РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего судьи Алехиной И.Н.,

при секретаре Верушкиной О.М., 

с участием представителей АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков С-ных по доверенности ФИО3, ответчиков ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-28/2019 по исковому заявлению акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО5, ФИО6 о взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО6 о взыскании денежных средств, указав в обоснование своих требований на то, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводокал» было проведено обследование водопроводных и канализационных колодцев по 

<

адрес>, по результатам которого выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: 

<

адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения, что зафиксировано в актах обследования водопроводного и канализационного колодцев № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками данного домовладения являются ФИО5, ФИО6

АО «Тулагорводоканал» выдавались технические условия на подключения домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, однако договор подключения с собственниками не заключен, соответствующую исполнительную документацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства собственники не предоставили, в связи, с чем подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения являлось самовольным.

Ссылаясь на положения действующего законодательства, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 4.09.2013 года, с учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлением комитета Тульской области по тарифам от 27.11.2015 №43/6 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод на 2016 – 2018 гг. для потребителей Тульской области, полагает, что у ФИО5, ФИО6 образовалась задолженность по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 080 249 руб. 43 коп. Направленная в адрес собственников домовладения претензия о необходимости оплаты задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в добровольном порядке ответчиками не удовлетворена, задолженность до настоящего времени не оплачена. По изложенным основаниям, просит суд взыскать в солидарном порядке с ФИО5, ФИО6 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 1 080 249 руб. 43 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 601 руб. 25 коп. 

Определением Зареченского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО11, ФИО20

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать в солидарном порядке задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 1 080 249 руб. 43 коп. с ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО20 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ от иска к ответчикам ФИО11, ФИО20

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, при этом указал, что при проведении обследования водопроводных и канализационных колодцев по адресу: 

<

адрес> было установлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения №а по 

<

адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения. По данному факту были составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых изображена схема с указанием месторасположения врезки, а именно от 

<

адрес>. В адрес ответчиков была направлена претензия, на которую ответил ФИО7, написав о том, что он не является собственником данного дома. Далее была проведена опломбировка холодного водоснабжения и 21.04.2016г. воду перекрыли. В ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО8 поступило заявление о возобновлении холодного водоснабжения, после чего был сформирован пакет документов для подачи искового заявления в суд. Технические условия на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, что подтверждается заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она утверждает, что только собирает документы на подключение.

Согласно п. 64 Постановления Правительства №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае несогласия с содержанием акта абонент вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. Одновременно с направлением подписанного акта абонент направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства информацию о возможности или невозможности устранения выявленных нарушений в предложенные сроки. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные организацией водопроводно-канализационного хозяйства, абонент предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. Указанные требования применимы к лицу, являющемуся абонентом, в соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.201 1 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

С-ны на момент обследования абонентами АО «Тулагорводоканал» не являлись ни по одной из услуг (вода, канализация), соответственно данные требования к ответчикам применять недопустимо. В законодательстве о водоснабжении и водоотведение отсутствует обязанность ресурсоснабжающей организации использовать при составлении акта обследования по выявлению самовольных пользователей какие либо средства измерения, кроме того форма акта и порядок его составления нормативно не закреплена. Представитель ответчиков С-ных оспаривает расчет, произведенный по сечению труб, однако, оспаривая расчет общества, никаких контррасчетов суду не представляет. Просил суд взыскать с задолженность в солидарном порядке с С-ных. С-вы являются абонентом АО «Тулагорводоканал».

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, при этом указала, что технические условия по спорному домовладению были выданы ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года, однако дальнейших действий по законному и должному оформлению документов от ФИО9 не последовало. Врезка была осуществлена в разрез с техническими условиями, водопровод и канализация были расположены в одном колодце, что противоречит нормам и правилам СНиП. В ответ на претензию, отправленную обществом, поступило письмо от ФИО7, в котором он отрицает самовольное подключение и ведет речь об акте от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствующем о временном прекращении холодного водоснабжения в отношении 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес>, из чего следует, что самовольное подключение и пользование действительно осуществлялось. Законодательство не предусматривает определенного прибора для измерения диаметра труб. Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 года предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Законодатель исходил из расчете полного сечения трубы, а следовательно, полного диаметра, иных нормативно-правовых актов по доначислению за самовольное подключение к сетям водоснабжения и водоотведения по внутреннему сечению в законодательстве не имеется. Также не указывают формулы, предусмотренные для внутреннего диаметра трубопровода, нет четкого понятия внутренний диаметр трубы.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, поскольку воды в их доме никогда не было, жить в этом доме они не хотели, купили в нем комнаты, так как думали, что за его снос им дадут компенсацию. ФИО7 является ее мужем. Кухня у них общая с другими собственниками, там находится плита, раковина, бочок. В данном доме они не живут, воду привозят. Вода стекает в выгребную яму, кто произвел врезку она не знает, и была ли она вообще. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчиков С-ных по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, при этом указал, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе, которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела». Акт № от ДД.ММ.ГГГГ является не допустимым доказательством, поскольку отсутствуют доказательства определения домовладения, к которому относилось обнаруженное сотрудниками подключение. Колодец находится на улице, территории города, вне земельного участка данного домовладения по адресу 

<

адрес>, в значительном удалении от дома ответчиков. Акт составлен без присутствия собственников дома, в одном экземпляре. В нем отсутствуют сведения, каким методом и средством был определен диаметр трубы, посредством, которого сделана незаконная врезка, что делает необоснованным расчет взысканной суммы, внешний или внутренний диаметр был взят за основу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО15, ФИО17, ФИО12, ФИО13, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 указанного Кодекса снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Согласно п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием. 

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры).

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п.п. «а» п. 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пп. «а» п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Данная норма закона также закреплена в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, а именно при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы, за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).

В силу п. 12 Правил № 776 до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 4.09.2013 года, предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что АО « Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула, что подтверждается постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела имеется акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных водопроводных сетей от ДД.ММ.ГГГГ между жителями по 

<

адрес> и Тульским городским производственным управлением водопроводно-канализационного хозяйства, согласно которому граница балансовой принадлежности и ответственности между Тулгорводоканалом и абонентом устанавливается в колодце на фланцевом соединении между городской водопроводной сетью d100мм в колодце В сущ и вновь построенной сетью водопровода 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ремжилхоз» и ОАО «Тулагорводоканал» заключен договор № аренды движимого и недвижимого муниципального имущества систем водоснабжения и водоотведения, пролонгированный на неопределенный срок (сообщение комитета имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 были выданы технические условия на водоснабжение и водоотведения сроком на 2 года, однако, дальнейших действий по оформлению документов от ФИО14 не последовало.

Собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются: ФИО5 (комната, общей площадью 11 кв.м. этаж 1, номер на поэтажном плане 1), ФИО6 (комната, общей площадью 10,7 кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане 3), ФИО20 (1/2 доля в праве (комнат 17,1, 3,3 кв.м.), ФИО11 (1/2 доля в праве (комнат 17,1, 3,3 кв.м.), что подтверждается свидетельствами о регистрации права.

Из актов обследования водопроводного и канализационного колодцев, расположенных по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представители АО «Тулагорводоканал»: начальник участка ФИО15, мастер ФИО16, контролер (слесарь) ФИО13, ФИО17 провели осмотр водопроводного и канализационного колодца по вышеуказанному адресу и проверку количества произведенных подключений к сети холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с заключенными договорами. 

В результате осмотра водопроводного и канализационного колодца выявлено: количество самовольных подключений к водопроводному колодцу -1, диаметр врезки 32 мм, количество самовольных подключений к канализационному колодцу – 1. Ввод водопровода расположен в одном колодце с выпуском канализации. Пуск канализации находится в одном колодце с вводом водопровода.

Факт самовольного подключения домовладения №

<

адрес> 

<

адрес> к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения подтверждается актами № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками АО «Тулагорводоканал», фотоматериалами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО15, ФИО17, ФИО12, ФИО13 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ими был осуществлен выход на 

<

адрес> с целью выявления несанкционированного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения, в результате которого ими было установлено, несанкционированное подключение к указанным сетям домовладения № по 

<

адрес>, о чем были составлены соответствующие акты, водопровод и канализация располагались в одном колодце. При этом колодец находился напротив жилого 

<

адрес> составлением акта они стучались в дом, из которого вышел мужчина, который рассказал все по колодцу. Впоследствии акты были переданы другим службам. Диаметр труб на тот момент определялся визуально.

Суд принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку они являются компетентными в своей области, выезжали на место, открывали колодец, их пояснения не противоречат установленным обстоятельствам по делу, письменным доказательствам, в связи, с чем суд относит их к числу допустимых доказательств.

Оценивая вышеназванные акты, суд учитывает, что в соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Данными нормами конкретная форма акта и порядок его составления не предусмотрены, но отмечено, что акт о выявлении несанкционированного подключения составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Указанные выше требования истцом соблюдены (акты составлены и подписаны исполнителем коммунальной услуги), при этом действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать на составление акта нарушителей, не являющихся абонентами сетей, прямо не предусмотрена. 

Таким образом, довод представителя ответчиков по доверенности ФИО3 о том, что данные акты не являются надлежащими доказательствами по делу, поскольку были составлены в отсутствии ответчиков, суд признает несостоятельным.

Кроме того установленная законом процедура ставить в известность ответчика о том, что истцом будет произведено доначисление платы, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги не влечет для ответчиков каких либо неблагоприятных последствий, в случае неполучения данного уведомления-претензии. 

Между ФИО11 и АО «Тулагорводоканал заключен договор на отпуск воды через водоразборную колонку от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Тула, 

<

адрес>, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на водоснабжение и водоотведение по адресу: 

<

адрес>. 

Из расписок от ФИО18, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ФИО19 проживающей по адресу: Тула, 

<

адрес> следует, что ФИО11 и ФИО20 проживают по адресу: 

<

адрес> более 20 лет. 

Факт незаконной врезки подтверждается также и заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она не отрицает факта отключения дома от водоснабжения, актом о временном предотвращении холодного водоснабжения в связи с самовольным пользованием централизованными системами холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмами ФИО11 в которых последняя обращается в соответствующие инстанции, а именно в АО Тулагорводоканал от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Управляющая компания 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратуру 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением в МУП Тулагорводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Управляющая компания 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принятия мер к соседке ФИО10 по поводу незаконной врезки, произведенной по 

<

адрес>, в связи, с чем доводы представителя ответчиков по доверенности ФИО3 о недоказанности врезки являются несостоятельными. 

Судом установлено, что напротив дома ответчиков имеется колодец, внутри которого была произведена врезка трубу в центральную водопроводную сеть, в настоящее время данная врезка демонтирована, что следует из фотоматериала от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проведения проверки между ФИО5, ФИО6 и истцом договоры на подключение домовладения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения не были заключены, что свидетельствует о самовольном использовании ответчиком централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено самовольное технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, проходящим по 

<

адрес>.

Сам по себе факт неправомерного присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а равно пользование соответствующим коммунальным ресурсом в отсутствие заключенного договора законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения и/или пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса.

Доводы ответчика ФИО6 о том, что она не знает, кто осуществил врезку и была ли она вообще, являются несостоятельными, поскольку в силу требований ст.210 Гражданского кодекса РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Купив комнату, не могла не знать, что в доме имеется водоснабжение, должна была своевременно обратиться в АО «Тулагорводоканал» для заключения договора водоснабжения и водоотведения.

Доводы ответчика ФИО6 о том, что она не проживает в спорном домовладении, воды в доме никогда не было, воду они привозят, водой не пользовались, не имеют правового значения для разрешения заявленных требований, поскольку исходя из положений вышеприведенных правовых норм не только самовольное пользование, но и самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения без оформления соответствующих документов влечет за собой бесконтрольное потребление данного коммунального ресурса. Кроме того, данные доводы опровергаются заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последняя подтверждает, что комната была куплена ею в ДД.ММ.ГГГГ, проживать в спорном доме стала с ДД.ММ.ГГГГ года. 

На момент проведения проверки между ФИО5, ФИО6 и истцом договоры на подключение домовладения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения не были заключены, что свидетельствует о самовольном использовании ответчиком централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено самовольное технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, проходящим по 

<

адрес>.

Из искового заявления и материалов дела усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) АО «Тулагорводоканал» осуществило доначисление за самовольное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, размер задолженности составил 1 080 249 руб. 43 коп., что подтверждается расчетом истца.

Указанный расчет проверен судом и признан верным. Формулы, по которым производится расчёт, закреплены в Правилах организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776, а так же в Методических указаниях по расчёту объёма принятых (отведённых) сточных вод, с использованием метода учёта пропускной способности канализационных сетей, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Доводы представителя ответчиков С-ных по доверенности ФИО3 о том, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ указан диаметр врезки равный 32 мм, при этом не указано какой диаметр трубы применен внешний или внутренний, при внутреннем диаметре расчет задолженности будет иной, в связи, с чем расчет, представленный истцом нельзя принимать за основу, суд не может принять во внимание, поскольку формула для расчета количества транспортируемой воды по пропускной способности присоединения применена правильно, поскольку из буквального содержания п. 16 Правил 776 следует, что объем безучетно потребляемой воды рассчитывается не по диаметру трубопровода, а по сечению в точке подключения. 

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что диаметр врезки 32 мм. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что диаметр трубы стальной водопроводной составляет 42 мм, диаметр вентиля 20мм, патрубок диаметром 33,5 мм. Таким образом, диаметра сечения места подключения равен 32 мм.

Довод представителя ответчиков С-ных по доверенности ФИО3 о том, что объем сточных вод не может превышать объема принятой воды, является несостоятельным, так как основан на неверном толковании норм материального права. Объем коммунальных ресурсов, потребленных при несанкционированным подключении, определяется расчетным способом, предусмотренным законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении (п.62 Правил), и иных вариантов расчета штрафного доначисления в случае самовольного присоединения не предусмотрено. 

АО «Тулагорводоканал» направило в адрес ФИО6, ФИО5 претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, которые оставлены последними без удовлетворения. Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиками суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. 

Пункт 2 ст. 244 ГК РФ предусматривает, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевой собственности). Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарная обязанность или требования предусмотрены договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников (п. 2 ст. 323 ГК РФ). Такую же солидарную обязанность несут участники общей долевой собственности на жилой дом в случае, если между ними не определен конкретный порядок пользования домом путем выделения в пользование определенных помещений, так как в этом случае они имеют равное право пользования всеми помещениями объекта недвижимости, являющегося их общим имуществом, что вытекает из положений ст.ст. 244, 247 и 288 ГК РФ, в связи с чем, их обязательство перед обслуживающей организацией по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги, поставляемые в квартиру (жилой дом), является неделимым и, соответственно, солидарным, если иной порядок оплаты не определен соглашением с обслуживающей организацией.

ФИО5 является собственником (комнаты, общей площадью 11 кв.м. этаж 1, номер на поэтажном плане 1), ФИО6 (комнаты, общей площадью 10,7 кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане 3, то есть собственниками определенных помещений в жилом доме. 

Таким образом, установленные обстоятельства применительно к положениям вышеприведенных правовых норм дают суду основания для взыскания с ФИО5, ФИО6 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженности в размере 540 124 руб. 71 коп. (1 080 249 руб. 43 коп. :2) с каждого.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. 

В этой связи суд полагает, что понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в исчисленном в порядке п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размере 13 601 руб. 25 коп. подлежат взысканию в ответчиков в размере 6800 руб. 62 коп. с каждого. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО5, ФИО6 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 540 124 руб. 71 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6800 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО6 в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 540 124 руб. 71 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6800 руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий/подпись/ И.Н. Алехина 

.

.

.