Дело № 2-972/2017 Мотивированный текст изготовлен 19.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 14 декабря 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Саксоновой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Мончегорска Глухова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Р.И.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Р.И.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении. 

В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Российской Федерации и стоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Спорное жилое помещение предоставлялось ответчику на состав семьи три человека. Р.И.И. обращался с заявлением о переоформлении договора найма служебного жилого помещения от 

<

дд.мм.гггг> в связи с продлением контракта о прохождении военной службы. В удовлетворении данного заявления ответчику было отказано в связи с тем, что нормам обеспечения в 

<

адрес> ответчику на состав семьи 1 человек положена однокомнатная квартира (в настоящее время занимает трехкомнатную квартиру). Кроме того, ответчик представлял в жилищный орган справку от 

<

дд.мм.гггг> о сдаче спорного жилого помещения. Однако, спорная квартира ответчиком фактически не сдана. Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение он не исполнил. Ссылаясь на ФЗ «Об обороне», Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, просят суд прекратить право пользования ответчика жилым помещением, выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета.

Представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства обороны Российской Федерации, на удовлетворении иска настаивала. 

Ответчик Р.И.И. в судебном заседании с иском не согласен, указывает, что в связи с прохождением военной службы в 

<

адрес> ему в 2004 году на основании ордера на состав семьи из четырех человек была предоставлена трехкомнатная служебная квартира по адресу: 

<

адрес>. После получения квартиры в городе ...., он сдал занимаемую служебную квартиру в Мончегорске и вместе с членами семьи снялся с регистрационного учета. Дети уехали ...., а он фактически продолжил проживать в указанной служебной квартире и никуда из нее не выезжал. Так как он продолжал проходить военную службу в 

<

адрес>, в 

<

дд.мм.гггг> с ним был заключен договор найма служебного помещения, по которому спорная квартира была предоставлена ему в наем сроком ..... Затем .... с ним был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения еще на 1 год, в 2015 году на его заявление о продлении договора найма ответа не поступило. В 2016 году он вновь обратился с заявлением о переоформлении договора найма, однако в удовлетворении данного заявления ему было отказано, поскольку теперь он проживает один и по нормам обеспечения ему положена однокомнатная квартира. По вопросу выделения однокомнатной квартиры он обращался к командиру в устной форме, но ему пояснили, что однокомнатных квартир в надлежащем санитарном состоянии не имеется. Также указал, что в октябре 2018 года заканчивается его контракт, после чего он обязуется сдать спорную служебную квартиру и освободить ее. 

Представитель третьего лица - ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в суд не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором выразил согласие с заявленными требованиями, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, мнения по иску не представило.

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования о признания ответчика прекратившими право пользования жилым помещением и его выселении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 5 указанной статьи установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Р.И.И. с 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время проходит военную службу в войсковой части 

<

адрес> (л.д. 30, 31, 44-45, 51-54).

В связи с прохождением службы Р.И.И. с семьей, состоящей из жены – Р.И.И., сына – Р.Е.И., дочери – Р.А.И., по ордеру №.... на служебное жилое помещение от 

<

дд.мм.гггг> была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>-

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно справке ООО «Главное управление жилищным фондом» от 

<

дд.мм.гггг>, в указанном жилом помещении Р.И.И. был зарегистрирован с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг> и с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>. Совместно с Р.И.И. в период с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг> были зарегистрированы в качестве членов семьи: жена Р.И.И., 

<

дд.мм.гггг> г.р., сын Р.Е.И., 

<

дд.мм.гггг> г.р., дочь Р.А.И., 

<

дд.мм.гггг> г.р. (л.д.11).

<

дд.мм.гггг> на основании договора социального найма жилого помещения №.... Р.И.И. с сыном и дочерью в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, Славянка, 

<

адрес> (л.д.9). 

<

дд.мм.гггг> за Р.И.И. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение (л.д.12).

С 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время Р.И.И. зарегистрирован в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 46-47, 60).

Согласно ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

По правилам абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку Р.И.И. продолжал военную службу в войсковой части .... 

<

адрес>, то в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> №.... ФЗ «О статусе военнослужащего» он и члены его семьи имели право на обеспечение служебным помещением по месту прохождения военной службы.

<

дд.мм.гггг> между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Р.И.И. заключен договор найма служебного жилого помещения №.... (л.д.66-67), на основании которого в связи с прохождением военной службы Р.И.И. и членам его семьи (сыну и дочери) предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ...., 

<

адрес>, на период с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>. 

По Акту приема-передачи №.... от 

<

дд.мм.гггг> служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> передано Р.И.И. (л.д.68).

<

дд.мм.гггг> между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Р.И.И. заключен договор краткосрочного найма служебного жилого помещения №.... (л.д.22), на основании которого в связи с прохождением военной службы Р.И.И. и членам его семьи (сыну и дочери) предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пос. 27 км/жд, 

<

адрес>, на период с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>.

В соответствии с условиями договора №.... наниматель принимает указанное жилое помещение и обязуется в добровольном порядке полностью освободить и передать его наймодателя по истечению срока настоящего договора, а также в иных случаях, указанных в настоящем договоре.

При заключении договора наниматель был согласен с данным обстоятельством.

Однако по окончании срока действия договора ответчик спорное жилое помещение не освободил.

Из полученных в судебном заседании объяснений ответчика следует, что Р.И.И. фактически проживает в спорном жилом помещении с момента заселения 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время и никуда из спорного жилья не выезжал, сдал спорную служебную квартиру 

<

дд.мм.гггг> в связи с получением жилья в 

<

адрес>, потом вновь получил эту квартиру по договору найма в 

<

дд.мм.гггг> и по договору краткосрочного найма 

<

дд.мм.гггг>. После окончания срока действия договора найма от 

<

дд.мм.гггг> он квартиру не освобождал и не сдавал собственнику, он обращался с заявлениями о переоформлении договора в 

<

дд.мм.гггг>, однако договор не перезаключался и не продлевался.

Из пояснений ответчика также следует и подтверждается материалами дела, что в спорном жилом помещении он проживает один, члены его семьи в спорном жилом помещении не зарегистрированы и не проживают. Р.А.И. зарегистрирована в 

<

адрес> по адресу: .... с 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время (л.д.10, 34); Р.Е.И. с 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ...., 

<

адрес> (л.д. 39-40).

<

дд.мм.гггг> Р.И.И. обратился в ФГКУ «СеверРУЖО» с заявлением о переоформлении договора найма служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в связи с продлением контракта до наступления предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.23, 24).

Из сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему или членам его семьи по месту прохождения службы (л.д.27-28), представленных Р.И.И. вместе с заявлением, следует, что членов семьи он не имеет; жилых помещений по договорам социального найма или находящихся в собственности на территории 

<

адрес> не имеет; получена квартира в 

<

адрес>, которая оформлена в собственность.

Врио командира войсковой части .... в адрес ФГКУ «СеверРУЖО» направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность заключения краткосрочного договора найма служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>-12, 

<

адрес> военнослужащим войсковой части Р.И.И. в связи с продлением контракта до наступления предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.25). 

В силу п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору краткосрочного найма жилого помещения не применяются правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок (ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации), если договором не предусмотрено иное. 

Договором краткосрочного найма служебного жилого помещения №.... от 

<

дд.мм.гггг> не предусмотрено преимущественное право нанимателя на заключение договора по истечении срока данного договора на новый. Соответственно, у ответчика отсутствует право на преимущественное заключение договора найма на последующие периоды.

После истечения срока действия договора найма при отсутствии воли собственника на заключение нового договора найма у нанимателя, а соответственно, и членов его семьи, прекращается право пользования жилым помещением.

<

дд.мм.гггг> ФГКУ «СеверРУЖО» уведомило Р.И.И. об отсутствии оснований для переоформления договора найма служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, пос. ...., 

<

адрес>. Для обеспечения жилым помещением на период прохождения военной службы Р.И.И. было рекомендовано обратиться в Управление с заявлением. При этом, Р.И.И. проинформирован о том, что по нормам обеспечения в 

<

адрес> ему положена однокомнатная квартира на состав семьи 1 человек. Также Р.И.И. уведомлен ФКУ «СеверРУЖО» о необходимости освобождения специализированного жилого помещения (л.д.20). 

Таким образом, Министерством обороны в лице ФГКУ «СеверРУЖО» не принималось решений о предоставлении Р.И.И. служебного помещения после истечение договора краткосрочного найма служебного жилого помещения №.... от 

<

дд.мм.гггг>, что позволяет сделать вывод о незаконном проживании ответчика в спорном жилом помещении.

Проанализировав установленные обстоятельства и требования законодательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время у ответчика Р.И.И. отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования служебным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в управлении Министерства обороны Российской Федерации, передано на баланс в ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (л.д. 13-14, 15, 16-18). 

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), так как право пользования спорной квартирой ответчиками утрачено.

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находящимся на балансе ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, и предоставлено Р.И.И. в связи с прохождением службы на условиях договора краткосрочного найма специализированного жилого помещения, для временного проживания на период с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, срок действия договора закончился, договор не переоформлялся и не продлевался, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения Р.И.И. права пользования служебным жилым помещением и выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Требование истца о снятии Р.И.И. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку в спорном жилом помещении он не зарегистрирован. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Р.И.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить. 

Прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес>, Р.И.И..

Выселить Р.И.И. из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Р.И.И. в доход муниципального образования 

<

адрес> с подведомственной территорией государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Б. Кораева