорная комната в общежитии была предоставлена её супругу по ордеру. Они в неё вселились и совместно проживали там до 1999 года. Затем они расторгли брак, и она с детьми уехала к своим родителям. Её сын ФИО1 начал ухаживать за отцом примерно с 2015 - 2016 гг. В комнате с отцом ФИО1 постоянно не проживал, но иногда оставался там ночевать. ЕЕ сын ФИО1 несколько месяцев проживал по адресу на улице Чапаева, постоянной работы не имел.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

По смыслу положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

По смыслу положений части 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Применительно к перечисленным выше правовым отношениям, с учетом предмета и основания заявленных исковых требований, в предмет доказывания настоящего дела входит выяснение таких обстоятельств как: основание возникновения жилищных прав истца, а также к какому жилищному фонду отнесено спорное жилое помещение (жилищный фонд социального использования, к которым в частности относятся помещения предоставленные на условиях социального найма (ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации) и специализированный жилищный фонд, к которой в частности относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях (ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено следующее.

Истец ФИО1 приходится сыном ФИО5 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10). 

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем Евпаторийским городским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым 20 августа 2021 года выдано свидетельство о смерти, серии I№, составлена актовая запись №№ (л.д. 9).

На момент своей смерти ФИО5 был зарегистрирован по месту проживания по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 7).

Между МУП «Управком «Космос» и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения № 9 от 07 апреля 2015 года, согласно которому нанимателю ФИО5 в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес> для проживания: иные лица к качестве членов семьи нанимателя в данном договоре не указаны (л.д. 57-58).

Как следует из уведомления администрации города Евпатории Республики Крым № 0026 от 03 сентября 2024 года, в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым отсутствует объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 62).

Постановлением администрации города Евпатории Республики Крым № 3018-п от 15 октября 2024 года ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: Республика Крым, 

<

адрес>, поскольку заявителем представлены документы, которые не содержат оснований для заключения, расторжения или внесения изменений в договор социального найма жилого помещения (л.д. 55).

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 на момент своей смерти был зарегистрирован и проживал в комнате по адресу: 

<

адрес>), являлся единственным нанимателем данного жилого помещения. ФИО5 приходился отцом истцу ФИО1 Однако ФИО1 не был зарегистрирован по месту проживания в спорном жилом помещении, в качестве члена семьи нанимателя не указан в договоре социального найма.

Материалы дела свидетельствуют о том, что предоставленное ФИО5 жилое помещение изначально имело номер - №, однако после перенумерации помещению был присвоен номер - № Сторонами в ходе судебного разбирательства данное обстоятельство не оспаривалось.

На основании пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального лайма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В части 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее:

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с рождения он был зарегистрирован по месту проживания в спорном жилом помещении, а снят с регистрационного учёта с 2004 года, в связи с переездом в другой город для учёбы в Харьковской общеобразовательной школе социальной реабилитации I-II ступеней Министерства образования и науки Украины. По возвращении в г. Евпаторию, с 2014 года он стал совместно проживать с отцом. В подтверждение своих доводов истцом представлены дипломы об окончании образовательных учреждений (л.д. 11, 12, 13), а также акты управляющих компаний. 

Так, согласно акту КП «Жилищник -3» от 23 декабря 2014 года ФИО5 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с сыном ФИО1 (с декабря 2014 года), о чем свидетельствуют соседи ФИО11, ФИО12 (л.д. 16). 

Также в акте МУП УК «Уют» № 55 от 06 сентября 2021 года указано на то, что ФИО5 до момента своей смерти (ДД.ММ.ГГГГ) проживал совместно с ФИО1 по адресу: 

<

адрес> и находился на его иждивении, о чем свидетельствуют соседи ФИО7, ФИО8 (л.д. 17).

Вместе с тем, обстоятельства, на которые ссылается истец, опровергаются другими представленными суду доказательствами. 

Из показаний свидетеля ФИО6, матери истца, следует, что их с сыном выселение из комнаты в общежитии по адресу 

<

адрес> связано с прекращением семейно-брачных отношений с ФИО5 После расторжения брака ФИО1 стал проживать с ней по иному адресу. 

Исходя из паспортных данных ФИО6, 02 августа 2000 года брак, зарегистрированный между ней и ФИО5, расторгнут; с 19 мая 1995 года она была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>., а с 26 мая 2005 года - по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8).

Как следует из паспортных данных истца ФИО1, в период с 11 декабря 2007 года по 20 октября 2021 года он был зарегистрирован по адресу постоянного места проживания: 

<

адрес> (л.д. 6). Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № № истец имеет временную регистрацию по тому же адрес на срок с 20 октября 2021 года по 19 октября 2026 года (л.д. 6 - оборотная сторона, 57).

Оценивая представленные истцом акты КП «Жилищник-3», МУП УК «Уют» в части сведений о том, что истец с 2014 года постоянно проживал в комнате по адресу: 

<

адрес>, суд обращает внимание на то, что договор социального найма жилого помещения был заключен с ФИО5 в 2015 году, то есть после указанной даты вселения истца, однако в качестве члена семьи нанимателя он указан не был. В связи с этим, суд считает, что имеющиеся акты управляющих компаний не могут бесспорно свидетельствовать о фактическом проживании истца с 2014 года в спорном жилом помещении.

Кроме того, свидетель ФИО6 указала, что ФИО1 не проживал постоянно совместно со своим отцом в указанной комнате, а лишь иногда оставался там ночевать, короткий промежуток времени проживал на съемной квартире в г.Евпатория.

ФИО5 являлся инвалидом первой группы по общему заболеванию и нуждался в постоянном постороннем уходе, инвалидность была установлена бессрочно, что подтверждается выпиской из акта осмотра МСЭК № № от 15 июля 2010 года. Вместе с тем, осуществление ухода за ФИО5 не может безусловно подтверждать совместное проживание с ним ФИО1

Каких-либо иные доказательства, достоверно свидетельствующие о том, истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя в комнату по адресу: 

<

адрес>, постоянно проживал там, вел с отцом ФИО5 общее хозяйство суду не представлены, в материалах дела также отсутствуют. Истцом не представлены документы, свидетельствующие об участии истца в содержании жилого помещения, оплате им расходов по коммунальным услугам. В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что коммунальные услуги он не оплачивал, свои личные вещи в спорном жилом помещении не хранил.

Согласно акту МУП УК «Уют» от 11 марта 2025 года в комнате № № по адресу: 

<

адрес> установлена металлическая дверь, которая закрыта на замок и опломбирована 06 февраля 2023 года; в вышеуказанной комнате никто не проживает. 

Также суд учитывает, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ года, и только спустя примерно полтора года комната была опломбирована. При этом, как указал сам истец, после смерти отца в спорном жилом помещении он не проживал. Сведений о том, что истец проявлял какую-либо заинтересованность в данной комнате до обращения в Администрацию г. Евпатории Республики Крым с заявлением от 27 августа 2024 года о заключении договора социального найма, у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, будучи несовершеннолетним, был снят с регистрационного учета по месту проживания по адресу: 

<

адрес> В связи с тем, что родители ФИО1 определили местом его жительства иное жилое помещение, он утратил право пользования спорным жилым помещением. Достоверных и достаточных доказательств того, что в последующем истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение и постоянно проживал там, в материалах дела не имеется.

В связи с недоказанностью содержания волеизъявления ФИО5 на вселение ФИО1 для его проживания в жилом помещении как члена семьи, недоказанностью факта его постоянного проживания совместно с нанимателем в жилом помещении, требование искового заявления о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма не подлежит удовлетворению.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации города Евпатории Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 209, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Управком «Уют», о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца. 

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.