дело №2-2-48/2024

УИД 73RS0008-02-2024-000056-88

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года р.п. Базарный Сызган 

Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Каргина Н.Н. 

при секретаре судебного заседания Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Ульяновской области, федеральному казенному учреждению «Финансово-расчетный центр МЧС России» о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за несвоевременную оплату сверхурочной работы, компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав работника, взыскании расходов на оплату юридических услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Ульяновской области, уточненным в судебном заседании, о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы за 2021-2023 годы, компенсации за задержку оплаты сверхурочной работы, компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав работника, взыскании расходов на оплату юридических услуг. 

Требования истца мотивированы тем, что с 25.09.2000 (с учетом реорганизации с 01.01.2020) по настоящее время он работает в должности водителя пожарного автомобиля в 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области.

При этом работодателем в 2021 году, 2022 году и 2023 году оплата сверхурочной работы ему не производилась. 

20 февраля 2024 года после его письменных обращений в Главное управление МЧС России по Ульяновской области, в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области, работодателем произведена частичная оплата сверхурочной работы за 2021-2023 годы в размере 21826 рублей 30 копеек, расчет которой произведен без учета стимулирующих и компенсационных выплат. Кроме того, истцу не выплачена компенсация за задержку оплаты сверхурочной работы за указанные периоды, предусмотренная ст.236 ТК РФ. 

Количество часов, отработанных истцом сверхурочно, согласно сведениям, представленным работодателем, составляет: в 2021 году – 227,8 часов, в 2022 году – 233,8 часов, в 2023 году – 249,4 часов.

В связи с этим, ссылаясь на положения ст.ст.236, 237, 391 ТК РФ, просит взыскать с Главного управления МЧС России по Ульяновской области в свою пользу задолженность по оплате сверхурочной работы за 2021-2023 годы в сумме 275171 рублей 07 копеек, компенсацию за задержку оплаты сверхурочной работы за каждый день просрочки по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 25000 рублей.

Определением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 04.04.2024 по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Финансово-расчетный центр МЧС России». 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности 

<

данные изъяты> в 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области ГУ МЧС России по Ульяновской области. Ему установлен сменный график работы, сутки через трое. С учетом установленного графика у него образуется переработка часов сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом, начиная с 2021 года, работодателем указанная переработка путем ее оплаты в повышенном размере либо путем предоставления дополнительных дней отдыха не компенсируется. Работники пожарной части по данному вопросу неоднократно обращались к начальнику пожарной части, руководству ГУ МЧС России по Ульяновской области, однако каких-либо мер по устранению имеющегося нарушения трудовых прав принято не было. На основании его письменных обращений в ГУ МЧС России по Ульяновской области и Государственную инспекцию труда в Ульяновской области в феврале 2024 года ему произведена оплата сверхурочной работы за 2021-2023 годы и компенсация за ее задержку. Однако ее расчет произведен исходя из размера его должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, что ущемляет его права на оплату сверхурочной работы в повышенном размере. Бездействием работодателя ему причинен моральный вред, связанный с перенесенными нравственными страданиями ввиду нарушения трудовых прав работника. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, взыскав вышеуказанные суммы с ответчика.

Представитель ответчика – Главного управления МЧС России по Ульяновской области, Х.Т.Х. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и просила отказать в их удовлетворении. Пояснила о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности 

<

данные изъяты> в 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области. Ему установлен сменный график работы, сутки через трое, с учетом выводов специальной оценки условий труда на рабочем месте 

<

данные изъяты> и положений коллективного договора ГУ МЧС России по Ульяновской области данному работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, равная 36 часам в неделю. С учетом особенностей трудовой функции данного работника в отношении него применяется суммированный учет рабочего времени, учетный период равен 1 году. В 2021-2023 годах работникам 25 пожарно-спасательной части оплата сверхурочной работы не производилась, поскольку компенсация осуществляется путем предоставления дополнительных выходных дней. В феврале 2024 года на основании заявления ФИО1 ему произведена оплата сверхурочной работы за 2021 год, 2022 год, 2023 год в размере 

<

данные изъяты> рублей, с учетом удержания подоходного налога – 

<

данные изъяты> рублей. Расчет размера оплаты произведен исходя из количества часов, отработанных работником сверхурочно, представленных начальником пожарной части, а также часовой тарифной ставки, определенной исходя из размера должностного оклада ФИО1, поскольку такой порядок расчета предусмотрен ст.152 ТК РФ, приказом МЧС России от 14.12.2019 №747, коллективным договором Главного управления МЧС России по Ульяновской области.

Представитель ответчика – федерального казенного учреждения «Финансово-расчетный центр МЧС России», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменные возражения на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указал о том, что данное учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу (т.1 л.д.41-43).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – 25 пожарной части 1 пожарно-спасательного отряда Федерального противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области, П.Е.А. в судебном заседании указал о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части взыскания оплаты за сверхурочную работу, в остальной части решение вопроса по заявленным истцом требованиям оставил на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности 

<

данные изъяты> в 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области. Ему установлен сменный график работы, сутки через трое. С учетом особенностей трудовой функции данного работника в отношении него применяется суммированный учет рабочего времени, учетный период равен 1 году. Учет рабочего времени работников пожарной части осуществляется им, табели учета рабочего времени направляются в ГУ МЧС России по Ульяновской области для начисления и выплаты заработной платы. В 2021-2023 годах работникам 25 пожарно-спасательной части оплата сверхурочной работы не производилась ввиду недостаточности средств фонда оплаты труда, дополнительные выходные дни работникам, в частности ФИО1, не предоставлялись по причине нехватки сотрудников в пожарной части. В феврале 2024 года на основании заявления ФИО1 и произведенного им расчета часов, отработанных данным работником сверхурочно, истцу произведена оплата сверхурочной работы за 2021 год, 2022 год, 2023 год. При этом при подсчете количества сверхурочных часов он ошибочно использовал сведения о продолжительности рабочего времени данного работника, равной 40 часам в неделю, в связи с чем количество часов, обработанных ФИО1 сверхурочно в 2021-2023 годах, было занижено. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственной инспекции труда в Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.1 л.д.49, т.2 л.д.174).

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих деле.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Х.Т.Х., представителя третьего лица П.Е.А., исследовав возражения соответчика ФКУ «Финансово-расчетный центр МЧС России», а также исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа начальника Главного управления МЧС России по Ульяновской области №-К от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность 

<

данные изъяты> 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.71, 74-75, 86). 

Пунктом 4.1. трудового договора работнику установлен сменный режим работы (в режиме сутки/трое с 08.00 до 08.00) с применением суммированного учета рабочего времени.

Пунктом 5.1. трудового договора предусмотрена повременно-премиальная по окладу (часам) система оплаты труда с установлением должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, условия, размеры и порядок осуществления которых устанавливаются работодателем в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами, действующими нормативными актами МЧС России.

В соответствии со ст.99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ст.104 Трудового кодекса Российской Федерации когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Коллективным договором Главного управления МЧС России по Ульяновской области на период работы с 10.01.2020 по 09.01.2023 (с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю у работников, рабочие места которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 4 степени либо опасным условиям труда. Для работников, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени, применяемый при разработке графиков сменности. Работникам, несущим суточное дежурство и занятым на работах с опасными условиями труда (класс условий – 4) устанавливается учетный период для учета рабочего времени продолжительностью один календарный год (п.4.2. Коллективного договора, т.1 л.д.104-156).

Аналогичные положения содержатся в п.4.2 Коллективного договора Главного управления МЧС России по Ульяновской области на период работы с 10.01.2023 по 09.01.2026 (т.1 л.д.157-183).

Согласно информации Главного управления МЧС России по Ульяновской области сокращенная продолжительность рабочего времени работнику ФИО1 установлена по результатам специальной оценки условий труда водителя пожарного автомобиля 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ему установлен четвертый класс условий труда (опасные условия труда) (т.2 л.д.156-157, 175-182).

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в 2021 году, 2022 году, 2023 году работник ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя пожарного автомобиля на условиях сменного режима работы (в режиме сутки/трое с 08.00 до 08.00) с применением суммированного учета рабочего времени (учетный период – 1 год) при установленной продолжительности рабочего времени, равной 36 часам в неделю.

Согласно ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России регламентированы приказом МЧС России от 14.12.2019 №747 (в редакции от 12.09.2023).

Согласно п.10 Приложения №2 к данному Приказу «Условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России» сверхурочная работа оплачивается:

а) за первые два часа работы, – не менее чем в полуторном размере часовой ставки (часовой тарифной ставки);

б) за последующие часы, – не менее чем в двойном размере часовой ставки (часовой тарифной ставки).

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Аналогичные условия оплаты сверхурочной работы работников ГУ МЧС России по Ульяновской области установлены п.2.1.1. Положения об оплате труда работников и гражданских служащих Главного управления МЧС России по Ульяновской области (приложение №2 к коллективному договору Главного управления МЧС России по Ульяновской области на период работы с 10.01.2023 по 09.01.2026), а также были предусмотрены п.2.2.1. Положения об оплате труда работников и гражданских служащих Главного управления МЧС России по Ульяновской области (приложение №2 к коллективному договору Главного управления МЧС России по Ульяновской области на период работы с 10.01.2020 по 09.01.2023) (т.1 л.д.113-118, 167-174).

На основании вышеприведенных положений нормативных и локальных правовых актов в феврале 2024 года на основании письменного заявления ФИО1 (т.1 л.д.72) работодателем данному работнику произведен расчет оплаты сверхурочной работы за 2021-2023 годы, размер которой составил 

<

данные изъяты> копеек: за 2021 год – 

<

данные изъяты> копеек, за 2022 год – 

<

данные изъяты> копейки, за 2023 год – 

<

данные изъяты> копейки (т.1 л.д.76, т.2 л.д.162)

Оплата за сверхурочную работу в сумме 

<

данные изъяты> копеек (с учетом удержания подоходного налога) выплачена ФИО1 платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.87, т.2 л.д.162).

26 марта 2024 года во исполнение предостережения Государственной инспекции труда в Ульяновской области (т.1 л.д.55-56) работнику ФИО1 начислена компенсация за задержку оплаты сверхурочной работы в сумме 

<

данные изъяты> рублей, которая выплачена работнику на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.88) с учетом удержания подоходного налога в сумме 

<

данные изъяты> копейки.

При этом судом установлено, что расчет оплаты за сверхурочную работу произведен работодателем на основании сведений о количестве часов, отработанных ФИО1 сверхурочно, отраженных в рапорте начальника 25 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области П.Е.А., составившем: за 2021 год – 52 часа, за 2022 год – 65 часов, за 2023 год – 95 часов (т.1 л.д.73). 

Между тем указанный расчет количества рабочих часов, отработанных ФИО1 сверхурочно, произведен исходя из установленной продолжительности рабочего времени данного работника, равного 40 часам в неделю, что не соответствует продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю), установленной данному работнику.

Вышеперечисленные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены свидетелями – сотрудниками Главного управления МЧС России по Ульяновской области П.К.И. и П.Т.Н.

Согласно табелям учета рабочего времени работника ФИО1 за 2021-2023 годы, а также представленным работодателем сведениям, количество часов, отработанных данным работником сверхурочно с учетом установленной для него продолжительности рабочего времени, равной 36 часам в неделю, составляет: в 2021 году – 227,8 часов, в 2022 году – 233,8 часов, в 2023 году – 249,4 часов (т.2 л.д.19-138, 159-161).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 №35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко» (далее по тексту – Постановление) положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Пунктом 3 Постановления установлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) - включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Согласно п.5 Постановления оно является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

При этом Постановлением также предусмотрено, что иные лица, кроме заявителя С.А. Иваниченко, имеющего право на пересмотр дела в соответствии с ч.2 ст.100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не приобретают право на перерасчет оплаты сверхурочной работы на основании настоящего Постановления за период, предшествующий его провозглашению.

Во исполнение требования данного постановления Конституционного Суда Российской Федерации Федеральным законом от 22.04.2024 №91-ФЗ в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, вступающие в силу с 01.09.2024, согласно которым сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусматривается, что положения статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.04.2024 №91-ФЗ) не являются основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определенный в соответствии с частью первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.04.2024 №91-ФЗ).

Согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации под тарифной ставкой понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно сведениям, представленным Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, размер должностного оклада работника ФИО1 составляет: с 01.01.2020 по 30.09.2020 – 

<

данные изъяты> рубля, с 01.10.2020 по 30.09.2022 – 

<

данные изъяты> рублей, с 01.10.2022 по 30.09.2023 – 

<

данные изъяты> рублей, с 01.10.2023 по настоящее время – 

<

данные изъяты> рублей (т.2 л.д.147-149).

По информации Главного управления МЧС России по Ульяновской области к стимулирующим и компенсационным выплатам, входящим в заработную плату истца, входят: надбавка за выслугу лет (30%), надбавка за особые условия работы (26%), надбавка за тушение пожаров (15%), надбавка за вредность (24%), доплата по решению Президента РФ, а всего в 2023 году ее размер составляет 

<

данные изъяты> рублей (т.2 л.д.158).

Таким образом, с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации размер оплаты за сверхурочную работу ФИО1 за 2021-2022 годы подлежит расчету исходя из размера часовой ставки (часовой тарифной ставки), то есть размера оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных и стимулирующих выплат, а за 2023 год – исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

С учетом изложенного размер оплаты за сверхурочную работу ФИО1 составит (с учетом размера должностного оклада работника на момент расчета задолженности, равного 

<

данные изъяты> рублей и нормы рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе):

за 2021 год

<

данные изъяты>/147.9 = 59.62 руб.

2*1.5*59.62 = 178.86 руб.

(227.8-2)*2*59.62 = 

<

данные изъяты> руб.

<

данные изъяты>+178.86 = 

<

данные изъяты> руб.

С учетом выплат, произведенных работодателем в феврале 2024 года:

<

данные изъяты> – 178.86 – 5962 = 

<

данные изъяты> руб.

за 2022 год

<

данные изъяты>/148 = 59.58 руб.

2*1.5*59.58 = 178.74 руб.

(233.8-2)*2*59.58 = 

<

данные изъяты> руб.

<

данные изъяты>+178.74 = 

<

данные изъяты> руб.

С учетом выплат, произведенных работодателем в феврале 2024 года:

<

данные изъяты> – 178.74 – 7507.08 = 

<

данные изъяты> руб.

Размер оплаты за сверхурочную работу ФИО1 составит (с учетом размера заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты на момент расчета задолженности, в сумме 

<

данные изъяты> рубля и нормы рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе)

за 2023 год

<

данные изъяты>/148 = 201.65 руб.

2*1.5*201.65 = 

<

данные изъяты> руб.

(249.4-2)*2*201.65 = 

<

данные изъяты> руб.

<

данные изъяты>+604.95 = 

<

данные изъяты> руб.

С учетом выплат, произведенных работодателем в феврале 2024 года:

<

данные изъяты> – 178.74 – 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты> руб.

Итого, общая сумма оплаты за сверхурочную работу за 2021-2023 годы, причитающейся работнику ФИО1, составляет 

<

данные изъяты> рубля, а с учетом выплат, начисленных и произведенных работодателем в феврале 2024 года, указанная сумма составляет 

<

данные изъяты> рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика – Главного управления МЧС России по Ульяновской области. 

Согласно ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом этого размер компенсации за нарушение срока оплаты ФИО1 сверхурочной работы составляет:

Сумма задержанных средств за 2021 год – 20 962,39 рублей

Период

Ставка, %

Дней

Компенсация, 

31.12.2021 – 13.02.2022

8,5

45

<

данные изъяты>

14.02.2022 – 27.02.2022

9,5

14

<

данные изъяты>

28.02.2022 – 10.04.2022

20

42

<

данные изъяты>

11.04.2022 – 03.05.2022

17

23

<

данные изъяты>

04.05.2022 – 26.05.2022

14

23

<

данные изъяты>

27.05.2022 – 13.06.2022

11

18

<

данные изъяты>

14.06.2022 – 24.07.2022

9,5

41

<

данные изъяты>

25.07.2022 – 18.09.2022

8

56

<

данные изъяты>

19.09.2022 – 23.07.2023

7,5

308

<

данные изъяты>

24.07.2023 – 14.08.2023

8,5

22

<

данные изъяты>

15.08.2023 – 17.09.2023

12

34

<

данные изъяты>

18.09.2023 – 29.10.2023

13

42

<

данные изъяты>

30.10.2023 – 17.12.2023

15

49

<

данные изъяты>

18.12.2023 – 15.05.2024

16

150

<

данные изъяты>

Итого: 

<

данные изъяты>

Сумма задержанных средств за 2022 год – 20 114,21 рублей

Период

Ставка, %

Дней

Компенсация,

31.12.2022 – 23.07.2023

7,5

205

<

данные изъяты>

24.07.2023 – 14.08.2023

8,5

22

<

данные изъяты>

15.08.2023 – 17.09.2023

12

34

<

данные изъяты>

18.09.2023 – 29.10.2023

13

42

<

данные изъяты>

30.10.2023 – 17.12.2023

15

49

<

данные изъяты>

18.12.2023 – 15.05.2024

16

150

<

данные изъяты>

Итого: 

<

данные изъяты>

Сумма задержанных средств за 2023 год – 89 120,75 рублей

Период

Ставка, %

Дней

Компенсация

30.12.2023 – 15.05.2024

16

138

<

данные изъяты>

Итого общая сумма компенсации за задержку работнику ФИО1 оплаты за сверхурочную работу за 2021-2023 годы составляет 

<

данные изъяты> рублей, а с учетом суммы компенсации, начисленной и выплаченной истцу работодателем истцу в марте 2024 года (т.1 л.д.77-79, 88), составляет: 

<

данные изъяты> рублей (

<

данные изъяты>).

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу требований ч.1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (к числу которых относится здоровье), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» предусмотрено, что моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» предусмотрено, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

С учетом изложенного, а также исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, в связи с чем в пользу ФИО1 с ответчика – Главного управления МЧС России по Ульяновской области, подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

При решении вопроса о распределении судебных издержек суд приходит к следующему.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании Приказа МЧС России от 27.03.2020 №217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации входит в систему МЧС России и подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (п.3 данного Положения).

В этой связи с Главного управления МЧС России по Ульяновской области государственная пошлина взысканию не подлежит.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 на оплату юридических услуг в связи с рассмотрением дела понесены расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей (подготовка искового заявления) и 

<

данные изъяты> рублей (участие представителя в четырех судебных заседания) что подтверждается распиской об оплате юридических услуг от 15.05.2024 (т.2 л.д.166).

Размер понесенных истцом расходов ответчиками не оспаривается. 

Учитывая категорию настоящего спора, исходя из объема, содержания искового заявления и прилагающихся к нему материалов, характера и ценности защищаемого права, принципа справедливости, сложившейся в регионе практики о ценах на юридические услуги, объема выполненной представителем работы, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика – Главного управления МЧС России по Ульяновской области, в пользу истца ФИО1 

<

данные изъяты> рублей в качестве компенсации понесенных расходов по оплате юридических услуг, считая, что такой их размер является разумным, справедливым и обоснованным.

С учетом информации, изложенный в письменных возражениях, представленных ФКУ «Финансово-расчетный центр МЧС России» о том, что данное учреждение не состоит в каких-либо отношениях с истцом или его работодателем – Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, что было подтверждено в судебном заседании его представителем Х.Т.Х., правовых оснований для взыскания присужденных судом в пользу ФИО1 сумм с ФКУ «Финансово-расчетный центр МЧС России» не имеется, в связи с чем суд считает необходимым его от гражданско-правовой ответственности освободить. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Ульяновской области, федеральному казенному учреждению «Финансово-расчетный центр МЧС России» о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за несвоевременную оплату сверхурочной работы, компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав работника, взыскании расходов на оплату юридических услуг удовлетворить частично.

Взыскать с Главного управления МЧС России по Ульяновской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) задолженность по оплате за сверхурочную работу за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в сумме 

<

данные изъяты> копеек, компенсацию за задержку оплаты сверхурочной работы за период с 01.01.2022 по 15.05.2024 в сумме 

<

данные изъяты> копейки, компенсацию морального вреда в сумме 

<

данные изъяты>) рублей, а также расходы на оплату юридических услуг в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Федеральное казенное учреждение «Финансово-расчетный центр МЧС России» (ИНН №) от гражданско-правовой ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Каргин

Решение в окончательной форме 

изготовлено 17.05.2024