Дело № 2-1793/2020

УИД 42RS0019-01-2020-001881-29 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 14 мая 2020 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику за оформлением досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением ею ДД.ММ.ГГГГ возраста 53 года. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № – 5 лет. Указанное решение считает незаконным и необоснованным. В решении ответчик указывает, что специальный стаж ФИО1 по Списку № составляет 1 месяц 20 дней, при необходимом специальном стаже 5 лет и ее право на назначение досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона повторно будет рассмотрено при подтверждении специального стажа на территории Казахстана. По запросу ответчика ею были предоставлены документы, подтверждающие особый характер работы. Согласно справке АО «Востокмашзавод» № от ДД.ММ.ГГГГ, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 01 месяц 21 день работала в АО «Востокмашзавод» на работе во вредных (особо вредных) и тяжелых (особо тяжелых) условиях труда в качестве литейщика пластмасс второго разряда, что предусмотрено 33 разделом Списка №. Впоследствии спорный стаж был включен ответчиком и с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия. Однако пенсия назначена не с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, а позже. 

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ 

<

адрес> (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 01 месяц 21 день; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные расходы: на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления – 300 руб., за составление искового заявления – 3000 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации..

Согласно пп. «б», п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии» отказано, так как документально не подтвержден специальный стаж требуемой продолжительности. Специальный стаж истца по Списку № составляет 01 месяц 20 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды работы на территории Казахстана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик литейщика пластмасс в НПО «Востокмашзавод им. 50 лет СССР», период работы учтен в страховой стаж на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик литейщика пластмасс в НПО «Востокмашзавод им. 50 лет СССР», период работы не учтен в страховой и специальный стаж, так как документально не подтвержден страхователем (

<

адрес>). 

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО1) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся специальный стаж составляет 01 мес. 20 дн., тогда как требуется 5 лет по достижении возраста 53 года. 

Согласно трудовой книжке ФИО1, она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Востокмашзаводе им. 50 лет СССР учеником литейщика пластмасс. 

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала на Восточно-Казахстанском машиностроительном заводе (АО «Востокмашзавод») 

<

адрес> Республики Казахстан, следующий период: ДД.ММ.ГГГГ – принята в производство товаров народного потребления учеником литейщика пластмасс (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация литейщика пластмасс второго разряда производства товаров народного потребления (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – в связи с введением новых тарифных условий труда установлен второй разряд литейщика пластмасс производство товаров народного потребления (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за новорожденным ребенком (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с организацией на базе производства товаров народного потребления завода товаров народного потребления и выделением цехов, переведена в механосборочный цех № литейщиком пластмасс второго разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – приступила к работе (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – установлена вторая профессия – сверловщика с присвоением второго разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию, ст. 32 КЗОТ Каз. ССР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорский машзавод переименован в Восточно-Казахстанский машиностроительный завод «Востокмашзавод» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Восточно-Казахстанскому машиностроительному заводу «Востокмашзавод» присвоено наименование им. 50-летия СССР (постановление ЦК Компартии Казахстана и Совета Министров Казахской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Восточно-Казахстанский машиностроительный завод «Востокмашзавод» имени 50-летия СССР реорганизован в НПО «Востокмашзавод» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МЦМ СССР); ДД.ММ.ГГГГ НПО «Востокмашзавод» преобразовано в АО «Востокмашзавод» (протокол № учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ АО «Востокмашзавод» преобразовано в ОАО «Востокмашзавод» протокол № общего собрания полномочных представителей акционеров АО «Востокмашзавод» от ДД.ММ.ГГГГ, статья №); ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Востокмашзавод» преобразовано в АО «Востокмашзавод» (решение общего собрания акционеров, протокол общего собрания полномочных представителе й акционеров ОАО Востокмашзавод» от ДД.ММ.ГГГГ, статья №). 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, технической справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в АО «Востокмашзавод» следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ) литейщиком пластмасс второго разряда производства товаров народного потребления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ) литейщиком пластмасс второго разряда в механосборочном цехе №. Работая литейщиком пластмасс второго разряда, ФИО1 выполняла следующие виды работ: литье под давлением на термопластавтоматах (литьевых машинах) различных типов изделий и деталей средней сложности пресс-форм, без съемных знаков. Первичная обработка отлитых изделий. Чистка и смазка пресс-форм, что полностью соответствует составу литейщика пластмасс, предусмотренных ЕТКС, выпуск 27, Москва «Машиностроение» 1989 

<

адрес> выполняемые литейщиком пластмасс поименованы в списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. 

Из искового заявления и пояснений истца следует, что спорный период работы был включен ответчиком в специальный стаж и ФИО1 была назначена досрочная страхования пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако не с момента возникновения права на данную пенсию, а позже, после поступления справок, подтверждающих специальный стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается решением о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ 

Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. ст. 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В данном случае суд исходит из того, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган ФИО1 имела право на ее получение, однако пенсия ей не была назначена из-за отсутствия дополнительного документального подтверждения отдельных периодов работы в 

<

адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 не смогла своевременно представить в пенсионный орган документы, необходимые для назначения пенсии, по не зависящим от нее причинам, в связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика литейщика пластмасс в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что сведения о работе в указанной должности подтверждены надлежащим образом, а работа в указанных должности отнесена действующим законодательством к производствам, работам, профессиям, должностям и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Более того, данный период включен ответчиком в специальный стаж истца, однако не с момента возникновения права, а позже, с ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с изложенным, суд также полагает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает понесенные истцом расходы в сумме 3000 руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ) по оплате составления искового заявления с учетом сложности дела, объема и характера проделанной представителем работы, принципа разумности, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг составления искового заявления в размере 3000 руб.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., так как данное право предусмотрено перечисленными нормами права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии со старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.П. Ижболдина