Дело * *

Решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года Московский районный суд *** (г.Н.Новгород, ***) в составе председательствующего Снежницкой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Заикиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации *** к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,

у с т а н о в и л :

Первоначально Администрация *** обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, указав, что распоряжением главы администрации поселка Березовая Пойма от ЧЧ*ММ*ГГ* * ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1060,0кв.м., с кадастровым номером *, местоположением: ***, участок * под строительство индивидуального жилого дома.

ЧЧ*ММ*ГГ* администрацией поселка Березовая Пойма с ФИО2 подписан договор аренды земельного участка *.

Срок действия договора установлен до ЧЧ*ММ*ГГ*.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в земельном отделе администрации поселка Березовая Пойма ЧЧ*ММ*ГГ*.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО4 приняла все права и обязанности арендатора.

Согласно соглашению права и обязанности по договору аренды земельного участка передаются и принимаются в полном объеме с момента государственной регистрации.

Соглашение зарегистрировано ЧЧ*ММ*ГГ*.

На основании п.6.3, 7.2 договора арендатор обязан вносить арендные платежи своевременно, ежеквартально в первый месяц текущего квартала.

По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* образовалась задолженность по арендной плате в размере 289 655,50руб. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, а также задолженность по пеням за несвоевременное внесение арендных платежей в сумме 5 463 586,56руб. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

В связи с этим, Администрация *** просила взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 289 655,50руб. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, пени за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 5 463 586,56руб. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Впоследствии в силу ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и с учетом уточнений просил взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 275 889,46руб. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, пени за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 5 504 860,02руб. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Представитель истца – ФИО3 (по доверенности) уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась.

Представитель ответчика – адвокат Грибкова Н.В., действующая на основании ордера * от ЧЧ*ММ*ГГ*, пояснила, что ответчик с иском не согласна. Действительно, ЧЧ*ММ*ГГ* между ФИО1 и администрацией *** был заключен Договор аренды земельного участка, площадью 1060кв.м., расположенного по адресу: ***, участок *. Срок действия договора до ЧЧ*ММ*ГГ* Договор в установленном законом порядке зарегистрирован не был. Решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* постановлено произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка от ЧЧ*ММ*ГГ*, площадью 1060кв.м., кадастровый *. На основании указанного решения была произведена государственная регистрация Договора аренды земельного участка от ЧЧ*ММ*ГГ* Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенным ЧЧ*ММ*ГГ* между ФИО1 и ФИО4, ФИО4 приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от ЧЧ*ММ*ГГ* данное соглашение было зарегистрировано в Управление Росреестра по *** ЧЧ*ММ*ГГ* Ответчик неоднократно пыталась оформить отношения по аренде и вносить соответствующие арендные платежи, однако ей было отказано в этом, ссылаясь на то, что договор не зарегистрирован в Управлении Росреестра по *** и соответственно он не может быть признан заключенным. ФИО1 самостоятельно производился расчет и вносилась арендная плата за ЧЧ*ММ*ГГ* г. в сумме 4 588,68руб. за каждый год, а всего 13 766,04руб. Ответчик также считает, что к заявленным исковым требованиям подлежит применение исковая давность в части требований за период, превышающий три года с момента обращения в суд. Также просит применить ст.333 ГК РФ к размеру неустойки.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений *** и представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по существу спора, в суд не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

В силу п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.28, п.6 ст.34 Земельного кодекса РФ при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен быть заключен соответствующий договор.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (ч. 4 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

Основные принципы отражены в Постановлении Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 582 (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации". К договору аренды заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок не был еще установлен.

В соответствии с п.19 указанного Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно ст.164 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.3 ст.433 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. до ЧЧ*ММ*ГГ*) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. 

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* между ФИО1 (ранее – Довгопол) и Администрацией поселка Березовая Пойма на основании распоряжения главы администрации поселка Березовая Пойма от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О предоставлении земельного участка в аренду», заключен договор аренды земельного участка *.

В соответствии с договором аренды земельного участка * Арендодатель передает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок * по ***, площадью 1060кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Договор заключен на срок с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

ЧЧ*ММ*ГГ* Договор аренды зарегистрирован в земельном отделе администрации поселка Березовая Пойма.

Вместе с тем, указанный договор в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по *** зарегистрирован не был.

На основании постановления главы администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ* *, администрация поселка Березовая Пойма ликвидирована. 

В ЧЧ*ММ*ГГ* году ФИО1 неоднократно обращалась в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации ***, Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений *** по вопросу перезаключения с ней договора аренды, однако ей было в этом отказано, т.к. договор аренды земельного участка не зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, соответственно договор считается не заключенным.

Также истец в ЧЧ*ММ*ГГ* году обращалась в Управление Росреестра по *** для регистрации договора аренды, однако ей было в этом отказано, т.к. не был представлен подлинный экземпляр договора.

Впоследствии истец обратилась в суд с иском к Администрации ***, УФСГРК и К по *** о признании договора действительным, о государственной регистрации договора аренды.

Решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* иск ФИО1 удовлетворен частично. Решением постановлено: «Вынести решение о государственной регистрации договора аренды * от ЧЧ*ММ*ГГ* земельного участка площадью 1060кв.м., кадастровый *, категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: г.Н.Новгород, ***, участок 6, заключенного между ФИО2 и администрацией *** сроком на 49 лет, до ЧЧ*ММ*ГГ*. В остальной части иска ФИО2 о признании договора аренды действительным отказать».

ЧЧ*ММ*ГГ* указанный договор зарегистрирован в Управление Росреестра по ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ЧЧ*ММ*ГГ* между ФИО1 (Арендатор) и ФИО4 (Новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка от ЧЧ*ММ*ГГ* *, заключенному между Администрацией поселка Березовая Пойма и ФИО5

Права и обязанности по договору аренды земельного участка передаются и принимаются сторонами в полном объеме с момента регистрации данного соглашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***.

ЧЧ*ММ*ГГ* в Управление Росреестра по *** было зарегистрировано указанное соглашение и переход права аренды.

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по арендным платежам подлежат удовлетворению частично. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ЧЧ*ММ*ГГ* с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1060кв.м. по адресу: ***, участок * сроком до ЧЧ*ММ*ГГ* для индивидуального жилищного строительства. В договоре определен размер и порядок внесения арендных платежей.

Так, в п.7.1 Договора указано, что арендная плата за участок устанавливается в соответствии с Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно п.7.2 Договора, Арендатор оплачивает арендную плату за землю ежеквартально в первый месяц текущего квартала на расчетный счет Арендодателя при получении им извещения об оплате администрации поселка Березовая Пойма.

Несмотря на то, что договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по ***, однако данный факт не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком.

Согласно расчету, представленному истцом за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* задолженность по арендной плате составила 275 889,46руб.

В судебном заседании ответчик заявила о применении срока исковой давности на обращение в суд с исковым требованием о взыскании с неё задолженности. С данным заявлением суд соглашается по ниже приведенным основаниям.

Согласно Гражданскому кодексу РФ исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет три года (статьи 195 и 196).

В соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 43).

Судом в решении выше установлено, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность по арендным платежам за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* Истец обратился в суд с иском ЧЧ*ММ*ГГ* Таким образом, Администрация *** с требованиями о взыскании задолженности по арендным платежам за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по июнь 2017 года включительно обратилась по истечения срока исковой давности. 

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности истцом не заявлялось. Доказательств уважительных причин пропуска указанного срока не представлено.

При таких обстоятельствах дела, суд соглашается с доводами ответчика о том, что срок исковой давности для подачи заявления о взыскании с неё задолженности по арендным платежам за период с ЧЧ*ММ*ГГ* года включительно истцом пропущен и, сл-но, в этой части иска истцу следует отказать. Также истцу следует отказать и во взыскании пени за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

С учетом установленных обстоятельств и руководствуясь вышеприведенными положениями ГК РФ и ЗК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендным платежам за период с ЧЧ*ММ*ГГ* г. по ЧЧ*ММ*ГГ* с учетом уплаченных ответчиком сумм арендной платы за ЧЧ*ММ*ГГ* в сумме 48 312,10руб. (6 380руб. х 2 (3 ЧЧ*ММ*ГГ* + 6 635руб. х 4 ЧЧ*ММ*ГГ*) + 6 915руб.х 2 (ЧЧ*ММ*ГГ* + 4 359,46руб. (ЧЧ*ММ*ГГ* – 4 588,68руб. (ЧЧ*ММ*ГГ*) – 4 588,68руб. (ЧЧ*ММ*ГГ*)), поскольку ответчик, как пользователь земельного участка не может быть освобождена от оплаты за аренду, иное противоречило бы требованиям ст.614 ГК РФ, ст.65 Земельного кодекса РФ, возлагающим обязанность арендатора вносить за пользование земельным участком арендную плату.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени.

В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.8.1 Договора аренды, в случае неуплаты Арендатором арендных платежей в установленные договором сроки Арендатор уплачивает пени в размере 0,7% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем оплаты и по день оплаты включительно.

Из представленного истцом расчета пени, за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* размер пени составит 231 973,97руб.

В судебном заседании представитель ответчика просила снизить размер пени с учетом положений ст.333 ГК РФ. 

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п.69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п.71 абз.2 вышеуказанного Постановления, при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В пункте 75 указанного Постановления разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, направленных на реализацию требований ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Применительно к положениям ст.333 ГК РФ суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и критерии ее соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В силу изложенного, суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, исходя из суммы неисполненного обязательства, размера неустойки, из баланса интересов сторон, считает необходимым к размеру неустойки, применить требования ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизив её с 231 973,97руб. до 10 000 руб. Данный размер неустойки соответствует требованиям п.6 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении которой размер неустойки определяется в сумме 6 454,54руб. 

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований на основании ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1 9149,36руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка в сумме 48 312,10руб., пени в сумме 10 000руб., а всего 58 312,10руб.

В требовании о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1 949,36руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Снежницкая