Дело № 2- 1190/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года гор. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В. 

при секретаре Воробьевой Т.В. 

с участием представителя истца ФИО5

третьего лица ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО7 ФИО14 к ФИО18 ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением (третьи лица –ФИО16) 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО10 обратился в суд с иском к ФИО18 о признании утратившей право пользования жилым помещением, квартирой расположенной по адресу 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований, истцом указано, что он является основным квартиросъемщиком жилого дома. расположенного по адресу 

<

адрес>. Ответчик ФИО1 является его дочерью была вселена в жилое помещение как член семьи, но в 1994 году выехала из квартиры, так как создала свою семью, и стала проживать отдельно. В квартире личных вещей, предметов домашнего обихода, мебели, техники принадлежащем ответчику не имеется. Ответчица длительное время не проживает в жилом помещении, её выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчица утратила. ФИО1 зарегистрировала свое место жительства на территории Украины, где проживает на настоящее время с супругом. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никогда не чинилось, при этом ответчик не исполняет обязанности члена семьи нанимателя, не принимает участия в поддержании квартиры, текущих ремонтах, оплате коммунальных платежей. 

На основании ст.83 ЖК РФ, истец, обращаясь в суд просит: признать ФИО1 лицом, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>, указав как правовое последствие, что решение является основанием для снятия с регистрационного учета из квартиры.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала. 

Ответчик ФИО1, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений по иску суду не представила. 

Представитель третьего лица - Администрация 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Третье лицо – ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, подтвердила, что ФИО1 добровольно уехал из квартиры, интереса для личного проживания в квартире ответчик не имеет, учасьия в содержании квартиры не принимает. 

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах. 

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Согласно данных лицевого счета в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес> на момент рассмотрения дела на регистрационном учете состоят –

В качестве основного нанимателя - истец ФИО4, его супруга ФИО2 (третье лицо по делу), дочь ФИО1 (ответчик по делу), внучка ФИО3 (третье лицо по делу) и малолетний правнук ФИО9 

Из объяснений третьего лица и данных поквартирной карты установлено, что ответчик ФИО1 был вселена в жилое помещение в в 1991 году в качестве члена семьи, следовательно, ФИО1 как член семьи нанимателя имела равные права на пользование жилым помещением, наряду с истцом.

В силу положений, которые содержатся в ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в её конституционно – правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи, иных лиц) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Для разрешения дела по существу в данном случае необходимо установить является ли отсутствие ответчицы ФИО1 в спорном жилом помещении временным, носит ли её выезд из квартиры добровольный характер. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13, подтвердили, что с ФИО4, в квартире дочь не проживает длительное время, личных вещей ответчицы в квартире нет, оплату коммунальных услуг ответчик не производит

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Из адресной справки ОМВД России по 

<

адрес>, следует, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, с регистрацией по адресу 

<

адрес>15.

При этом ответчик ФИО1 сохраняет гражданство Украины, что подтверждается копией паспорта гражданина Украины на её имя, в котором имеются отметки о снятии ДД.ММ.ГГГГ с адреса 

<

адрес>15, и регистрации места жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>. 

В силу ч.5 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В суде установлено, что ответчик ФИО1 добровольно выехала из спорной жилой площади по адресу 

<

адрес>15, не проживание ответчика в жилом помещении нельзя признать временным.

Суд находит установленным факт добровольно выезда ответчицы ФИО1 из данного -жилого помещения, отсутствие препятствий со стороны как основного нанимателя в проживании ответчика в жилом помещении, что подтверждается пояснениями представителя истца, третьего лица, свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, показания представителя истца, третьего лица, свидетелей согласуются между собою, подтверждаются письменными доказательствами, и не оспорены ответчиком. 

В силу ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства и место пребывания. 

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин регистрируется там, где он постоянно или преимущественно проживает. В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, фактическое не проживание в спорном жилом помещении и добровольный выезд ответчицы в другое место жительства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчицей ФИО1 свидетельствует и отсутствие исполнения обязанностей по договору социального найма (в том числе неоплата жилого помещения и коммунальных услуг). 

Факт регистрации в спорной квартире ответчицы по паспорту гражданина РФ, после того как она добровольно выехала из квартиры, расторгла договор социального найма и утратила право пользования квартирой, не порождает право на данную жилплощадь, является административным актом. 

Исходя из вышеизложенного, фактических обстоятельств дела, ответчицу ФИО1 следует признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>15.

Требования истца об указании правового последствия - снятие ответчика с регистрационного учета, заявлены излишне, и могут быть разрешены в административном порядке на основании вступившего в законную силу решения суда, так как отмечалось выше, регистрация гражданина на жилой площади, снятие гражданина с регистрационного учета является административным актом, и не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО18 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> Республики Крым, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>, в остальной части иска отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий