№ 2а-140/20

72RS0011-01-2020-000078-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 26 февраля 2020 г.

Ишимский районный суд Тюменской области 

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б. 

при секретаре Келле Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-140/20 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к Лыжину Евгению Леонидовичу об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ

Административный истец МО МВД РФ «Ишимский» обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к Лыжину Евгению Леонидовичу об установлении дополнительных административных ограничений 

Просят: установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивируют тем, что Лыжин Е.Л. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого наказания по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 01.09.2010 года, согласно которому он осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, без штрафа и без ограничения свободы. НА основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с не отбытой частью наказания по приговору Ишимского районного суда от 18.06.2010 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Ишимского городского суда от 29.04.2014 года Лыжин Е.Л. освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 24 дня. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского района Лыжин Е.Л. осужден по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев.. 14.12.2016 года Лыжин Е.Л. освобожден из ФКУ ИК УФСИН России по Тюменской области, по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда от 14.10.2017 года в отношении Лыжина Е.Л. установлен административный надзор и установлен ряд административных ограничений.

Согласно рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции ФИО1 Лыжин Е.Л. зарекомендовал себя посредственно, проживает один, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков. В пери од нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение установленных для него судом административных ограничений. В связи с этим административный истец – МО МВД РФ «Ишимский» обращается с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца, лейтенант полиции ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что помимо административных правонарушений в 2019 году Лыжин Е.Л. осужден мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского района по статьей 119 УК РФ.

Административный ответчик Лыжин Е.Л. исковые требования не признал. Свою позицию мотивировал тем, что проживает в 

<

...>. Личного транспорта не имеет. Работы постоянной не имеет. Для того, чтобы ездить в г. Ишим отмечаться, он вынужден тратить последние деньги, а в случае их отсутствия ходить до города пешком. На него уже возложены административные ограничения, которые Лыжин Е.Л. считает достаточными.

Ишимский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, приняв во внимание позицию административного ответчика Лыжина Е.Л.., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 14 октября 2016 года в отношении Лыжина Евгения Леонидовича установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Указанным решением Лыжину Е.Л. установлены следующие виды административного ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

3. Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

4. Запретить выезд за пределы территории Ишимского района Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месте жительства или месту пребывания. (Л.д. 10-12).

Из материалов дела следует, что Лыжин Е.Л. поставлен на учет МО МВД России «Ишимский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с 19.12.2016 года.

Следовательно, срок административного надзора по решению Ишимского районного суда, начал исчисляться с этой даты, то есть с 19 декабря 2016 года и должен закончиться 19 декабря 2022 года (6 лет).

На момент подачи настоящего административного искового заявления, срок административного надзора, установленного в отношении Лыжина Е.Л. решением Ишимского городского суда от 14.10.2016 года, еще не закончился.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

В материалах дела имеется Постановление по делу об административном правонарушении № 72 К 00043696, вынесенного 02 июля 2019 года капитаном полиции МО МВД Росии «Ишимский» ФИО3, из которого следует, что 27 июня 2019 года Лыжин Евгений Леонидович, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в УВД по месту жительства согласно установленного графика, не явился для регистрации в МО МВД России «Ишимский», чем нарушил установленные в отношении него ограничения. ФИО4 Лыжин Е.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу. Обжаловано Лыжиным Е.Л. не было. (Л.д.21).

В материалах дела имеется Постановление по делу об административном правонарушении от 11 декабря 2019 года, вынесенного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области в отношении Лыжина Е.Л. (Л.д. 22).

Согласно указанного Постановления Лыжин Е.Л., находясь под административным надзором, допустил повторное нарушение административных ограничений, установленных ему судом, а именно 02 декабря 2019 года в 22 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства. Указанным Постановлением Лыжин Е.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание – обязательные работы на тридцать часов. Постановление вступило в законную силу. Обжаловано в вышестоящую инстанцию не было.

19 декабря 2019 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области вынесено Постановление в отношении Лыжина Е.Л., который находясь под административным надзором, допустил повторное нарушение административных ограничений, установленных ему судом, а именно 17 ноября 2019 года в 08 часа 28 минут отсутствовал по месту жительства. В связи с чем, Лыжин Е.Л. был признан виновным по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание – обязательные работы на двадцать часов. Постановление вступило в законную силу. Обжаловано в вышестоящую инстанцию не было.

Таким образом, из представленных документов следует, что Лыжиным Е.Л. в течение 2019 года совершено три административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

Кроме того, в ходе судебного заседания было установлено, что в 2019 года Лыжин Е.Л. осужден приговором мирового судьи по статье 119 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил административный ответчик Лыжин Е.Л.

Указанный факт свидетельствует о том, что Лыжин Е.Л., заведомо зная о том, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период действия административного надзора совершает не только административные правонарушения, но и уголовно наказуемое деяние.

Возражения Лыжина Е.Л. относительно требований, заявленных административным истцом, заключающиеся в нехватке денежных средств для передвижения на отметку в орган МВД в г. Ишим из с. Боровое, суд не принимает во внимание, поскольку такого рода возражения не основаны на фактических обстоятельствах дела и не опровергают действий административного ответчика, направленных на совершение административных правонарушений, совершенных им в период нахождения под административным надзором.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом, МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления Лыжину Е.Л. дополнительных мер административного надзора..

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные Лыжину Е.Л.ранее Решением Ишимского городского суда от 14 октября 2016 года, обязав являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к Лыжину Евгению Леонидовичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Лыжина Евгения Леонидовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно:

- Обязать Лыжина Евгения Леонидовича являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Спасибова