Производство № 2-3363/2025

УИД 28RS0004-01-2025-005614-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Колмогоровой Ю.Е., 

при секретаре Совгир А.С.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Суворовой М.А., представителя истца ФИО1, представителя ответчика – адвоката Устюговой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ФИО3 в обоснование указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №28АА 768267 от 21.01.2013 года. Вместе с истцом в квартире зарегистрирован ответчик ФИО3, который является сыном истца. В 2018 году ответчик ФИО3 выехал на постоянное место жительство в г. Сочи Краснодарского края, где и проживает по настоящее время. Ответчик не имеет в квартире вещей, в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг не участвует, не несет бремени содержания квартиры. 27 января 2025 года истец направил в адрес ответчика просьбу о добровольном снятии с регистрационного учета с квартиры, но ответчик на указанное обращение не ответил. 

В связи с тем, что ответчик остается зарегистрированным в квартире истца, в связи, с чем нарушаются права истца, как собственника, также препятствует в оформлении льготы при оплате коммунальных услуг, как для пенсионера и инвалида второй группы.

На основании изложенного, истец просит суд: признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУ МВД России «Благовещенское», для дачи заключения привлечён прокурор г. Благовещенска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объёме.

Представитель ответчика, адвокат по назначению – Устюгова Т.А. возражала против удовлетворения исковых требований истца, указала, что жилищные права ответчика могут быть нарушены.

Прокурор в своем заключении полагала требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание не явились: ответчик П.Э., извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, третье лицо МУ МВД России «Благовещенское», о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, 

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ и ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30, ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. 

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком квартиры, расположенной по адресу: ***.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственниками квартиры № *** является ФИО2, на основании на основании договора мены от 28.10.1994 года.

Право собственности на указанное жилое помещение в установленном законном порядке не оспорено.

Согласно сведениям адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области ФИО3, зарегистрирован с 19.06.1995 года по адресу: ***.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. 

Доводы истца о единоличном несении бремени содержания спорного жилого помещения подтверждаются представленными в материалы дела квитанциями для оплаты и чеками об оплате жилищно – коммунальных услуг с 2024 гг. по 2025 гг.

В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.

В подтверждение обстоятельств, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, попыток вселиться не предпринимал, препятствий для его вселения не имелось, в судебное заседание обеспечена явка свидетеля ФИО4, которая пояснила, что живет в соседней квартире. В квартире *** живет истец, его жена умерла и в течение лет десяти видит только, как к истцу приходит сын А.. Ответчик ФИО3 не живет в квартире истца, с 2000 года живет или в г. Краснодаре или в г. Сочи. Была еще одна квартира, ее продали и ответчик уехал и она не видела, что бы он приезжал. Конфликтов между истцом и ответчиком не было, ответчик самостоятельно выехал из квартиры. О наличии вещей ответчика в квартире истца ей ничего не известно. 

Оснований не доверять пояснениям допрошенного в судебном заседании свидетелю, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, данные показания согласуются между собой, не противоречат представленным в материалы дела доказательствам, в связи с чем, они принимаются судом в качестве относимого и допустимого доказательств по настоящему делу.

Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, не является собственником спорного жилого помещения.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца являются законными и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 1 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский» (с сентября 2023 г. наименование изменено на Межмуниципальное управление МВД России «Благовещенское»).

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Разрешая вопрос об освобождении истца об уплате государственной пошлины при подаче искового заявления, суд, принимая во внимание, что ФИО2 является инвалидом II группы.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 333.36. от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей, поскольку истец при подаче искового заявления в суд был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения (СНИЛС ***) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения (СНИЛС ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.Е. Колмогорова 

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2025 года.