50RS0№-49 Дело №а-2220/2025 (2а-16098/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года 

<

адрес>

Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Белоусовой М. А., 

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО5, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, 

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 450 кв. м, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. Участок граничит со свободными от прав третьих лиц землями, государственная собственность на которые не разграничена.

ФИО1 обратился в Администрацию Красногорского городского округа 

<

адрес> с заявлением в электронной форме о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности», об утверждении схемы расположения земельного участка в порядке перераспределения земельного участка общей площадью 809 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №Р001-1296134641- 81259857 по мотивам несоответствия информации, которая содержится в документах, представленных Заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия. Разъяснения: в отношении испрашиваемой территории ведутся судебные разбирательства.

Решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-7341/2024 признано незаконным решение Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№81259857 об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков", на Администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 № Р№81259857.

Административный истец повторно обратился в Администрацию с тем же пакетом документов за предоставлением государственной услуги «Перераспределение земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», с приложением Решения суда с отметкой о вступлении в силу.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ истец получил Отказ № Р№89986055 с новыми основаниями.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права на получение государственной услуги по перераспределению земельных участков, поскольку все основания должны были быть указаны в первичном отказе, чего сделано не было.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным Решение Администрации Красногорского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№89986055 и возложить обязанность по рассмотрению обращения, утвердить схему расположения земельного участка в порядке перераспределения земельного участка общей площадью 809 кв.м (площадью 353 кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, и площадью 456 кв.м)

Административный истец ФИО1 в лице представителя по доверенности в судебном заседании требования поддержал. 

Административный ответчик Администрация городского округа 

<

адрес> в лице представителя по доверенности в судебном заседании возражал против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Заинтересованные лица Министерство имущественных отношений МО, АО "Мособлгаз", Комитет по архитектуре и градостроительству МО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца. 

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Как усматривается из материалов дела, административный истец оспаривает решение от ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ соблюден.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 39.28 ЗК РФ определены случаи, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 названного кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, право собственников земельных участков на их перераспределение не является безусловным, реализуется в соответствии с требованиями земельного законодательства и в установленных им случаях.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 ЗК РФ.

Из системного анализа приведенных норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление как оснований для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 ЗК РФ обстоятельств, так и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 ЗК РФ.

Согласно статье 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из оснований предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ.

Административный регламент предоставления государственных услуг "Перераспределение земель и (или) земельных участков" утвержден распоряжением Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 15ВР-1709.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются в том числе:

- несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (п. 10.2.3)

- имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам (пп.1,3 п. 10.4.3)

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадь 450 кв. м, категория Земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. Опалиха, 

<

адрес> поселок, 

<

адрес>, что подтверждается записью ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности объект капитального строительства, жилой дом.

ФИО1 обратился в Администрацию Красногорского городского округа 

<

адрес> с заявлением в электронной форме о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» об утверждении схемы расположения земельного участка в порядке перераспределения земельного участка общей площадью 809 кв.м (площадью 353 кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, и площадью 456 кв.м, принадлежащего истцу на праве собственности). К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 809 кв.м. в координатах.

18.10.2024г. Администрацией выездом на место составлен акт осмотра территории, согласно которому осматриваемый земельный участок частично огорожен, доступ не ограничен. В момент проведения осмотра примыкает к земельному участку 50:11:0030209:37, на котором находится часть жилого дома. На осматриваемом земельном участке присутствует древесная и кустарниковая растительность.

Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Р№89986055 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».

Причинами отказа в предоставлении указано следующее:

- несоответствие информации, которая содержится в документах, представленным заявителем, сведениям, полученным в результате информационного взаимодействия (п.10.2.3). В разъяснении причин отказа указано, что решением Красногорского городского суда 

<

адрес> по делу № на Вас возложена обязанность в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030209:37 в виде возведенного забора и освободить земельный участок неразграниченной собственности площадью 354 кв.м.

- имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (п.10.4.3). В разъяснении причин отказа указано, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана без учета сведений о выданном разрешении на размещение объекта АО «Мособлгаз».

- имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации: разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам (п.10.4.3). В разъяснении причин отказа указано, что формирование земельного участка в испрашиваемых границах приведет к возможному нарушению прав третьих лиц.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (пункт 16).

Как следует из пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены положения, определяющие порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждения такой схемы решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также устанавливающие основания отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статья 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статья 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной расти (пункт 12 статья 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 762, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений.

Административный ответчик, отказывая в перераспределении земельного участка, указал на разработку схемы расположения без учета сведений о выданном разрешении на размещение объекта АО «Мособлгаз», а также возможному нарушению прав третьих лиц. 

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что предлагаемая к согласованию граница приведет к нерациональному использованию этого земельного участка, и такая конфигурация этой границы нарушает права третьих лиц, администрацией не представлено.

Схема расположения спорного земельного участка соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства, содержит указание на местоположение испрашиваемого земельного участка, его границы внесены с учетом местоположения границ земельных участков, расположенных рядом, с учетом общедоступных материалов территориального планирования, в которых не содержится какой-либо информации об ограничении в оборото способности земельного участка. 

Согласно ответу АО «Мособлгаз» на судебный запрос, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории спорного земельного участка отсутствуют объекты газового хозяйства, принадлежащие АО «Мособлгаз» либо иным лицам. Однако в непосредственной близости от границ образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030209:37 ведется строительство газопровода низкого давления.

Нормой статьи 105 ЗК РФ предусмотрено установление, в числе прочих, охранных зон объектов систем газоснабжения, что предполагает наличие ограничений в пользовании земельными участками, входящими в охранные зоны газораспределительных сетей.

Вместе с тем положения Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878, не предусматривают безусловного запрета на осуществление хозяйственной деятельности в охранных зонах газораспределительных сетей.

В соответствии с пунктом 14 вышеназванных Правил на земельных участках, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра. При этом в силу пункта 16 указанных Правил письменное разрешение эксплуатационной организации газораспределительных сетей требуется лишь в случае, осуществления хозяйственной деятельности, не предусмотренной пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47 Правил).

Таким образом, наличие такого объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не обременяет указанные участки ограничениями, исключающими возможность их участия в гражданском обороте.

Административным ответчиком не представлено доказательств в подтверждение того, что перераспределение земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030209:37 с землями, государственная собственность на которые не разграничена, может повлечь нарушение функционирования объектов газоснабжения и иных объектов, а также может создавать угрозу жизни и здоровью граждан или повлечь за собой иные негативные последствия.

Кроме того, доказательств вхождения спорного земельного участка в охранную зону Администрацией также не представлено. 

Таким образом, при принятии оспариваемого решения, администрацией не были выяснены все обстоятельства, которые так или иначе могли бы повлиять на принятие решения в отношении спорной государственной услуги. Так, указанные в решении обстоятельства (по охранной зоне газораспределительной сети и по возможному нерациональному использованию земель) в должной мере администрацией не проверены.

Относительно основания для отказа в части несоответствия информации, которая содержится в документах, представленным заявителем, сведениям, полученным в результате информационного взаимодействия (п.10.2.3), судом принято во внимание, что исходя из существа спора, сам по себе факт обращения Администрации с требованиями о демонтаже установленного ограждения и взыскании неосновательного обогащения, не является препятствием в заключении соглашения о перераспределении земель.

Напротив, обращение ФИО1 с заявлением об оказании услуги по перераспределению земельных участков, свидетельствует о его намерениях приобрести на законных основаниях используемый им земельный участок. 

Кроме того, такого основания для отказа в перераспределении земель как наличие судебного спора, ни нормы земельного законодательства, ни административный регламент не содержат. 

Иных доводов относительно несоответствия информации, которая содержится в документах, представленным заявителем, сведениям, полученным в результате информационного взаимодействия, административным ответчиком не приведено.

Указанные доводы уже являлись предметом оценки суда при вынесении решения Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-7341/2024, которым было признано незаконным решение Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№81259857 об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков".

В письменном отзыве административным ответчиком указано, что согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству МО формируемый земельный участок расположен в зоне строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения – транспортная развязка Аникеевка-Нахабино, в соответствии с постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания 

<

адрес>», в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Москвы и Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП/970/44 в соответствии с СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, таким образом испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в собственность заявителю.

Дополнительно администрацией в письменном отзыве указано, что общая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 809,2 кв.м., что составляет более 10% от площади земельного участка с КН 50:11:0030209:37, (площадь 450 кв.м.), принадлежащего истцу на праве собственности, что является основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренном ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, в соответствии с п. 14 которой, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия. Так, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, кроме иных обстоятельств, указанных в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).

Предметом оспаривания является решение Администрации, принятое по конкретным основаниям. В связи с чем, указанные в письменном отзыве доводы административного ответчика судом отклоняются, поскольку они не указаны в оспариваемом решении в качестве оснований для отказа в предоставлении услуги. 

С учетом изложенного, суд полагает, что решение Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№89986055 об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков", не может быть признано судом законным и обоснованным.

Что касается требования о возложении на административного ответчика обязанности утвердить схему расположения земельного участка в порядке перераспределения земельного участка, то в силу ст.ст. 10 и 118 Конституции Российской Федерации суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции, иное означало бы вмешательство в компетенцию, в частности Администрации, к полномочиям которой, как было установлено, отнесено оказание названной государственной услуги. Кроме того, оспариваемый отказ содержит иные основания, которые ранее предметом судебной оценки не являлись, и по мнению суда, в должной мере администрацией не проверены. Следовательно, в этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

Между тем, исходя из того, что судом было установлена незаконность решения, принятого административным ответчиком по названному заявлению, суд в порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца возложение обязанности на Администрацию городского округа 

<

адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 № Р№89986055 о предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков".

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности – удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№89986055 об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков".

Возложить на Администрацию городского округа 

<

адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 № Р№89986055 о предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков".

Административное исковое заявление в остальной части требований – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белоусова М. А. 

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>