Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В., 

с участием прокурора Погодаевой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В своем заявлении просит признать информацию о поддержке заключенных националистов, размещенную на Интернет-ресурсе: https://vк.соm/сlub22476703 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования прокурор в судебном заседании и в своем заявлении мотивировал следующим. Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности. В ходе проверки установлено, что с компьютерных устройств, имеющих соединение с сетью Интернет через услуги связи, доступен функционирующий в сети Интернет сайт https://vк.соm/сlub22476703.

Данный Интернет-ресурс имеет заголовок: «Прекратим беспредел кавказцев в России» и содержит в себе фотоматериал оскорбляющий честь и достоинство кавказского народа. Администрация вышеуказанного сайта призывает объединиться в борьбе с кавказским беспределом, говоря о том, что: «Милиция не может и не хочет защитить своих граждан в регионе. ЗАЩИТИМ СЕБЯ САМИ.»

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ, экстремистская деятельность (экстремизм) определена как насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Экстремистские материалы указанным законом определены как предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой установлена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 названного Федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности определен приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ, противодействие экстремистской деятельности осуществляется посредством принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 N 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе указанной проверки в функционировании интернет-ресурса https://vк.соm/сlub22476703 усматривается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Таким образом, в целях недопущения нарушения действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу https://vк.соm/сlub22476703, подлежит прекращению.

С учетом приведенных доводов, просит признать информацию о поддержке заключенных националистов, размещенную на Интернет-ресурсе: https://vк.соm/сlub22476703 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представителем заинтересованного лица был направлен письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором с требованиями прокурора согласился. Согласно ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются в том числе и вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По состоянию на 23.03.2017 сайт «vk.соm» в сети «Интернет» по адресу https://vк.соm/сlub22476703, доступен и содержит информацию в соответствии с ее описанием в исковом заявлении. С учетом изложенного, полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Также в суд представлены и исследованы в качестве доказательств скриншоты интернет-страницы, содержащей информацию, распространенную в сети Интернет.

Выслушав прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из представленных в суд доказательств, суд полагает полностью доказанными прокурором изложенные выше фактические обстоятельства и полностью соглашается с юридической оценкой установленных фактических обстоятельств, данной Минусинским межрайонным прокурором в своем заявлении. 

Суд соглашается с тем, что распространение информации, возбуждающей, расовую, национальную или религиозную рознь грубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации и негативно отражается на правах и свободах человека и гражданина.

С учетом изложенного, а также с учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает необходимым требования прокурора о признании информации о поддержке заключенных националистов, размещенную на Интернет-ресурсе: https://vк.соm/сlub22476703 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе: https://vк.соm/сlub22476703 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения. 

Председательствующий: